- 商品参数
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- 作者:
上海城投·DFV著
- 出版社:同济大学出版社
- 出版时间:2013-10-01
- 版次:1
- 页数:185
- 开本:16
- 装帧:平装
- ISBN:9787560852911
- 版权提供:同济大学出版社
Philippe Marin主编的这本《城市水务事业的公私合作(发展中国家的经验述评)》是一部回顾发展中国家经验的著作,旨在为政府部门决策者、捐赠者和其他利益相关者提供参考。研究中分析了1 5年内分布于多个地区的65个以上大型水务公私合作项目(代表1亿以上人口)的接入、服务质量、运营效率和水费水平。其目的是帮助人们就以下命题,即如何应对在为发展中国家城市人口提供供水和污水处理服务方面存在的诸多挑战,形成更深刻的理解。
自1990年起,发展中世界由私营水务运营商服务的城市人口每年都在增长。即使私人融资未达到很初预期的水平,但许多项目实现的服务和效率改进已再次确认了公私合作的价值。随着时间的推移,一个更为现实的市场已经形成,来自发展中国家的私人投资者也在不断增多,而合同设计中也纳入了更为务实的风险分配方案。
实践证明:在发展中国家推行公私合作项目是颇有挑战性的,而且不应该将它视作专享的改革方案。然而,审视可获得的实验数据能够得出以下结论:良好设计的公共和私营部门之间的合作关系是扭转发展中国家经营不善的水务企业状况的一个有效方案。
水务事业具有许多特点,这使它有别于其他基础设施行业。《城市水务事业的公私合作(发展中国家的经验述评)》认为,要使私人运营商成功参与,仔细考虑这些特点是很重要的。水务事业公私合作的重点应放在利用私人运营商来提高运营效率和服务质量,而不是试图吸引私人投资上。这种方法能促进一个良性循环:水务企业改善其财务状况并且逐渐能够为其大部分投资需求融资。尽管特许经营已在少数几个国家有效实施,但在许多国家,将私人运营和公共筹资相结合的做法似乎是可持续性优选的方案。对政府和捐赠者来说,这显然意味着他们仍然需要大力介入水务事业,在很贫穷的国家尤其如此。