[法律法规新解读·全新升级第5版]政府采购法解读与应用[19] 中国法治出版社

“法律法规新解读”丛书作为一套实用型法律图书，历经四版，以其专业、实用、易懂的优点，赢得了广大读者的认可。自第四版后，相关法律规定已发生较大变化，司法实践中也出现了不少新的法律问题，第五版立足“实用”，以关注民生、服务大众为宗旨，切实提升内容实用性；致力“易懂”，使本丛书真正成为“遇事找法者”运用法律维护权利和利益的利器。本丛书选取与日常生活密切相关的法律领域，将各领域的核心法律作为“主体法”，并且将与主体法密切相关的法律规定汇编收录。

《政府采购法法解读与应用》为其中一个分册。本书将重难点法条以【条文解读】形式进行阐释，简单明了、通俗易懂，并根据百姓日常生活中经常遇到的纠纷与难题，以【实务应用】形式，提炼归纳出问题点。本书专设【案例指引】板块，选取典型案例，生动地展示解决法律问题的实例，指导实践更准确、更有力。

中华人民共和国政府采购法

第一章 总则

第一条【立法目的】/

第二条【适用范围】/

第三条【政府采购基本原则】/

第四条【招标投标法的适用】/

第五条【供应商自由进入政府采购市场】/

第六条【严格执行预算】/

第七条【政府采购模式及集中采购目录的确定】/

第八条【政府采购限额标准】/

第九条【政府采购政策性功能】/

第十条【采购本国货物及例外】/

第十一条【政府采购信息公开】/

第十二条【政府采购回避制度】/

第十三条【政府采购监督管理部门】/

第二章 政府采购当事人

第十四条【政府采购当事人】/

第十五条【采购人的概念】/

第十六条【集中采购机构的性质和设立】/

第十七条【集中采购机构工作要求】/

第十八条【政府采购项目实施主体】/

第十九条【采购人委托采购代理采购】/

第二十条【委托代理协议】/

第二十一条【供应商】/

第二十二条【供应商资格条件】/

第二十三条【供应商资格审查】/

第二十四条【政府采购联合体】/

第二十五条【政府采购当事人的禁止事项】/

第三章 政府采购方式

第二十六条【政府采购方式】/

第二十七条【公开招标的数额标准】/

第二十八条【禁止规避公开招标】/

第二十九条【邀请招标】/

第三十条【竞争性谈判】/

第三十一条【单一来源采购】/

第三十二条【询价采购】/

第四章 政府采购程序

第三十三条【预算的编制与审批】/

第三十四条【邀请招标时供应商的选择】/

第三十五条【投标截止日期】/

第三十六条【废标的适用情形】/

第三十七条【废标后的处理】/

第三十八条【竞争性谈判的组织方式和采购程序】/

第三十九条【单一来源采购程序】/

第四十条【询价的采购程序】/

第四十一条【履约验收】/

第四十二条【采购文件的保存】/

第五章 政府采购合同

第四十三条【政府采购合同的法律适用】/

第四十四条【政府采购合同的形式】/

第四十五条【政府采购合同的必*条款】/

第四十六条【中标、成交通知书的法律效力】/

第四十七条【政府采购合同的备案】/

第四十八条【分包以及责任承担】/

第四十九条【追加采购】/

第五十条【合同的变更、中止或者终止】/

第六章 质疑与投诉

第五十一条【询问】/

第五十二条【质疑】/

第五十三条【质疑的答复】/

第五十四条【采购代理机构的答复】/

第五十五条【质疑供应商的投诉】/

第五十六条【财政部门处理投诉】/

第五十七条【投诉处理期间采购活动暂停】/

第五十八条【供应商不服处理决定的救济手段】/

第七章 监督检查

第五十九条【监督检查】/

第六十条【集中采购机构的设置】/

第六十一条【集中采购机构内部监督】/

第六十二条【采购人员任职要求】/

第六十三条【采购标准和采购结果公开】/

第六十四条【按照法定方式和程序采购】/

第六十五条【监督检查】/

第六十六条【集中采购机构的考核】/

第六十七条【政府有关部门职责】/

第六十八条【审计监督】/

第六十九条【监察机关监察】/

第七十条【社会监督】/

第八章 法律责任

第七十一条【采购人、采购代理机构一般违法行为法律责任】/

第七十二条【采购人、采购代理机构严重违法行为法律责任】/

第七十三条【违法行为影响中标、成交结果的处理】/

第七十四条【未依法委托集中采购机构法律责任】/

第七十五条【未依法公布采购标准、采购结果法律责任】/

第七十六条【采购文件保存相关法律责任】/

第七十七条【供应商违法行为法律责任】/

第七十八条【违法代理法律责任】/

第七十九条【民事赔偿责任】/

第八十条【违法监督法律责任】/

第八十一条【投诉逾期未作处理的法律责任】/

第八十二条【业绩考核违法行为法律责任】/

第八十三条【阻挠和限制供应商的法律责任】/

第九章 附则

第八十四条【使用国际组织和外国政府贷款的法律适用】/

第八十五条【紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购】/

第八十六条【军事采购】/

第八十七条【实施办法的制定】/

第八十八条【施行日期】/

关联法规

中华人民共和国政府采购法实施条例 /

（2015年1月30日）

政府采购信息发布管理办法 /

（2019年11月27日）

政府采购质疑和投诉办法 /

（2017年12月26日）

政府采购货物和服务招标投标管理办法 /

（2017年7月11日）

政府采购非招标采购方式管理办法 /

（2013年12月19日）

实用附录

政府采购方式一览表 /

公开招标操作流程图 /

竞争性谈判操作流程图 /

单一来源操作流程图 /

邀请招标操作流程图 /

询价操作流程图 /

竞争性磋商操作流程图 /

政府采购质疑处理流程图 /

政府采购投诉处理流程图 /

重要法律术语速查表 /

参考书目 /

实务应用速查表

01政府采购资金范围怎么界定？/

02政府采购对象中的“货物、工程和服务”怎么理解？/

03地区封锁和行业垄断的具体表现形式有哪些？/

04政府采购的限额标准如何确定？/

05政府采购外国货物的具体流程是什么？/

06集中采购机构的主要职能是什么？/

07集中采购机构的执业要求是什么？/

08“重大违法记录”如何理解？/

09联合体的资质等级与业绩如何确定？/

10不同采购方式怎样适用？/

11变更采购方式的具体程序要求是什么？/

12什么是采购活动记录？/

13政府采购合同可以转包吗？/

14追加采购中签订补充合同有哪些注意事项？/

15如何区分询问与质疑？/

16提起投诉的具体要求是什么？/

17投诉书应当包含哪些内容？/

18对投诉的详细处理程序是什么？/

19财政部门应当驳回投诉的情形有哪些？/

20哪些政府采购项目信息可以公开？/

案例指引速查表

01在开展属于国家机关使用财政性资金采购货物的政府采购活动中，未按照《政府采购法》及相关规定进行的，如何处理？/

02如何处理以虚假材料谋取中标的违法情形？/

03未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的，进口产品是否可以参加？/

04谈判小组主要成员应回避但未回避，应如何处理？/

05评委名单能公布吗？/

06采购人是否可以以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标？/

07夫妻分别注册了不同的公司，是否可以参加同一项目的投标？/

08采购文件将特定金额的合同业绩作为投标人资格条件是否合法合规？/

09投标人在制作投标文件时，未在需要加盖投标人公章资料上盖章的，应如何处理？/

10联合体投标必须提交合格的联合体协议和投标授权书吗？/

11如何认定串通投标的问题？/

12采购项目十分紧急，招标文件中规定的投标截止时间能否缩短？/

13招标文件含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容的，应如何处理？/

14在质疑答复阶段“废标”是否合法？/

15证据，你去哪里啦？/

16拒签政府采购合同是否应承担缔约过失责任？/

17采购人未按照法律规定签订采购合同，应如何处理？/

18供应商投诉处理决定是否应当公告？/

19采购人在提供采购文件的技术需求时能否指定品牌？/

20以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应如何处理？/

刘海龙，毕业于中国地质大学（武汉），现任职于中国法治出版社。常年专职从事法律图书出版，法规、实务、普法、学术文化、考试培训等领域图书品种研发。法律功底扎实，写作经验丰富。

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