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  • 适应性创新不确定性下产业园生存之道 产业园 产业发展 研
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    • 作者: 陈文言,任好利,孙丽云著
    • 出版社: 中信出版社
    • 出版时间:2020-09
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    • 作者: 陈文言,任好利,孙丽云著
    • 出版社:中信出版社
    • 出版时间:2020-09
    • 开本:32开
    • ISBN:9787521722567
    • 版权提供:中信出版社
    基本信息(以实物为准)
    商品名称:适应性创新不确定性下产业园生存之道 产业园 产业发展 研开本:32开
    作者:陈文言//任好利//孙丽云|责编:胡昭滔页数:
    定价:50出版时间:2020-10-01
    ISBN号:9787521722567 商品类型:图书
    出版社:中信版次:1
    作者简介:
    深圳世联行集团业务发展委员会首席顾问。长期负责区域发展战略研究、土地政策研究、产业研究,担任产业园等主题地产开发类项目的前期顾问,有二十余年从业经验。直接参与、指导完成的项目达数百个,其中作为总顾问参与了深圳市、横琴新区、两江新区、北京副中心等具有 战略意义的城市和新城新区的前期整体开发战略设计、产业研究、资金规划和其他专项研究。;.;深圳世联行集团产业事业部 顾问,长期从事城市产业发展规划、开发区及保税区产业转型升级研究、生物医药产业政策创新研究、产业平台建设研究等专题研究。;.;深圳世联行集团产业事业部顾问,提供区域开发、产业政策、大健康产业等领域的咨询服务。

    ......

    内容提要:
    当前,中国正处于从中等收入 向上的跃升期。原来支撑中国发展的劳动力红利、要素成本红利在弱化、消失,创新驱动的新动能尚在培育中,“三期叠加”的震荡效应导致的阵痛犹存。中国未来的发展,必将在内外部的持续变化中进行,不确定性加大。
        产业园是中国经济发展的基本单元。中国各级各类产业园都是制度创新的产物,是集合“政府+市场”两只手,集聚资源、优先发展的区域,是中国经济发展的一股重要力量。因此,我们要深刻理解中国产业园的发展,就必须将之置于中国发展的阔大背景中。
        本书是一本值得产业园及相关产业工作者一读的原创性读物,其以中关村生命科学园、上海张江高科技园、东莞松山湖产业园为例,对比硅谷发展经验,提出了“适应性创新是未来发展的核心要义”,总结出中国园区建设过程中的“适应性创新模式”,并提出了在当前 经济发展的大趋势下,如何打造一个全新的产业园,以及已有产业园如何打造富有竞争力的产业生态环境的若干建议和具体方法。

    ......

    目录:
    序 言 / XI
    前 言 / XIII
    部分 穿透现象看本质_ 001
    章 适应性是创新的必然之义 / 003
    一、适应性创新的概念 003
    (一)适应性源起 003
    (二)适应性的概念 005
    (三)适应性创新的定义 005
    二、适应性创新是铸就中国经济奇迹的重要驱动力 006
    (一)中国经济发展过程中的适应性创新 006
    (二)适应性创新是应对复杂不确定性环境的 法宝 011
    第二章 产业园适应性创新 / 015
    一、 的确定就是不确定 015
    二、适应性创新是制胜之道 017
    三、“两线六环节多主体”是产业园创新决策的关键 018
    四、产业园适应性创新系统“六元论” 023
    第二部分 中关村生命科学园实践_ 025
    第三章 中关村生命科学园发展背景 / 027
    一、生命科学产业——新一代大国战略竞备 028
    二、中国生命科学产业——实力悬殊的必胜之战 036
    三、中关村生命科学园——“产业、制度、路径”三探索 037
    四、各级垂范,条块合作——支持与制约 038
    第四章 中关村生命科学园适应性创新 / 041
    一、创新要素聚集——自上而下的规划和资源驱动发展 043
    (一)发展背景——弱产业基础与弱政策支持,园区低水平运营 043
    (二)发展关键动作——顶层规划与底层基础建设 046
    (三)经验与挑战 051
    二、创新优化提升——内生和自发展能力形成 060
    (一)发展背景——行业整体趋好,竞争倒逼高质量发展 061
    (二)发展情况——招商走向育商,开发走向全周期运营 064
    (三)经验与挑战 074
    三、 开放创新——主动融入 价值链高阶,向 自主原始创新策源地目标
    进军 077
    (一)发展背景——企业创新能力提高, 政策支持 化 077
    (二)发展情况——全面 化 078
    (三)经验与问题 087
    第五章 中关村生命科学园建设的社会经济效益 / 097
    一、中关村生命科学园对中国生物医药行业的贡献和影响 097
    (一)产业前沿原创研究全面强化产业基础能力 098
    (二) 人才集聚和溢出 101
    (三)科研机制创新和示范效应 104
    (四)产业溢出 110
    (五)构建新的 产业竞争版图 111
    二、中关村生命科学园对京津冀生物医药产业发展的影响 113
    (一)集聚生物医药产业,促进北京“高精尖”产业格局构建 113
    (二)输出重大原创成果, 京津冀生物医药产业创新发展 116
    (三)推广园区品牌运营,带动京津冀生物医药产业协同发展 119
    第三部分 经验与新趋势 123
    第六章 外产业园案例借鉴 / 125
    一、美国硅谷 126
    (一)地缘竞争和政府采购催生硅谷 127
    (二)多维硅谷驱动机制 128
    (三)硅谷各创新主体的适应性发展 133
    (四)硅谷经验总结 148
    (五)硅谷发展中的教训 151
    二、 上海张江高科技园区 156
    (一) 改革开放、高新产业布局与上海转型催生张江 156
    (二)园区适应性创新发展演化 157
    (三)园区管理运营机制演变 166
    (四)园区产业集聚过程 169
    (五)园区产业发展驱动力 172
    (六)张 江 集团商业模式演变 174
    三、东莞松山湖科技产业园区 178
    (一)东莞城市和产业转型催生松山湖科技产业园 178
    (二)园区适应性创新演化 180
    (三)园区发展经验借鉴 193
    四、案例总结 198
    (一)适应性创新是园区发展的根本之道 198
    (二)科学的政府管治是创新发展的基石 198
    (三)科研院校是提高产业集聚本地根植性的重要因子 199
    (四)金字塔形企业结构是区域持续发展的基础保障 200
    (五)专业化将成为未来园区发展的重要趋势 201
    (六)新的产业生态环境需关注人的全面发展需求 201
    (七)成功的区域创新系统终将融入 创新系统 202
    第七章 适应性创新响应新趋势与新要求 / 203
    一、 逆 化思潮兴起使自主创新成为必然战略道路 203
    二、后工业化时代产业特征促使产业生态环境优化 205
    三、 新型城镇化要求产业发展集约内涵式增长 206
    四、 政府职能由管理向服务转变 207
    五、 国企改革促使产业发展理念转变 208
    第四部分 适应性创新赋能园区可持续发展 211
    第八章 主体创新,打造创新中枢 / 213
    一、组织管理体制优化 213
    (一)从政府 走向专业化运营时代 213
    (二)专业化运营管理能力的构建 216
    二、创新发展理念和赢利模式 222
    (一)走向利益共同体 222
    (二)全周期运营,多点赢利 225
    三、创新园区筹融资模式 228
    (一)提高直接融资比例 228
    (二)统筹基础资产规划,进行资产证券化 233
    (三)盘活存量资产,充分利用融资工具 234
    四、创新主体适应性发展 235
    (一)高校与科研机构的创业化、企业化 235
    (二)创新动力的激发 237
    (三) 广域范围、 高阶竞争环境的专业 支持 239
    (四)创新“死亡谷”的突破 241
    第九章 制度创新,打造富有竞争力的产业生态环境 / 245
    一、人才引进政策 245
    (一)靶向施策,制定针对性人才政策 246
    (二)多元化人才合作模式,打造灵活用人机制 248
    二、 金融服务政策 250
    (一)创新金融产品与丰富融资方式 250
    (二)多主体相互补充的投融资结构 252
    三、土地政策 254
    (一)顶层规划提高土地利用弹性 254
    (二)全生命周期管理提高土地利

    ......

    精 彩 页:
    第九章 制度创新,打造富有竞争力的产业生态环境园区产业的创新与发展需要良好的产业生态环境,产业园在人才引进、金融服务、土地政策、财政税收等服务体系方面的制度创新,为打造富有竞争力的产业生态环境提供了重要保障。
        一、人才引进政策人才是驱动产业自主创新发展、实现转型发展的关键,是在竞争中获得主动权、占领制高点的重要保障,而良好的人才引进政策是集聚和培养专业人才的重要保障。面对产业与园区自主创新的发展要求,人才的引进政策也应打破常规:在普适性政策的基础上,靶向施策,进行针对性人才政策的创新;同时打破传统人才聘用机制,采用多元化、灵活性的用人制度。
        (一)靶向施策,制定针对性人才政策报告指出,人才是实现民族振兴、赢得 竞争主动权的战略资源。在 推进经济高质量发展的时代背景下,全国各地纷纷加入人才争夺行列,相继出 台人才引进政策,吸引 紧缺人才。各地人才政策大同小异,以普适性政策为主,主要包括放宽落户政策、住房与租房补贴、创新创业资助等。
        上海市在人才引进方面不断创新,从体制机制上激发创新主体的积极性,提高对 创新创业人才的吸引力,以期实现从人才高地向“人才高峰”的转变。
        首先,不同产业领域对人才的需求存在差异。在普适性政策的基础上,产业园应具有针对性的专项政策。专项政策创新侧重于对工作环境、器材设备等硬件的支持,以及管理权限、资金支配权限、成果转化利益分配等制度的支持。专业化园区应根据自身产业领域特性,设置政策亮点,以完善的普适性的社会保障、生活便捷等服务政策,配合创新的专有的工作提升、事业发展等针对性政策,形成对急需人才的吸引力。
        其次,不同层次的人才对于各项优惠政策的需求程度不同。普适性政策一般依据人才的不同层次给予阶梯化的优惠,比如租房补贴、购房补贴、人才公寓等。对于 紧缺型人才,除普适性政策外,产业园应从人才引进制度创新角度出发,制定个性化政策,针对人才在工作、生活方面的不同需求,量身 ,一人一策。产业园要以 具人性化和个性化的政策,系统地满足各项需求,以人才引进政策的创新增强园区对不同层次人才的吸引力。
        产业园尤其要注意对海外 人才的引进。高新技术产业对 人才的需求 加迫切,对海外 人才的引进将是促进园区产业创新发展的重要保障。产业园要设置 为详细的人才引进、评价考核和服务需求等实施细则,靶向施策,使得园区对于 人才不仅能够引得进,而且能够留得住、用得好。
        此外,针对不同年龄阶段、事业发展阶段的人才对于生活、工作方面的不同需求,在普适性政策的基础上,产业园要围绕事业发展、社会保障、生活服务等方面,对不同阶段的人才施以 加精准的政策。
        比如对于应届毕业生、初级科研工作者,在满足居住、交通等生活服务和人才培训等工作服务的基础上,尊重其对事业起步期发展方向的选择权。对于科研人员,在制度上允许其对科研方向的自主选择、科室轮转、方向转换等,以确保其进入 合适的科研领域,发挥 的能动性与创造力。对于高层人才,在制度层面赋予其 多的自主权,包括用人权、用财权、设备器材购置权、研究方向决定权、评审考核权、机构设置权等,在 限度地减轻高层科研人员行政事务的同时,给予其 多的自主权,以 的软环境保障高层人才对于产业发展的 作用。
        (二)多元化人才合作模式,打造灵活用人机制高新技术产业发展对 人才的需求 为迫切。面对 人才的严重紧缺,在靶向施策、利用专项政策吸引人才的基础上,产业园还应拓展多元化的人才合作模式,打造灵活的用人机制,制定体制内外 人才的畅通机制,扩大 人才影响力的辐射范围。
        国外 园区与高校、科研院所在人才培养、输送及创业合作方面形成了成熟的机制。斯坦福大学和硅谷是高校与园区合作的成功模式代表。20 世纪50 年代,斯坦福大学设立大学荣誉合作研究项目,促进大学研究人员和产业界之间的专业联系与利益结合。当地公司的工程师和科学家在为公司全职工作的同时,可作为兼 职 学 生在斯坦福大学接受高等教育,这个计划增强了公司和大学之间的联系,使企业的工程师得以保持技术优势并和大学之间建立专业联系。
        同时,硅谷的众多企业创始人来自斯坦福大学。斯坦福大学鼓励教授在条件允许的情况下参与创业,并担任创业公司的职务。多元化的人才合作模式使得园区与高校取得双赢,这为我国产业发展形成良好的产—学—研模式提供了借鉴。
        武汉东湖高新区借鉴硅谷经验,于2012 年8 月出 台《促进东湖 自主创新示范区科技成果转化体制机制创新若干意见》以及40 多项配套政策,明确提出“允许和鼓励在汉高校、科研院所与事 业 单 位科研人员留岗创业,根据创业情况保留其原聘专业技术岗位等级3 ~ 8 年,档案工资正常晋升,创业所得归个人所有”。武汉的“黄金十条”通过制度创新,为高校和企业搭建桥梁,丰富了两者之间的合作模式,以 加灵活的用人模式激发研究人员的创新创业

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