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  • 中国税式支出的预算治理安排研究 乔燕君 中国经济出版社 正版书籍
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    • 作者: 乔燕君著 | 贺静编
    • 出版社: 中国经济出版社
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    • 作者: 乔燕君著| 贺静编
    • 出版社:中国经济出版社
    • ISBN:9787513650786
    • 版权提供:中国经济出版社

    编辑

          税式支出超规模增长及管理的现状,致使我国税式支出的可靠性和有效性受到了严重考验,而构建税式支出预算治理安排框架是解决这一问题*有效的办法,且将良治的五项原则贯彻于税式支出的预算过程及报告当中,使之像财政直接支出一样纳入国家预算范畴,并遵循一定的预算程序,接受人大及公众的监督,保证其实施的可靠性和有效性。基于这种理念,本书研究的意义在于:
          一方面,税式支出从“管理”到“治理”的转变,不仅仅是认识上的进步,更是一种理论的创新。根据预算性的要求,税式支出作为财政支出的重要组成部分,理应融入预算过程,接受立法机关和人大的监督和审查,这是税式支出预算治理安排的前提,但是,税式支出融入预算过程还必须遵循良治的原则,因为只有融入良治原则的税式支出预算治理,其可靠性和有效性才能得以保证。故构建融入良治原则的税式支出预算治理安排框架是保证税式支出可靠性和有效性的*方法。这一理论的提出,使得税式支出不能被简单的认为是减免税或者是税收优惠,而是作为一种贯彻公共政策尤其是经济政策的工具,必须通过对其进行预算治理安排,才能使之在制定和实施相应决策时真正有效。希望通过本文的论述,为进一步完善我国税式支出的治理开创新的思路。
          另一方面,从财政支出的角度来看待税式支出,将税式支出量化之后,融入预算过程,在遵循良治原则的基础上对其进行预算治理安排,旨在为测算税式支出的规模和结构提供理论依据,促进税式支出政策制定和实施工作的不断完善,适合我国国情的税式支出管理系统的逐步建立,并为今后将税式支出真正融入预算过程,建立税式支出报告和评价机制打好理论基础。

    目录

    *章导论
    *节研究的背景及意义
    一、研究背景
    二、研究意义
    第二节国内外研究综述
    一、国外研究综述
    二、国内研究综述
    三、对现有文献的评述
    第三节研究设计
    一、研究思路
    二、研究内容
    三、研究方法
    四、本书的创新点与不足之处
    第二章税式支出及其预算治理安排的必要性
    *节税式支出的含义、目标与比较
    一、税式支出的含义
    二、税式支出的政策目标
    三、税式支出与财政直接支出的比较
    第二节税式支出的激励效应分析
    一、理论分析
    二、模型构建
    三、结果分析
    第三节税式支出预算治理安排的必要性分析
    一、可靠性与预算治理安排
    二、有效性与预算治理安排
    三、完整性与预算治理安排
    本章小结
    第三章税式支出预算治理安排的基本原则
    *节法定授权
    一、定义与解释
    二、与税式支出的关系
    第二节受托责任
    一、定义与解释
    二、与税式支出的关系
    第三节透明度
    一、定义与解释
    二、与税式支出的关系
    第四节预见性
    一、定义与解释
    二、与税式支出的关系
    第五节公民参与
    一、定义与解释
    二、与税式支出的关系
    本章小结
    第四章联结公共预算的税式支出治理框架
    *节融入预算程序
    一、预算准备
    二、预算审查
    三、预算执行
    四、预算评估与审计
    第二节税式支出的测算与报告
    一、税式支出测算
    二、税式支出报告
    第三节评估税式支出绩效
    一、合规性评价
    二、绩效评价
    本章小结
    第五章税式支出预算治理安排的国际经验
    *节国外税式支出预算治理安排概要
    一、美国的税式支出预算治理安排
    二、英国的税式支出预算治理安排
    三、加拿大的税式支出预算治理安排
    四、其他国家和组织的税式支出预算治理安排
    第二节国外税式支出预算治理安排经验借鉴
    一、清晰界定税式支出的含义与范围
    二、制度化和规范化的税式支出报告
    三、定期分析评估与审查税式支出
    本章小结
    第六章朝向预算治理的中国税式支出改革
    *节改革预算程序
    一、预算编制阶段的改革
    二、预算审查与执行阶段的改革
    三、预算评估与审计阶段的改革
    第二节建立税式支出报告机制
    一、建立税式支出报告的目的
    二、税式支出报告的特征
    三、税式支出报告的内容
    第三节税式支出绩效评价机制的构建
    一、“3E”原则的应用
    二、建立良好的绩效评价指标体系
    三、建立专业的绩效评价机构
    四、建立有效的绩效信息系统
    本章小结
    结束语
    参考文献
    附表
    索引
    后记

    内容介绍

          本书研究了中国税式支出的预算治理安排问题,提出税式支出融入良好的预算治理安排是从根本上解决税式支出可靠性和有效性的理想可行方法。税式支出作为财政的一种间接性支出,在贯彻公共政策方面,尤其是经济政策方面发挥着重要的作用,其可靠性和有效性依赖于良好的预算治理安排。书中将“良治”的基本原则与税式支出的治理安排进行结合研究,认为融入“良治”原则的预算程序、报告和评价机制是税式支出预算治理安排的基本框架。

    作者介绍

          乔燕君,女,1978年出生于内蒙古海拉尔市,中央财经大学经济学博士,现任内蒙古财经大学财政税务学院税收系副主任,讲师,研究领域为财税理论与政策。在核心期刊发表论文3篇,主持内蒙古自治区教育厅课题1项,参与省部级及*课题20余项,参编教材、著作3部。
    基本信息
    商品名称: 中国税式支出的预算治理安排研究 开本: 16开
    作者: 乔燕君 著 定价: 59.00
    ISBN号: 9787513650786 出版时间: 2018-02-01
    出版社: 中国经济出版社 印刷时间: 2018-02-01
    版次: 1 印次: 1
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