中公2026国家公务员考试试卷系列全真模拟试卷申论 国考申论卷子公务员考试用书公考

《中公版·2026国家公务员录用考试试卷系列：全真模拟试卷申论》具有如下特点：
1.试卷命制严格依据真题。试卷主题、题型、难度、分值等均严格依据国考真题设置（3套省级卷+3套市地级卷+3套行政执法类卷），让考生练题不做无用功，实现“干货式”练题。
2.题本、解析分册装订方便练习。每套试卷附有详细的解析、参考答案及思维导图，方便考生自主模考练习。
3.附答题纸模拟实战。本书附有单张答题纸，让考生实战练习，模拟考场状态，把握作答节奏，实现仿真备考。
目录
国家公务员考试申论全真模拟试卷（一）（3）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（二）（10）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（三）（18）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（四）（26）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（五）（33）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（六）（42）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（七）（50）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（八）（58）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（九）（65）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（一）参考答案及解析（75）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（二）参考答案及解析（91）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（三）参考答案及解析（109）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（四）参考答案及解析（127）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（五）参考答案及解析（143）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（六）参考答案及解析（161）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（七）参考答案及解析（179）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（八）参考答案及解析（196）
国家公务员考试申论全真模拟试卷（九）参考答案及解析（214）
......《中公版·2026国家公务员录用考试试卷系列：全真模拟试卷申论》由9套申论试卷组成。
试卷以考点为纲，严格依据考情设置，按照中央机关及其省级直属机构综合管理类职位、市（地）级及以下直属机构综合管理类职位以及行政执法类职位分别命制（3套省级卷+3套市地级卷+3套行政执法类卷）。题型涵盖归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大类。
试卷材料主题新颖，题型全面。参考答案及解析册逐段分析材料，分步骤解析答案形成过程，并附有逻辑清晰的思维导图，为考生呈现完整的解答过程，以满足广大考生的备考需要。
单张申论答题纸，样式仿真，方便考生提前感受考场氛围，自主模考练习。
国家公务员考试
全真模拟试卷·申论
［题本］国家公务员考试申论全真模拟试卷（一）
适用于中央机关及其省级直属机构综合管理类职位注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定资料
1.坐在村里的丰收亭内，看着整洁的村庄、不远处的草莓大棚，K村村民陈中亮感慨：“环境好了之后，来村里耍的人多了，人气旺了，大伙的收入都要比以前多些，所以改善环境这事，每家每户都愿意参与进来。”
对于环境的打造，K村颇花了一番心思。该村党委书记张祥文深有感触地说：“最初我们搞人居环境整治，大部分村民都在旁观，效果并不是很好，整治后村民也不是很满意。”他说，最恼火的当数庭院整治，而难中之难又在观念转变。比如说，一些群众不理解，声称“我家的院坝，关你们什么事”“我家的垃圾，几十年都这样倒”。
对此，K村根据当地的风俗人情，因地制宜立起了“土规矩”，周通报、月观摩、季评比、年考核，分组PK、晋级降级等一系列的“土规矩”，为人居环境整治建立起了评比规则。“有了这样的规则，事情变得有据可循，村民也就慢慢接受了，观念转变了就是的好事。”张祥文说，光有规矩还不行，必须有切实可行的方法。于是，K村结合实际探索推出了“评比会”“党员示范点”“我做你看”等一系列“土办法”，以“小荣誉”激发群众参与治理的“大能量”，推动“点上开花”向“全面结果”转变。
“现在村里要是准备打造点什么，都会召集我们开个院坝会，大家坐一起出出主意、提提意见，好的意见建议村上都会采用。”每次村里召开“整治院坝会”，村民刘林贵也都会参加。“意见被采纳，群众有成就感、荣誉感。村里的一草一木、一花一池，每一个改变都遵从了群众的想法，生活环境是群众自己打造出来的，自然会主动去维护好，剩下的工作也就顺水推舟了。”张祥文说。
“你们这个角落还可以做一个小水池，找点鹅卵石来装饰一下，养点荷花和鱼，这样更好看。”在村民罗昭芳家中，人居环境指导员湛江涛和当地的党员干部一边参观她家周边的环境，一边提出建议。湛江涛说，2023年，经过镇里的挑选培养，他有幸成为第一批农村人居环境整治的“土专家”，获得了镇上颁发的“人居环境指导员”聘书。“持证上岗，运用所学，在人居环境整治上提出一些想法、建议和思路，帮助群众打造‘美丽家园’，是件很有意义的事。”湛江涛认为。
“就地取材，变废为宝，不仅达到了‘小投入、大提升’的效果，更化因地制宜萌褐谟眯挠们椴斡肫渲校鼓芟硎芾投晒！闭畔槲乃担诰蛴凶诺厥臁⑷耸煊攀频摹巴磷摇保盟浅浞旨し⑷褐诘闹腔酆腿惹椋拍苋门┐迦司踊肪程嵘椭卫砉ぷ髯呱狭夹苑⒄构斓馈走进K村，整洁的产业路、新修的水渠，还有青山绿水间的蔬菜大棚和厂房，让人眼前一亮，返乡创业就业者逐年增多。发展至今，K村已有1个萝卜泡菜厂、2个标准化肉兔养殖场、10个“借鸡下蛋”产业园、120亩桃花果园、100亩柚子园，同时还发展起竹鼠养殖、糯玉米和西瓜种植等多种产业。
“这个萝卜泡菜厂是今年才建成投用的，由我们村和龙沧、双龙等5个村共同出资建立，主要用于加工草蔸萝卜，进行萝卜腌制和销售。”张祥文介绍，萝卜泡菜厂的储存量是2500吨，目前已经收了超过1000吨草蔸萝卜，到今年8月左右，该厂便可以生产加工出具有本地特色的萝卜泡菜，同时他们还与泡菜销售商合作，搭建起销售渠道，保证产品产得出、销得脱。
张祥文说：“我们通过人居环境整治擦亮了名片，提高了知名度，很多人慕名而来，我们村擦亮了‘金名片’。有专家说我们村发展的成功诀窍其实就是一个字‘土’，我感觉真是概括得太好了。”如今，K村通过挖掘乡村生态涵养、休闲体验等功能，从单一的卖产品向“卖风景”“卖体验”等转变，而大量的人才返乡、入乡，创业建设农村，不断推动农业兴旺农民富裕，实现乡村“面子”“里子”全面提升，乡村的“土”味道带来了“新”振兴。
2. “进入古城，到处都是红柳烤肉、臭豆腐、大鱿鱼、奶茶、工艺品铺子，招牌都差不多，建筑样式也大致相同，不同的可能只有明信片上面的地址。”邹先生刚刚结束了一场古城之旅，但体验感较差，“本想静静地感受历史文化，耳边却不断传来叫卖声。”
在中国丰富的旅游资源中，古城是排得上号的“实力派”。古城游之所以一度走热，得益于它自身的历史文化魅力，也有赖于对古城的商业开发。“如果不是商业化，很多古城依然可能是养在深闺人未识，不说造福当地居民，可能就连自身的生存与传承都会成为问题。”中国古城与文化研究院院长林鹏曾表示，“古城开发的高度雷同导致‘千城一面’问题越发凸显，中国有2000多座已开发或正在开发的古城，但让人记住的不超过8座。”
来自河南郑州的小刘前不久去某古城景区玩了几天，她对这次旅行大失所望。“酒馆变火锅、茶社成餐厅、明清院落改建成日式风格……破坏了原有的文物古迹，而且增加了不符合原有布局的商业设施，让其失去了原有的文化底蕴，令人扼腕叹息。”有网友还分享了自己游古城的经历：在古城里吃饭，老板会一直推荐特色菜，一份土鸡160元，一份竹筒饭20元，量很少，不够一个人吃。有不少网友评论称“景区过度商业化破坏了游客的体验感”，但也有网友提出“景区如果不商业化，游客的饮食出行也会不方便”。
事实上，很多游客在意的其实并不是商业化本身，而是千篇一律的店铺、只为挣钱的项目、不加管制的拉客、商品质量不过关等，影响了人们的出行体验。在中国科学院地理资源所旅游研究中心主任助理齐晓波看来，景区商业化有其必要性。他认为，“随着消费者对高品质旅游产品、特色休闲服务的需求增加，景区相应地需要增加多元化商业元素。从这个层面来说，景区在发展过程中确实需要商业化元素作为服务配套和特色体验产品”。此外，旅游休闲本身就是一个商业化服务，商业元素的植入可以增加景区收入，带动周边百姓和区域共同发展。然而，景区在商业化过程中过度开发，出现了“古城从‘商’，文化受伤”的尴尬局面。
古城改造不同于传统商业开发，对开发者的历史素养和专业水平有着极高的要求。若古城开发无视历史原貌，罔顾专家建议，只考虑“经济账”而忽视“文化账”，就会造成开发后的古城商业化、同质化严重，失去原有的独特性、文化性、艺术性，也失去可持续发展的基础，最终只会泯然众城。
“天水古镇斥近9亿元巨资开发造成大规模的古迹破坏，并非商业化的本意。”专家认为，在古城开发的过程中，文化保护应该放在第一位，在保留原有文物古迹和民俗风貌的前提下，创新开发文化业态，打造古城的文化“名片”，这样才能让古城虽历经沧桑仍能焕发生机。
古城如何商业开发，开发到什么程度，发展和保护如何有机融合，是关乎古城文化存续的严峻考验。古城古建的魅力就在于“古”，古风古韵、古色古香，其独特的历史文化底蕴引人神往。如果这一特色消减了，那么再怎么开发也只能是缘木求鱼。
3. “过去认识的做短视频的朋友都在掉粉。流量是平台给的，新人主播不断涌现，不会一直分给你。早期一天能涨粉70多万，后面有时上了平台热门还会掉粉，如今看来只靠拍视频留粉或涨粉不太行得通了。”没有专业俗鞯耐哦又С郑胄薪年的雪莉常感到力不从心，她已从平台头部“三农”创作者滑入“腰部”，也亲历着直播行业的野蛮生长和瓶颈。
雪莉是最早一批被短视频改变命运的普通农村女孩。2017年的一天，袁桂花让家人拍下她放牛的视频，经过一个路拐角，本想给牛抓痒痒，结果牛抬起头就要亲她。这条视频一经发出意外收获了超100万点击量。从此，这个高考失利在家务农的19岁女孩变身为万众瞩目的网红“爱笑的雪莉吖”。
割稻子、背猪、砍柴、爬树摘果、水捕鱼……视频里记录着贵州女孩雪莉的农村生活，绚烂多彩的野花，澄澈明媚的蓝天碧草，悠闲吃草的牛儿，等等。不管是扛着长五六米的木头，还是背着重两三百斤的猪，雪莉总会露出灿烂的笑容，她的乐观感染着越来越多的粉丝。“我想传递积极乐观的状态，希望看到我视频的人不管是生活上短暂迷失，还是工作上遇到不愉快，都能感受到一丝丝快乐，获得治愈的力量。这也是我取名叫‘爱笑的雪莉吖’的原因，再大的困难也要笑。”
然而，没有精心策划的团队、没有专人运营的推广，草根出身的农民主播似乎越来越难仅依靠一部手机创造财富和流量神话。“因为不专业，我就是特别容易被淘汰的那拨人。”个体户式主播雪莉的自嘲道出了一个“腰部”乡村主播的烦恼。
“粉丝最多的那个时候，我第一个想法就是变现。”雪莉看到了巨大的粉丝量背后所存在的机会与价值。不过，习惯陪雪莉干农活的粉丝们，一开始并不接受她带货。“很多粉丝不太理解，他们会认为我不再好好做内容，光想赚钱了。”用户购买习惯一时难以改变，以内容、社区见长的快手、B站、小红书等平台探索商业化的步伐也并非一帆风顺。
后来，雪莉开始带农货。然而，直播卖农产品这条路也很艰难。这几年，雪莉栽了不少跟头。“像我老家的霉豆腐、米酒、小鱼干等，很多是一家一户小作坊生产的，缺少可靠的生产资质，批次质量难把控。而血藤果（一种贵州山区野生树果）产量少且不稳定。网友订单都下了，不能今天有货明天没有。”雪莉不断调整着带货的品类，以她的粉丝体量，必须保证一定数量且稳定地出货。卖农产品有很强的季节性，销售额并不稳定。“今年前半年销量差，一天平均就卖个千把块钱营业额，几乎不挣钱。最近卖的柚子营业额相对
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