电子口岸实务精讲(附光盘)

注重专业性，本书由中国电子口岸专家写作，内容专业权威。

注重知识体系完整性，本书通过重难点提醒，知识要点梳理，流程讲解及拓展阅读和课后思考题，系统的讲解整体业务流程，帮助学生掌握知识要点。

注重学生能力的培养，本书系统介绍电子口岸主要业务操作流程，并制作教学光盘，直观指导学生实训。

*章电子口岸概览

*节电子口岸建设背景及发展历程

一、信息联网建设阶段

二、大通关统一信息平台建设阶段

三、电子口岸发展阶段

第二节电子口岸内容原则和发展目标

一、基本内容

二、指导原则

三、发展目标

第三节电子口岸主要功能和业务概况

一、主要功能

二、业务概况

第四节电子口岸联网项目建设

一、进口付汇报关单联网核查系统

二、海关税费电子支付系统

三、农药进出口登记管理放行通知单联网核销系统

四、铁路口岸信息平台

五、自动进口联网核查系统

第五节电子口岸重要意义

一、强化口岸执法监管，维护国家经济秩序，提高政府部门服务水平

二、提高通关效率，降低通关成本，增强国际竞争力

三、提高口岸物流产业水平，促进地方投资环境改善和产业升级

第二章海关备案预录入及电子口岸入网注册

*节海关备案预录入

一、企业管理(新)系统功能模块介绍

二、企业管理(新)系统业务流程

三、网上办事平台系统业务流程

第二节电子口岸入网注册

一、知识点解析

二、业务流程

第三章电子口岸预录入系统——通关系统

*节报关申报系统

一、知识点解析

二、业务流程

第二节集中申报系统

一、知识点解析

二、业务流程

第三节舱单及运输工具申报系统

一、知识点解析

二、业务流程

第四节减免税及后续管理系统

一、知识点解析

二、业务流程

第四章电子口岸预录入系统——加工贸易系统

*节无纸化手册

一、知识点解析

二、业务流程

第二节电子账册

一、知识点解析

二、业务流程

第三节内销征税

一、知识点解析

二、业务流程

第四节深加工结转

一、知识点解析

二、业务流程

第五章电子口岸执法系统

*节进口付汇系统

一、知识点解析

二、业务流程

第二节出口收汇系统

一、知识点解析

二、业务流程

第三节进口增值税系统

一、知识点解析

二、业务流程

第四节出口退税系统

一、知识点解析

二、业务流程

*节无纸化手册

◆ 无纸化手册系统的开发背景；

◆ 无纸化手册相关知识点讲解；

◆ 无纸化手册的业务备案流程及实务操作；

◆ 无纸化手册权限管理、报关申报、手册核销基本操作。

本节着重介绍无纸化手册系统，该系统是新一代加工贸易手册系统，它以中国电子口岸为平台，充分利用信息化的手段，帮助企业办理通关业务，提高人力、物力资源利用效率。

本节的学习目标是让学生从整体上了解无纸化手册开发背景，掌握无纸化手册的相关知识，掌握备案资料库、通关手册的备案方法，学会使用无纸化手册报关，并能在手册执行完毕后正确核销手册。

一、知识点解析

海关总署从2008年开始在全国推广无纸化手册系统，该系统在加工贸易中应用比较广泛。无纸化手册使用备案资料库进行管理，企业根据实际生产需要先申报料件、成品数据，供通关备案调用。因此，在正式学习使用无纸化手册系统前，企业首先要了解备案资料库、通关手册等相关概念。

（一）备案资料库

保税加工企业在开展加工贸易前，需向海关进行料件和成品的商品编码、品名、计量单位的备案，海关对其进行审核，审核通过后建立企业备案资料库。一个企业只需备案一个备案资料库，长期有效，并可根据企业发展增补料件成品归类资料。

（二）通关手册

企业以合同为单元建立备案资料库和通关手册，并根据备案后的通关手册进行进出口报关及手册核销。海关根据企业备案数据及实际进出口情况对手册进行手册核算、结案操作。

备案资料库与通关手册的关系是：通关手册备案的信息来源于备案资料库，一个企业只能有一份备案资料库，一份备案资料库对应多本通关手册。

手册备案的主要内容是企业基本信息、料件成品信息、料件成品的损耗关系。通关手册备案过程中，企业的基本信息及生产中用到的料件成品信息备案比较简单，一般不会出现错误，容易出错的地方是单损耗，有的企业在手册备案过程中，由于对净耗、损耗的概念理解有误，导致单损耗数据备案错误，而单损耗备案错误会直接影响企业后期的核销工作，因此很有必要先了解一下单损耗的几个相关概念。

（三）单耗

单耗是指企业在正常情况下加工单位成品所耗用的料件量，包含净耗和工艺损耗。

1净耗

净耗是指料件通过物理或者化学变化，转化到单位成品中的数量。

2工艺损耗

损耗是指由于加工工艺原因，在生产中除净耗外必须耗用，但又无法存在或转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。

对无纸化手册有了一个大体的了解后，接下来就可以正式进入备案操作环节了。

二、业务流程

我们可以把无纸化手册的流程划分为前期备案、中期通关、后期核销三个环节，基本流程如图4-1所示。

企业首先要向海关申请建立备案资料库，申请审核后备案资料库建立。备案资料库建立后，企业可根据具体的加工贸易合同向海关申请通关手册备案，备案操作中要调用企业的备案资料库信息，海关审核通过后产生通关备案手册编号。

通关备案建立后，企业可使用手册开展进出口的报关业务，加工贸易合同执行完毕后，企业需要在规定的时间内向海关申请核销该手册，报核数据海关审核通过后，手册核销结案。

（一）备案资料库备案/变更

了解了无纸化手册的备案流程后，我们知道在申报通关备案之前要先建立备案资料库。接下来我们了解一下如何在系统中建立备案资料库。备案资料库操作的基本流程如图4-2所示。

备案资料库包含三部分数据，分别是基本信息、料件信息、成品信息。企业录入完毕三部分信息后，检查无误即可向海关申报，海关接收到数据进行审核，审核通过后备案资料库建立。

审核通过的备案资料库有一个12位的编号，以HS开头，3～6位为关区代码，7～12位为流水号，例如HS4227400001。

1备案资料库备案

备案资料库是以企业为单元建立,一般是以加工单位的名义开设的，一个企业只有一个备案资料库。备案资料库中需要备案企业基本信息和企业后期进出口可能用到的料件、成品信息。企业在备案通关手册时可以调用备案资料库中已经备案的料件、成品信息。具体操作如下。

进入无纸化手册系统后，点击“备案资料库”菜单中的“备案资料库”，如图4-3所示。

企业需要录入的基本信息主要包括企业内部编号、海关代码、企业名称、主管海关、生产能力等信息，备案资料库编号不可填写，由海关审核通过后返填。基本信息录入完毕后，点击“暂存”按钮，进入料件表的录入界面。

料件表中的料件序号由系统自动按顺序生成，货号为非必填项。企业录入商品HS编码并回车后，系统便调出商品相关信息，如图4-4所示。

选中需要备案的商品项，点击“确定”按钮后，系统会弹出该项商品的申报要素填写界面，如图4-5所示。

商品申报要素有必填和非必填两种属性，企业根据系统提示，依次录入商品的申报要素。目前无纸化手册系统中申报要素总字符数*多不能超过50个。录入完毕点击“确定”后，继续录入料件的其他信息，如图4-6所示。

料件表录入界面中，底色为红颜色的字段为必填项，底色为浅蓝色的字段为选填项，例如商品编码、计量单位、主料标志等信息为必填项。录入完毕一项商品后，按照同样的方法继续录入其他的商品信息。

料件表信息录入完毕后，点击“成品表”继续录入成品信息。成品表的录入方法同料件表，此处不再赘述。基本信息、料件表、成品表三部分信息都录入完毕后，如需向海关申报，点击“申报”按钮，如图4-7所示。

点击“是”，备案资料库数据会发往企业的主管海关，企业可联系海关对申报数据进行审核。

企业如果想查询备案资料库海关的审核情况，可以选择“备案资料库”菜单中的“备案资料库查询”功能，输入查询条件，点击“查询”，即可查到备案资料库的状态，当查询到的状态为“审批通过”时，说明海关审核通过了企业的申报数据，系统会返回海关审核通过后的备案资料库编号，备案资料库正式建立。如果查询到的状态为“退单”时，说明申报的数据存在问题，海关不接受申报，此时企业需要对申报的数据进行修改后重新申报，如图4-8所示。

2备案资料库变更

企业在开展业务的过程中，可能会遇到料件、成品在备案资料库中没有备案或已备案的商品HS编码发生变化等情况，此时，企业就要对备案资料库进行变更操作。

进入“备案资料库”中的“备案资料库查询”菜单，输入要变更的备案资料库编号，点击“查询”按钮，查询到已备案的备案资料库，用鼠标选中该数据，如图4-9所示。

点击“变更”按钮，进入到备案资料库的修改界面，如图4-10所示。

企业用户首先点击一下菜单中的“暂存”按钮，如果要修改已备案的数据，只需选中要变更的记录，修改数据后保存即可；企业如果要新增料件或成品，在界面录入新增的料件或成品即可，录入方法同备案资料库备案操作。新增或修改操作完毕后，点击“申报”，变更数据会发往海关审核，海关审核通过后变更数据生效。

《电子口岸实务精讲》以电子口岸系统操作流程为主线，讲解电子口岸产生背景、发展历程、主要功用和业务概况。

《电子口岸实务精讲》主要分为三篇，*篇讲解电子口岸产生背景、发展历程、主要功用及业务概况；第二篇根据进出口流程，介绍电子口岸系统，主要讲解通关、报关单、舱单、集中申报、减免税及后续申报、转关单、加工贸易、电子账册、无纸化手册、深加工结转、内销征税、联网核查、 收付汇、退税、增值税等常用系统，让学生掌握电子口岸QP系统操作；第三篇为电子口岸前景展望，呈现电子口岸未来发展趋势，助学生了解行业前景，制定职业规划。

    特别要说明的是，《电子口岸实务精讲》由中国电子口岸数据中心特别制作报关单与纸质化手册系统演示光盘，帮助学生解决实训难题。

《电子口岸实务精讲》图书作者为中国电子口岸数据中心及全国分中心业务骨干，他们熟悉了解电子口岸系统情况，准备掌握系统操作要点，了解企业易错点及主要问题，能够有针对性的指导企业进行实操。

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