安全管理学 应急管理部普通高等教育安全科学与工程类专业十四五规划教材 安全管理方案事故预防策略 安全管理体系与方法 安全

《安全管理学》是应急管理部普通高等教育安全科学与工程类专业“十四五”规划教材之一。本书提出安全管理学是事故预防的行为控制方法，并从组织层面和个体层面分别阐述了事故各阶段行为原因的控制方法，然后给出了安全管理方案与事故预防策略。全书分为八章，内容包括：绪论、事故统计指标分析、事故致因理论、个人行为控制、安全管理体系、安全管理方法、安全文化建设以及安全管理综合应用。重点阐释了安全管理学的相关术语定义、事故的分类与统计分析方法、事故致因相关理论知识、个人行为控制的概念及方法、安全管理体系与安全管理方法的起源与构建、安全文化建设的内容与方法以及安全管理知识的综合应用等。
本书是为了适应当前高等院校安全工程专业的教学和实践需要而编写的，鼓励学生学以致用，挖掘安全管理理论与实践之间更深层次的内在关联。本书除可作为高等院校安全工程及相关专业的教学用书外，还可供各类行业及企业的各级安全管理人员阅读使用。

无

第一章绪论1
第一节安全的基本理论1
一、安全的定义1
二、安全的实质2
三、安全的要素3
四、安全的重要性4
第二节管理的基本理论5
一、管理的定义5
二、管理的职能6
三、管理的基本原理7
第三节安全管理的概述12
一、安全管理的定义12
二、安全管理的分类13
三、安全管理的作用13
四、安全管理的性质15
第四节安全管理的发展概况16
一、安全管理的历史沿革16
二、安全管理的现状18
第五节安全管理学主要内容和特点20
一、安全管理学的主要内容20
二、安全管理学的特点24
第六节安全管理、风险管理与应急管理的关联25
一、三者的管理内涵25
二、三者的关系探讨26
复习思考题29

第二章事故统计指标分析30
第一节事故的分类30
第二节事故的统计分析32
一、事故统计方法33
二、事故统计指标34
第三节安全管理绩效分析36
一、生产安全事故统计内容36
二、事故经济损失统计方法38
复习思考题41

第三章事故致因理论42
第一节事故致因模型概述42
第二节事故致因模型介绍44
一、单因素事故致因模型44
二、简单链式事故致因模型45
三、复杂链式事故致因模型49
四、系统网状事故致因模型51
第三节事故致因模型的对比研究58
一、模型的结构组成比较58
二、模型的发生路径比较60
三、模型的应用层级比较61
第四节事故的规律性归纳62
第五节事故致因理论的应用概述63
复习思考题64

第四章个人行为控制65
第一节行为安全的相关概念65
一、行为安全管理65
二、个体不安全行为66
三、行为纠正理论67
第二节人的不安全行为分析68
一、不安全行为产生机理68
二、不安全行为影响因素70
三、不安全行为评估方法72
第三节行为控制方法73
一、行为安全观察方法73
二、行为安全管理方法75
三、习惯性行为控制77
复习思考题78

第五章安全管理体系79
第一节安全管理体系的基本概述79
一、安全管理体系的起源79
二、安全管理体系内涵81
第二节管理体系标准83
一、管理体系标准的产生与发展83
二、管理体系标准的运行模式87
第三节安全管理体系评估87
一、安全管理体系评估的主要观点87
二、安全管理体系评估的主要标准和要求90
三、典型评估指标体系90
第四节安全管理体系评估实用工具98
一、安全管理体系评估实用工具介绍98
二、安全管理体系评估工具的综合分析106
第五节安全管理体系评估指标体系的构建108
一、评估指标设计的原则和方法108
二、评估指标体系的构建110
三、评估指标体系的量化方法112
复习思考题129

第六章安全管理方法130
第一节安全管理方法概述130
一、安全计划管理方法130
二、安全组织管理方法138
三、安全领导管理方法144
四、安全控制管理方法148
五、安全决策管理方法151
第二节安全管理程序156
一、操作程序概述156
二、程序文件内容157
三、常用程序文件157
第三节安全管理工具158
一、6σ管理方法158
二、9S管理方法162
三、安全标杆管理171
复习思考题180

第七章安全文化建设181
第一节安全文化的基本概述181
一、安全文化的定义181
二、安全文化的起源186
三、安全文化的发展187
四、安全文化的范畴188
五、安全文化与安全管理188
第二节安全文化的建设理论190
一、安全文化建设的目的190
二、安全文化建设的原理191
三、安全文化建设的作用192
四、安全文化建设的基本思路193
五、安全文化建设的层次理论194
第三节安全文化的建设内容与方法195
一、安全文化建设的核心内容195
二、安全文化建设的形态体系196
三、安全文化建设的基本方式197
四、安全文化建设的不同模式198
第四节安全文化元素及内涵199
一、安全文化的元素199
二、安全文化元素的含义和作用201
第五节安全文化的测量与评价207
一、安全文化测量工具207
二、安全文化评价方法212
第六节安全文化建设载体系统设计213
一、安全文化建设载体设计目的及功能213
二、安全文化建设载体设计思路215
复习思考题217

第八章安全管理综合应用218
第一节事故致因模型构建218
一、事故致因模型构建方法218
二、事故致因模型构建案例219
三、事故致因模型构建的发展趋势236
第二节安全管理体系建设237
一、安全管理体系建设方法237
二、安全管理体系建设案例239
三、安全管理体系建设的发展趋势245
第三节安全管理行为实施247
一、安全管理行为实施方法247
二、安全管理行为实施案例248
三、安全管理行为实施的发展趋势253
第四节安全管理状态分析254
一、安全管理状态分析方法254
二、安全管理状态分析案例255
三、安全管理状态分析的发展趋势259
复习思考题261

参考文献262

安全是人类社会永恒的追求。从古至今，无论是在原始社会面对自然的威胁，还是在现代社会应对各种复杂的风险与挑战，保障安全始终是人类生存和发展的首要前提。在当今全球化、信息化、工业化高速发展的背景下，安全问题更是呈现出前所未有的复杂性和多样性。生产过程中的事故隐患、城市建设中的安全风险、自然灾害的频发、网络安全的威胁等，这些都对我们的社会安全构成了严峻的挑战。而安全科学与工程，正是致力于研究和解决这些安全问题的学科领域。
党的二十大报告提出要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,坚持为党育人、为国育才。建设教育强国,龙头是高等教育。高等教育是社会可持续发展的强大动力。培养经济社会发展需要的拔尖创新人才是高等教育的使命和战略任务。建设教育强国，要加强教材建设和管理，牢牢把握正确政治方向和价值导向,用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。
为贯彻落实习近平总书记关于加强应急管理、安全生产和科技创新的重要决策部署,激发科技创新活力，应急管理部、教育部依照“优势互补、资源共享、服务国家、国际一流”的原则，共建应急管理部国家安全科学与工程研究院（以下简称国家安研院）。这是加强生产安全事故防控和应急救援的客观要求，是优化整合各类科研资源、推进应急管理治理体系和治理能力现代化的迫切需要，是加强安全应急领域领军人才培养和创新团队建设的战略举措。
教材是人才培养的主要“剧本”，是教学内容的支撑和依据。为推动我国安全科学与工程理论和技术的发展，创造更安全的生产、生活环境，高等教育必须进一步深化专业改革、全面提高课程和教材质量、提升人才自主培养能力。为此国家安研院组织编写并出版“应急管理部普通高等教育安全科学与工程类专业‘十四五’规划教材”。规划教材是众多专家学者心血与智慧的结晶，是对安全科学与工程领域深入研究和系统总结的成果。在编撰过程中，教材秉持着严谨、科学、实用的原则，力求为读者呈现一个全面、系统、深入的安全科学与工程知识体系。
本套规划教材内容丰富，从安全科学的基本理论、原理到安全工程的技术、方法，再到安全管理的策略、模式，都进行了详细的阐述和讲解。通过对这些知识的学习，读者可以全面了解安全科学与工程的内涵和外延，掌握解决安全问题的基本思路和方法。书中不仅有丰富的理论知识，还穿插了大量的实际案例和应用实例，通过对这些案例的分析和讲解，帮助读者更好地理解和掌握理论知识，并能够将其应用到实际应用中。同时，教材还注重培养读者的创新思维和实践能力，通过设置一些思考问题，引导读者积极思考和探索，提高他们解决实际问题的能力。
本套规划教材不仅是一本知识的宝库，更是一座连接理论与实践的桥梁。它将为广大学生、教师、科研人员以及从事安全工作的专业人士提供重要的参考和指导。我们希望本教材能发挥铸魂育人、关键支撑、固本培元、文化交流等功能和作用，能够培养出更多具有创新精神、实践能力和社会责任感的安全专业人才，为我国的安全科学与工程事业做出更大的贡献。

应急管理部国家安全科学与工程研究院
2024年5月21日