内容简介
《人大主导的中国财政绩效评价:体系与实践》基于国内外财政支出绩效评价现有研究与实践成果,以及典型省份个案的深度观察,遵循层次分析法和专家咨询调查的技术规范,旨在构建人大主导的财政收入一支出绩效评价机制并进行实证检验。具体来讲:一是明确这一机制在财政收支总量及结构调控、现代财政制度乃至现代化经济和国家治理体系建设中的地位,确立其推进预算民主和强化预算监督的双重理性;二是从评价权、组织权、实施权与评议权的基本关系入手,厘清政府、人大和外部主体等在财政绩效管理中的权责结构,提出并论证了人大主导、政府部门协同、第三方实施的财政绩效评价组织模式;三是从相关主体权责中提炼评价内容及关键指标,构建了由管理绩效、监督绩效、执行绩效三个层次组成的财政收入一支出绩效评价结构性技术体系,并提出用决策民主、总量协调、结构相称等六项指标的专家评价来衡量财政收支联动管理绩效;四是借助社会学文化资本理论提出了财政绩效社......