[正版新书]电子政务:基础、框架与趋向(第2版) 陈德权 清华大学出版社 电子政务-高等学校-教材

《电子政务：基础、框架与趋向(第2版)》融合近些年数字政府建设和“互联网+政务服务”成果，包括电子政务核心的业务，共有十章，分别是电子政务基础概论、运行过程、技术体系与安全管理、网站建设与政务评价、政务服务网、电子监察与在线政民互动、法规政策建设、电子政务文化、智慧城市与智慧社区、电子政务趋向。另外，三个附录包括电子政务课程实训、实验手册和课堂panel演训流程、要素与组织实施三部分内容。

本教材内容新颖，充分考虑了电子政务教学体系、发展脉络以及一线教师教学和政府培训等需求，能够满足公共事业管理和行政管理等专业学生学习需要，也能够满足公务员学习电子政务知识的需要。

本教材来自一线教师的多年积累和授课感受，本教材的再版也是为了更好地服务一线授课教师，使其讲好基础知识，提升实务应用以及提升课堂的教学质量。教材在章节后附录部分，增设了三个附录: 一是课堂实训，即帮助老师如何指导学生上好这门课，指导学生参与互动，提高课堂知识讲授效果:二是实验手册，在充分结合实验课程特点和电子政务实验要求基础上，为大家提供了电子政务实验手册，引导教师结合具体课程实验，有目的和侧重点地提高课堂实验效果:三是课堂panel演训流程、要素与组织实施，更好地提高课堂教学实效，课堂panel是东北大学教学改革重点立项项目，经过三年实践，基本厘清课堂panel的体系和教学要点，供广大师生实践体验。

目 录

第一章 电子政务基础概论    1

第一节 电子政务概念      2

一、电子政务定义     2

二、电子政务特点     5

第二节 电子政务体系      7

一、电子政务框架     7

二、电子政务模式     11

三、电子政务价值       14

第三节 电子政务发展历程     16

一、电子政务缘起       16

二、外国电子政务发展      18

三、中国电子政务历程      21

第四节 电子政务支撑理论     27

一、新公共管理理论       27

二、政府业务流程再造理论    28

三、客户关系管理理论      30

四、管理信息系统理论      31

第二章 电子政务运行过程    33

第一节 电子政务运行主体     34

一、政府       35

二、企业       39

三、公众       41

四、社会组织       43

第二节 电子政务运行平台     45

一、政务内网       45

二、政务外网       51

第三节 电子政务运行环境     55

一、经济与社会环境       55

二、文化与舆情环境       57

三、技术与安全环境       59

第三章 电子政务技术体系与安全管理  63

第一节 电子政务技术体系     64

一、电子政务通用技术      64

二、电子政务技术创新与趋势     73

第二节 电子政务安全概述     78

一、电子政务安全概念      78

二、电子政务安全的现实意义     80

三、电子政务面临的安全风险     81

第三节 电子政务安全工程     82

一、安全信息技术体系      82

二、法律法规标准体系      90

三、安全管理组织体系      92

第四章 政府网站建设与政务评价    97

第一节 政府网站概述     98

一、政府网站概念       98

二、政府网站的目标       100

三、政府网站的种类与功能    101

第二节 政府网站建设     106

一、政府网站建设的程序与逻辑      106

二、政府网站的关键点设计    108

三、网页的设计与优化      110

第三节 政府网站运行管理      115

一、网站运行维护      115

二、网站运行保障      116

第四节 政府网站评价     117

一、政府网站评价的要点与原则      117

二、政府网站评价的内容与指标体系    119

第五节 政府网站的创新发展与保障    126

一、政府网站的创新发展     126

二、政府网站的安全防护     127

三、政府网站发展的机制保障     129

第五章 政务服务网      133

第一节 政务服务网概述      134

一、政务服务网内涵       134

二、政务服务网职能       136

三、政务服务网特征       136

四、政务服务网价值       138

第二节 政务服务网的建设与发展   140

一、政务服务网建设背景与内容      140

二、政务服务网的发展阶段与实践困境     142

第三节 政务服务网综合设计与绩效评价    144

一、政务服务网综合设计     144

二、政务服务网绩效评价     149

第六章 电子监察与在线政民互动    154

第一节 电子监察概述     155

一、电子监察内涵与外延     155

二、电子监察的特点和功能    157

三、电子监察领域与作用     159

第二节 电子监察的构建和现状    161

一、电子监察的构建       161

二、电子监察的困境       162

三、电子监察的问题和对策    163

第三节 在线政民互动     166

一、在线政民互动含义      166

二、在线政民互动历程      167

三、在线政民互动意义      168

四、政府网站政民互动方式比较      168

五、推进政民互动的策略     173

第七章 电子政务法规政策建设     175

第一节 电子政务法规政策概述    177

一、一般性法律、法规与政策概述     177

二、电子政务法规政策体系    179

第二节 电子政务法规政策比较与启示     183

一、国外电子政务法规政策概况      183

二、国外电子政务法规政策比较      185

三、国外电子政务法规政策启示      192

第三节 中国电子政务法规政策建设    194

一、中国电子政务法规政策概况      194

二、中国电子政务主要法规政策介评    196

三、中国电子政务法规政策发展      205

第八章 电子政务文化     208

第一节 电子政务文化概述      209

一、电子政务文化的含义     209

二、电子政务文化的特征     210

三、电子政务文化的生成背景     210

四、电子政务文化的建设意义     211

第二节 电子政务文化框架与环境   213

一、电子政务文化的结构     213

二、电子政务文化的内容与价值      218

三、电子政务文化建设的环境     221

第三节 电子政务文化建设的现状、困境及治理   223

一、电子政务文化建设的现状     223

二、电子政务文化建设的困境     224

三、电子政务文化建设的治理     226

第九章 智慧城市与智慧社区    230

第一节 智慧城市的界定与发展    231

一、智慧城市的定义与特征    231

二、智慧城市的兴起与发展    232

第二节 城市大脑       239

一、城市大脑的定义与特征    239

二、我国城市大脑建设      240

第三节 智慧社区的定义与实践    244

一、智慧社区的界定与特征    244

二、智慧社区的建设及影响    245

第四节 智慧社区的发展      248

一、智慧社区建设困境      248

二、智慧社区创新发展      249

第十章 电子政务趋向     252

第一节 移动政务       253

一、移动政务的界定与特征    253

二、移动政务的发展与挑战    256

第二节 智能政务       261

一、智能政务的界定与特征    261

二、智能政务对传统电子政务的升华    263

第三节 数字政府       263

一、数字政府的界定与特征    263

二、数字政府的内容与比较    266

第四节 数字公民       275

一、数字公民界定与特征     275

二、电子政务与数字公民身份     276

附录     280

附录A 电子政务课程实训     280

附录B 电子政务实验手册     282

附录C 课堂panel演训流程、要素与组织实施  287

后记     292

参考文献     294