法律与政策工具箱:不良资产处置(规定·案例·文书)

第一部分规 范 指 引
第一编不良资产处置基本法律制度
（一）金融借款与担保制度
法律
中华人民共和国民法典（节录）（2020.5.28）
中华人民共和国商业银行法（2015.8.29修正）
中华人民共和国银行业监督管理法（2006.10.31修正）
中华人民共和国信托法（2001.4.28）
国务院规范性文件
国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定（2020.12.22）
司法解释及司法解释性质文件
人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》合同编通则若干问题的解释（2023.12.4）
人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释（2020.12.31）
人民法院关于新民间借贷司法解释适用范围问题的批复（2020.12.29）
人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定（2020.12.23修正）
部门规章及规范性文件
动产和权利担保统一登记办法（2021.12.28）
自然资源部关于做好不动产抵押权登记工作的通知（2021.4.6）
中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知（2003.12.10）
中国人民银行关于印发《人民币利率管理规定》的通知（1999.3.2）
贷款通则（1996.6.28）
（二）民事诉讼与金融审判
法律
中华人民共和国民事诉讼法（2023.9.1修正）
司法解释及司法解释性质文件
人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2022.3.22修正）
人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定（2020.12.23修正）
人民法院关于印发《全国法院民商事审判工作会议纪要》的通知（2019.11.8）
人民法院印发《关于进一步加强金融审判工作的若干意见》的通知（2017.8.4）
人民法院关于在民事审判和执行工作中依法保护金融债权防止国有资产流失问题的通知（2005.3.16）
人民法院关于超过诉讼时效期间后债务人向债权人发出确认债务的询证函的行为是否构成新的债务的请示的答复（2004.6.4）
人民法院关于债权人在保证期间以特快专递向保证人发出逾期贷款催收通知书但缺乏保证人对邮件签收或拒收的证据能否认定债权人向保证人主张权利的请示的复函（2003.6.12）
人民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或者盖章的法律效力问题的批复（1999.2.11）
（三）财产保全与强制执行
司法解释及司法解释性质文件
人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定（2020.12.23修正）
人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2020.12.23修正）
人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定（2020.12.23修正）
人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定（2020.12.23修正）
人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定（2020.12.23修正）
人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定（2020.12.23修正）
人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（2017.1.16修正）
人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定（2016.8.2）
人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复（2016.4.12）
人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定（2015.7.6修正）
人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释（2014.7.7）
（四）公司与企业破产
法律
中华人民共和国公司法（2023.12.29修订）
中华人民共和国企业破产法（2006.8.27）
司法解释及司法解释性质文件
人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（三）（2020.12.23修正）
人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（二）（2020.12.23修正）
人民法院印发《全国法院破产审判工作会议纪要》的通知（2018.3.4）
人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）（2011.9.9）
第二编不良资产处置综合性规范
国务院规范性文件
国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（2023.9.25）
司法解释及司法解释性质文件
人民法院、司法部、中国银监会关于充分发挥公证书的强制执行效力服务银行金融债权风险防控的通知（2017.7.13）
部门规章及规范性文件
商业银行金融资产风险分类办法（2023.2.10）
中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知（2022.11.11）
财政部关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知（2022.7.20）
银行保险机构关联交易管理办法（2022.1.10）
中国银保监会办公厅关于预防银行业保险业从业人员金融违法犯罪的指导意见（2020.2.20）
中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见（2017.4.7）
中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见（2017.4.7）
中国银监会、发展改革委、工业和信息化部关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务问题的若干意见（2016.12.1）
财政部、国家税务总局关于落实降低企业杠杆率税收支持政策的通知（2016.11.22）
中国银监会关于印发银行业金融机构全面风险管理指引的通知（2016.9.27）
中国银监会办公厅关于进一步加强信托公司风险监管工作的意见（2016.3.18）
中国银监会办公厅关于防范化解金融风险严守风险底线工作的意见（2016.2.22）
中国人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、银监会、证监会、保监会关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见（2016.2.14）
中国银监会办公厅关于加强企业担保圈贷款风险防范和化解工作的通知（2014.7.28）
中国银行业监督管理委员会办公厅关于信托公司风险监管的指导意见（2014.4.8）
中国银监会关于加强大额不良贷款监管工作的通知（2007.8.3）
中国银监会关于印发《贷款风险分类指引》的通知（2007.7.3）
中国银行业监督管理委员会、财政部关于印发《不良金融资产处置尽职指引》的通知（2005.11.18）
中国人民银行办公厅关于印发《加强金融机构依法收贷、清收不良资产的法律指导意见》的通知（2000.6.15）
部门工作文件
财政部关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知（2021.11.29）
中国银保监会办公厅关于推进信托公司与专业机构合作处置风险资产的通知（2021.4.28）
地方规范性文件
国家金融监督管理总局浙江监管局关于印发规范浙江辖内银行业金融机构互联网贷款催收工作意见的通知（2024.1.17）
国家金融监督管理总局青岛监管局关于印发《关于规范互联网贷款及信用卡催收工作的指导意见》的通知（2023.9.14）
地方司法文件
四川省地方金融监督管理局、中国人民银行成都分行、中国银行保险监督管理委员会四川监管局、四川省高级人民法院、四川省公安厅、四川省财政厅、国家税务总局四川省税务局关于印发《关于支持金融机构加快不良资产处置若干措施》的通知（2020.6.16）
地方工作文件
北京银保监局关于做好不良资产处置工作的通知（2020.9.29）
第三编不良资产转让
司法解释及司法解释性质文件
人民法院关于非金融机构受让金融不良债权后能否向非国有企业债务人主张全额债权的请示的答复（2013.11.26）
人民法院关于审理涉及中国农业银行股份有限公司处置股改剥离不良资产案件适用相关司法解释和司法政策的通知（2011.3.28）
人民法院关于审理金融资产管理公司利用外资处置不良债权案件涉及对外担保合同效力问题的通知（2010.7.1）
人民法院关于如何理解人民法院法发〔2009〕19号《会议纪要》若干问题的请示之答复（2009.9.25）
人民法院关于判决确定的金融不良债权多次转让人民法院能否裁定变更执行主体请示的答复（2009.6.16）
人民法院印发《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》的通知（2009.3.30）
人民法院关于人民法院在审理涉及汇达资产托管有限责任公司清收、处置不良资产所形成的案件时适用相关司法解释规......

　　法律法规与政策规定：聚焦不良资产处置法律应用的场景，收纳相关法律法规、政策规定、行业规定和部分重点地区的地方性规定，便于查找和适用
　　典型案例：收录人民法院发布的指导案例、典型案例并予以归纳分析，同时与有章平台链接，实现裁判文书的全文呈现
　　文书范本：充分利用有章平台的线上功能，收纳优质的文书范本，并实现范本的可下载、可使用和随时更新
　　

　　苏建永（笔名：苏瑞)，先后任职于北京市某中级人民法院、某股份制银行总行特殊资产经营管理部。有丰富的司法诉讼、强制执行实务与不良资产处置工作经验，主要从事金融不良资产处置与诉讼法律实务工作。获评某股份制银行集团风险法律人才、特殊资产经营管理专家等称号。