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- 作者:
高俊杰著著
- 出版社:法律出版社
- 出版时间:2023-05
- 开本:A5开
- ISBN:9787519776503
- 版权提供:法律出版社
市政公用事业涉及供水、供电、供气、供热、通信、城市固体垃圾处理等众多行业,各行业的市场运作不乏特性,也决定了政府对不同行业的规制不尽相同。为避免挂一漏万,以便全面剖析公用事业特许经营对传统行政法学的冲击,《公用事业特许经营的行政法治研究》着眼于公用事业特许经营的共性,从我国公用事业特许经营制度的立法与实践出发,同时结合供水、煤电、燃气、供热等某些特定公用事业领域实施特许经营的典型个案,讨论了行政法如何积极正面回应公用事业特许经营给行政法理论带来的新问题,并借此实现自我革新。例如,公用事业特许经营作为政府转移公共职能的典型方式,对传统公私法二元划分提出了何等的挑战?行政机关将原本隶属于自身的公共服务任务转移给私人主体承担,有何理论支撑?行政机关将公共服务任务转移给私人主体之后,是否会引发原本公法性质的责任遁入私法领域?私人主体承接原本属于行政机关的公共服务任务,是否需要以及在多大程度上需要一并接受原本只有行政机关才需要接受的公法监督?这给我国当前的行政主体理论、行政组织法的架构和行政诉讼的受案范围带来了怎样的影响?在私人提供公用事业服务过程中,若一味追求利益大化而导致公共利益受损或者消费者权益受损时,是否有必要科予行政机关某种责任,以防止其背离“公益代表人”之职?等等。对于上述问题,作者给出了她的答案。