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  • [正版]解密新业态:新型研发机构的理论与实践 任志宽、龙云凤著 中国工程院院士赵春江 广东省
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    • 作者: 任志宽,龙云凤著
    • 出版社: 广东人民出版社
    • 出版时间:2020-12
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    • 作者: 任志宽,龙云凤著
    • 出版社:广东人民出版社
    • 出版时间:2020-12
    • ISBN:9786287089809
    • 出版周期:旬刊
    • 版权提供:广东人民出版社

            铺公告

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    精彩书摘:

    当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,科技创新成为“百年未有之大变局”的关键变量,培育高水平研发机构成为新时期的重要任务。2016年5月30日,习近平总书记在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上提出,成为世界科技强国,成为世界主要科学中心和创新高地,必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业,能够持续涌现一批重大原创性科学成果。习近平总书记的讲话为我们吹响了建设世界科技强国的号角,也为我们建设世界一流科研机构指明了方向。“拥有一批世界一流科研机构”,作为一个宏伟的目标,摆在了我们面前。

    然而,什么是世界一流科研机构?世界一流科研机构具备哪些特征?如何建设世界一流科研机构?这一个个难题亟须我们思考。根据世界发达国家发展经验,世界一流科研机构几乎都具备这些特质:一是优越的学术环境和管理机制;二是拥有一批行业领军科研人员;三是高水平成果产出;四是先进的评估体系;五是世界领先的创新人才教育体系。对照以上特征,我们发现,虽然中国近年来在建设世界一流科研机构上已经取得积极成效,但是总体上仍然任重道远,主要表现为:高端创新载体仍比较缺乏、高水平创新人才相对稀缺、创新环境有待优化、高质量创新成果仍偏少等。作为我国经济最为活跃的地区之一,广东省产业基础较好,但是与北京、上海等地相比,高校科研院所数量和发展水平相对落后。为此,中共广东省委、省政府提出要大力发展新型研发机构,将新型研发机构建设成广东区域创新体系的重要组成部分。

    新型研发机构不同于传统的研发组织,它以相对灵活的组织方式和机制设计,建立有利于科研成果潜力释放与市场需求紧密结合的新机制,实现对区域创新能力、高质量发展、内生性增长动力的有力支撑。国外大多把新型研发机构界定为一种非营利研发组织,认为其本质上是一种技术服务机构,是研发专业化的组织体现。国内则更多从体制机制创新角度,认为新型研发机构不同于传统科研院所,也不同于完全商业化的企业,是一种“四不像”的新业态,它能有效推进产学研合作,是推进科技和经济紧密结合的重要载体。新型研发机构的崛起,将以科技创新资源的合理配置使用为目的,不断加快区域科技成果转移转化,实现科技与经济深度融合发展,推动科研机构从公益性向市场化转变。新型研发机构满足了我国突破技术发展瓶颈的需要,实现了基础研究与工业创新的结合,为科技体制改革提供重要启示。

    新型研发机构之所以萌芽在广东、兴起在广东、壮大在广东,是因为广东市场化程度高、建设现代化科研机构紧迫性强,为新型研发机构提供了肥沃的土壤。1996 年12 月21 日,清华大学校长王大中和深圳市市长李子彬签署合作建立“深圳清华大学研究院”协议书,从此揭开了我国高校和地方共建新型研发机构的序幕。回顾新型研发机构发展的24 年里,广东省新型研发机构的数量规模不断扩大,实现了21 个地市全覆盖,吸引了中国科学院、清华大学、北京大学、香港中文大学、华中科技大学、西安交通大学等省外知名高校科研院所到粤设立研发机构,集聚了杨叔子院士、熊有伦院士、甘子钊院士、方滨兴院士等领军人才,引进了浪潮集团、科大讯飞、中航通飞等行业龙头企业建设研发机构,资源集聚和带动效应明显,成了我国新型研发机构创新发展的一面旗帜。

    2019 年9 月12 日,科技部印发《关于促进新型研发机构发展的指导意见》,这是在国家层面上首次出台的针对新型研发机构发展的政策文件,这标志着新型研发机构已经成为国家战略部署的一部分,受到高度重视。

    江苏、福建、内蒙古等省(自治区)也相继出台相关政策,新型研发机构在全国加速落地。然而,在一片蓬勃发展的背后,新型研发机构也面临着一些质疑。时任九三学社中央副主席、中国科学院院士刘忠范就直言,“这两年全国各地都在推进新型研发机构建设,大有星火燎原、遍地开花之势,但从目前看,绝大部分定位不清、模式不清,如果不尽快解决这个问题,会造成大量资源浪费。”刘忠范院士的看法对新型研发机构的高速发展提出了疑问,这值得我们深入思考与重视。

    面向未来,新型研发机构站在新的十字路口,发展方向如何锚定?体制机制如何进一步深化?原始创新与成果转化如何协同?人才激励机制如何健全?怎么担当好我国科技体制改革的试验田角色?这一系列问题值得我们深入思考和研究。因此,本书坚持问题导向和应用导向,对广东省新型研发机构的理论和实践创新进行研究,从理论层面解释支撑新型研发机构可持续发展的原因和动力,总结广东省发展新型研发机构的成功经验,分析当前新型研发机构发展中存在的问题,提出应对的措施和建议。

     

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