[正版]公文写作范例大全 格式、要点、规范与技巧 第2版 一看就懂、一学就会的秘书工作手记 清华大学出版社 书籍

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《公文写作范例大全： 格式、要点、规范与技巧》一书内容全：全书囊括了所有的公文种类，让读者一册在手，万事无忧。案例多：针对每种公文形式，都给出了典型实例，让读者可以参照仿写。内容新：书中的案例，尽量采用*近两年的真实公文，这样更具有权威性。讲解细：针对每种公文形式，都给出了具体的写作方法和相关规范，让读者一学就会。

*章 公文写作基本知识•1

*节　公文的含义 2

一、公文的含义 2

二、公文的分类 2

第二节　公文的特点和作用 5

一、公文的特点 5

二、公文的作用 7

第三节　公文的结构组成和布局 8

一、公文的一般格式  9

二、公文格式各要素  9

三、公文的特定格式  17

第四节　公文的语言要求 18

一、准确 19

二、简要 21

三、平实 22

四、规范 23

第五节　公文的行文规则 26

 

第二章 机关法定公文写作要点与范例•31

*节　命　令 32

一、命令的适用范围  32

二、命令的特点 32

三、命令的写作 33

四、公布令 35

五、行政令 35

六、嘉奖令 37

七、惩戒令 38

八、任免令 39

九、撤销令 39

第二节　议　案 40

一、议案的特点 40

二、议案的内容 41

三、议案的写作 41

第三节　纪　要 44

一、纪要的特点 45

二、纪要的写作 45

三、办公会议纪要  47

四、专题会议纪要  49

五、座谈会议纪要  51

第四节　公　告 54

一、公告的特点 55

二、公告的写作 56

三、重要事项公告  56

四、法定事项公告  57

五、专业性公告 60

第五节　通　告 64

一、通告的特点 64

二、通告与公告的区别  64

三、通告的写作 65

四、周知性通告 66

五、规定性通告 67

第六节　通　知 68

一、通知的特点 68

二、通知的写作 69

三、事务性通知 70

四、批转性通知 71

五、转发性通知 72

六、指示性通知 73

七、任免性通知 77

八、发布性通知 78

第七节　通　报 78

一、通报的特点 79

二、通报、通知、通告的区别  79

三、通报的写作 80

四、表彰性通报 81

五、批评性通报 82

六、情况性通报 84

第八节　报　告 88

一、报告的特点 88

二、报告的写作 89

三、写作注意事项 90

四、汇报性报告 91

五、答复性报告 95

六、呈报性报告 96

七、例行工作报告  96

第九节　请　示 98

一、请示的特点 98

二、请示的写作 99

三、写作注意事项  100

四、请求指示的请示  101

五、请求批准的请示  102

第十节　批　复 103

一、批复的特点 103

二、批复的写作 104

三、指示性批复 105

四、表态性批复 106

第十一节　函 107

一、函的特点 107

二、函的写作 108

三、商洽事宜函 109

四、通知事宜函 110

五、征求意见函 111

六、请求批准函 112

七、答复事宜函 112

八、报送材料函 116

九、催办函 116

十、邀请函 117

第十二节　决　定 119

一、决定的特点 119

二、决定的写作 120

三、法规政策性决定  121

四、重要事项决定  125

五、奖惩性决定 128

六、处理处分决定  130

第十三节　决　议 131

一、决议的特点 131

二、决议与决定的区别  132

三、决议的写作 133

四、批准性决议 134

五、公布性决议 135

六、安排某项工作的决议  140

第十四节　意　见 142

一、意见的特点 143

二、意见的写作 144

三、写作注意事项  145

四、直接指导型意见  145

五、批转执行型意见  156

第十五节　公　报 170

一、公报的特点 170

二、公报的写作 171

三、会议公报 172

四、事项公报 181

五、联合公报 181

 

第三章 计划类文书写作要点与范例•183

*节　工作要点 184

一、工作要点的特点  184

二、工作要点的写作  184

三、写作注意事项  185

四、部门工作要点  185

第二节　方　案 195

一、方案的写作 196

二、写作注意事项  198

三、方案范例 198

第三节　安　排 204

一、安排的特点 204

二、安排与方案的比较  205

三、安排的写作 205

四、写作注意事项  207

五、条款式安排 207

第四节　规　划 215

一、规划的特点 216

二、规划的写作 217

三、规划范例 217

第五节　商业计划书 247

一、商业计划书的要素  248

二、商业计划书的写作  249

三、怎样写好商业计划书  250

四、商业计划书范例  253

第六节　创业计划书 263

一、创业计划书的特点 263

二、创业计划书的写作 264

三、创业计划书范例  266

 

第四章 常用类文书写作要点与范例•271

*节　总　结 272

一、总结的特点 272

二、总结的写作 272

三、总结范例 275

第二节　章　程 281

一、章程的特点 281

二、章程的写作 282

三、写作要求 282

四、章程范例 283

第三节　办　法 286

一、办法的特点 286

二、办法的写作 286

三、办法范例 287

第四节　简　报 290

一、简报的特点 290

二、简报的写作 291

三、写作要求 293

四、日常工作简报  294

五、中心工作简报  296

六、会议简报 298

第五节　条　例 299

一、条例的特点 300

二、条例的写作 300

三、条例范例 301

第六节　规　定 312

一、规定的特点 313

二、规定的写作 314

三、规定与条例的区别  314

四、党内规定 315

五、法规性规定 318

六、一般性规定 323

第七节　细　则 325

一、细则的特点 325

二、细则的写作 326

三、写作要求 327

四、细则范例 327

 

第五章 凭据类文书写作要点与范例•339

*节　意向书 340

一、意向书的特点  340

二、意向书的写作  340

三、写作要求 341

四、意向书范例 342

第二节　合　同 344

一、合同的特点 344

二、合同与意向书的区别  345

三、合同的形式 345

四、合同的写作 346

五、写作要求 347

六、合同范例 348

第三节　收 条 350

一、收条的写作 350

二、收条范例 351

第四节　聘　书 352

一、聘书的作用 352

二、聘书的写作 352

三、写作要求 353

四、聘书范例 354

第五节　协议书 354

一、协议书的特点  354

二、协议书的写作  355

三、协议书范例 355

第六章 讲话类文书写作要点与范例•363

*节　开幕词 364

一、开幕词的特点  364

二、开幕词的写作  364

三、开幕词范例 366

第二节　闭幕词 370

一、闭幕词的作用  371

二、闭幕词的写作  371

三、开幕词与闭幕词的关系  372

四、闭幕词范例 373

第三节　讲话稿 376

一、讲话稿的特点  376

二、讲话稿的写作  377

三、工作类讲话稿  378

四、庆祝、纪念类讲话稿  413

第四节　演讲稿 421

一、演讲稿的特点  422

二、演讲稿的写作  424

三、写作注意事项  426

四、演讲稿范例 427

 

第七章 社交礼仪类文书写作要点与范例•437

*节　唁　电 438

一、唁电的写作 438

二、常用语 439

三、唁电范例 439

第二节　悼　词 440

一、悼词的写作 441

二、写作注意事项  441

三、悼词范例 442

第三节　请　柬 444

一、请柬的样式 444

二、请柬的写作 445

三、请柬范例 446

第四节　贺　信 446

一、贺信的写作 446

二、贺信范例 447

第五节　贺　电 448

一、贺电的写作 448

二、写作注意事项  449

三、贺电范例 450

 

第八章 书信类文书写作要点与范例•453

*节　感谢信 454

一、感谢信的特点  454

二、感谢信的写作  454

三、感谢信范例 455

第二节　慰问信 456

一、慰问信的适用范围  456

二、慰问信的写作  456

三、节日慰问信 458

四、同情安慰的慰问信  459

第三节　介绍信 460

一、介绍信的写作  460

二、写作规范 462

三、写作要求 462

四、介绍信范例 463

第四节　证明信 463

一、证明信的特点  463

二、证明信的写作  464

三、证明信范例 464

第五节　公开信 465

一、公开信的特点  465

二、公开信的写作  465

三、写作注意事项  467

四、公开信范例 468

 

附录 党政机关公文处理工作条例471

*章

公文写作基本知识

 

什么是公文？自古以来，定义甚多，众说纷纭，见仁见智。取其共识，公文是公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。换言之，公文是各级各类国家机关、社会团体和企事业单位在处理公务活动中使用的具有特定效能和广泛用途的文书。它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。认识公文的内涵、特点是写好公文的先决条件。

公文是政治的产物，是政治的“晴雨表”。在各类文体中，公文是与政治因素关联*为直接、*为紧密的文体。

*节　公文的含义

一、公文的含义

公文属于科学文章中的应用文体。应用文是非常庞大的文章类群。私人信件、留条一类的短文，都属于应用文，而公文则是应用文中具有特殊规范的一种。从把握公文的本质，并从确定公文在应用文中的类别以及辨别公文自身种类等角度出发，有必要对公文进行准确的定义。

公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有特定效力和规范格式的应用文。公文办理公务，就是以文字的形式实施管理。公务还包括内务和外务，即内部管理和处理与其他社会组织的关系。公务还分为政务和事务，政务是社会组织领导所主管组织的人员安排和组织发展的大事；事务是社会组织全体成员从事的业务性、日常性的工作。

根据《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）第三条规定，党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。由此可见，公文是办理公务的工具，工具性是公文的本质属性。

二、公文的分类

1. 按公文的行文关系划分

下行文

下行文是上级机关向下属机关发送的公文。这类公文一般包括命令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复和意见（下行）。

上行文

上行文是下级机关向上级机关呈送的公文。例如请示、报告、意见（上行）。

平行文

平行文是平行机关或不相隶属机关之间相互往来的公文。此类文书常用的有函、议案以及一些通知。

泛行文

泛行文是指面向社会，没有特定的主送机关和行文方向的公文。常用的形式包括公告、公报等。

2. 按公文的性质作用划分

指令性公文：指以各级领导机关或个人名义制发的，用以施行领导和指导工作的公文，包括决议、命令、决定、批复、指示性通知；

报请性公文：指下级机关向上级机关报告工作、反映情况、请求指导和批复的公文，包括请示、报告、意见（上行）等；

告知性公文：指公开发布重大事件、重要事项，或者在一定范围内公布应当遵守或周知事项的公文，包括公报、公告、通告、通知、通报、通知性的函；

实录性公文：指对有关情况进行记录整理而形成的公文，如纪要；

多用性公文：包括函、批复、意见、通知；

商洽性公文：指不相隶属机关之间商洽工作、询问或答复问题，向有关主管部门请求批准事项的公文，如函。

3. 按照公文的来源划分

外发公文：指本机关拟制的向外单位发出的公文；

收进公文：指本机关收到的外单位发来的公文；

内部公文：指本机关制作并在内部使用的公文。

4. 按照公文的秘密程度划分

绝密公文：指内容涉及*重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文，*长期限30年；

机密公文：指内容涉及重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文，*长期限20年；

秘密公文：指内容涉及一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文，*长期限10年；

普通公文：指内容不涉及任何国家秘密，可以在各级机关、各有关单位内部广泛传阅的公文。

5. 按照公文的紧急程度划分

特急公文：特急件，指事关重大又十分紧急，要求以*快速度制发和办理的公文，必须1天内办理完毕；

急件公文：加急件，指涉及重要工作，需要从快制发和办理的公文，即3天内办理完毕；

常规公文：平急件，指按正常程序和速度制发和办理的公文，一般应在一周内办理完毕，*长不得超过15天。

6. 按照公文的地位划分

法定公文：指党和国家在公文管理法规中作出了明确规定，具有规范的体式、严格的行文规则和处理程序，一经印发即具有法律效力的公文。如《党政机关公文处理工作条例》中的15类公文；

普通事务性公文：指各级机关和各类组织在法定公文之外处理日常工作经常使用的公文。这类公文没有法定的格式和效力，一般不用来行使职权，只作参考、存照或证明之用。其体式也无明文规定，只有惯用种类、格式及约定俗成的写法，灵活性比较大。如总结、简报、计划、调查报告等。

7. 按照公文的适用范围划分

通用公文：指各级机关和各类组织普遍使用的公文，既包括法定公文，又包括其他常用应用文；

专用公文：指一些具有专门职能的部门在其管辖的业务范围内使用的、具有专指内容和特定格式的公文，如司法公文、科技公文、外交公文、财经公文等。

8. 按照公文的载体形式划分

纸质公文：是以纸张为物质载体的公文，是使用*为普遍的公文；

磁介质公文：是以磁带、磁盘、磁鼓等磁性材料为物质载体的公文，如录音文件、录像文件、计算机文件等；

光介质公文：是以感光材料如胶片等为物质载体的公文，如照片公文、缩微胶片公文、光盘公文等。《公文写作范例大全： 格式、要点、规范与技巧》一书在开篇部分用较多的文字系统讲述了公文的含义、特点、作用以及类型等方面的知识。之后，再进一步详细讲述公文写作的基本技巧与规范，分章节介绍了15种机关法定公文、6种计划类文书、7种常用类文书、5种凭据类文书、4种讲话类文书、5种社交礼仪类文书和5种书信类文书的写作要点与范例。《公文写作范例大全： 格式、要点、规范与技巧》一书作者岳海翔，从事公文写作研究近30年，具有丰富的公文写作实践经验，先后在国内秘书类和写作期刊上发表论文560余篇，出版专著、教材和辞书120余部，深受读者欢迎。
舒雪冬：河南遂平人。2004年毕业于郑州大学，管理学硕士学位。主持或参与省（部）、厅级科研项目12项，曾多次获得先进个人称号。

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