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上篇 基层卫生健康体系关键问题解析章 基层卫生健康体系之世界,中国看世界 2节 世界:中国基层卫生健康服务体系概况 2第二节 中国看世界:他山之石,可以攻玉 13第二章 基本公共卫生服务项目实施成效——迈向全民健康覆盖(UHC)步 29节 回顾沿革:政策为纲,谋划基本公共卫生服务项目顶层设计 29第二节 探索现状:资源为基,推进基本公共卫生服务项目落地见效 31第三节 展望未来:改革为,促基本公共卫生服务项目扩面提质 42第三章 基层医疗保障发展的回顾与展望——夯实基层医保“压舱石”,守护群众健康“保障线” 44节 基本情况:回首基层医保的建设之路 44第二节 建设成效:细数基层医保的有力之举 46第三节 面临问题:反思基层医保的困顿之境 49第四节 未来展望:聚焦基层医保的突破之计 50第四章 紧密型县域医共体发展现状与对策研究——强基惠民的便捷之路 53节 基本情况:从独立到联合,看医共体兴起 53第二节 现状与成效:由试点到推广,话医共体成长 56第三节 问题与挑战:从初期到后期,诊医共体弊病 58第四节 对策与建议:从松散到统一,谋医共体出路 60第五节 案例剖析:“云县模式”背后的“破”与“立” 62第五章 基层医疗卫生适宜技术与药品供应——家门口的技术和用药 65节 基本情况:健康保卫战,成败看技、药 65第二节 现状与成效:技术为“粮草”,药品作“弹药” 67第三节 问题与挑战:人才需有所为,物材当尽其用 69第四节 对策与建议:力争乘势而上,落实数措并举 70第六章 社区卫生服务机构建设现状分析与对策——小社区守护大健康 73节 建设背景:源自阿拉木图的健康守门人 73第二节 制度沿革:廿五载持续发展,新阶段砥砺前行 74第三节 现状与成效:标准规范更完善,资源能力双提升 76第四节 对策与建议:四措并举精准施策,推动机构高质量发展 79第七章 基层卫生人才队伍建设成效、问题及对策——“健康守门人”,关键在“人” 83节 基本情况:“论发展”优先“析政策” 83第二节 现状与成效:“小数据”解构“大趋势” 85第三节 问题与挑战:“促发展”需要“抓短板” 91第四节 对策与建议:“”筑牢“人才网” 93第八章 基层医疗卫生人事薪酬制度——“动力源泉”何以涌流? 96节 基本情况:薪酬是“动力源泉” 96第二节 现状与成效:薪酬激励显成效 99第三节 问题与挑战:“动力不足”因何在 102第四节 对策与建议:“源头活水”促未来 104第九章 基层“互联网 医疗健康”建设——破晓时分 108节 历程回眸:基层“互联网 医疗健康”政策不断完善 108第二节 建设成效:基层“互联网 医疗健康”实践多点开花 110第三节 挑战解析:基层“互联网 医疗健康”应用有待深化 112第四节 对策思考:完善机制,推动基层“互联网 医疗健康”服务升级 114下篇 基层卫生健康发展实地调研第十章 福建三明:紧密型县域医共体建设及其管理 116节 三明市深化医改的主要经验 116第二节 三明市紧密型县域医共体建设 120第三节 讨论与展望 125十章 沪上巡礼:探秘上海基层医疗卫生服务体系 126节 基本情况 126第二节 成效与经验 127第三节 有待解决的问题 135第四节 讨论与建议 140第十二章 万象罗湖:基层医疗蝶变迎“健康中国”回归 144节 中国医改十年(2009—201年)14第二节 罗湖区医疗卫生服务体系改革的概况 145第三节 罗湖医改七年探索与实践 145第四节 改革成效 148第十三章 聚焦四川:基层医疗之点面 150节 从成都看四川:四川概貌 150第二节 从三甲到社区:基层窥见 152第三节 从挑战变亮点:四川经验 172第十四章 宁夏风采:“互联网 医疗健康”模式赋能基层 174节 资源限制 倒逼创新 174第二节 搭台 多方唱戏 175第三节 体制力 成效初显 179第四节 四方力 长效发展 181参考文献 184附 录 194附录一:英文内容摘要 194附录二:英中词汇对照 219附录三:基层医疗卫生核心信息及释义 224
张宗久,现任清华大学医院管理研究院常务副院长、教授、首席研究员、博士生导师,清华大学医院管理研究院医疗数据标准化研究中心主任。历任卫生健康委员会医政医管局局长、原卫生和计划生育委员会卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)主任、原中华人民共和国卫生部医疗服务监管司司长等职务。从事临床、医院管理、医政管理工作多年,对我国医疗卫生服务体系各层级有深入的认识。对于推动我国新一轮医改中公立医院管理体制和运行机制改革、医院等级评审标准及制度建立、医疗质量安全管理制度及规范建立、医疗机构及医务人员管理规范制定、医疗技术应用管理、医疗服务管理规范等方面工作的发展做出了贡献。获得称号及荣誉:2020年新冠肺炎防控中央指导组医疗救治组组长、全国抗击新冠肺炎疫情个人。卫生健康委公立医院高质量发展专家组组长。
本书通过聚焦基层卫生健康服务体系建设难点,以人民群众多层次、多元化的医疗健康需求为导向,结合基层医疗卫生服务体系的关键要素和发展现状,对我国基层卫生健康服务体系中现存问题进行阐释和分析,可为全力推进我国基层卫生健康工作的高质量发展提供参考依据。相信本书内容可为基层卫生工作者提供真实生动、更具实操的帮,为从事基层卫生健康研究的学者和科研人员提供可供借鉴的手材料,同时也可为卫生健康行政部门作为政策研究制定的依据。
本书包含三大部分内容,部是专题研究,通过回顾研究,围绕当下基层卫生健康服务体系中的关键政策,以及人民群众关注的热点问题,例如紧密型县域医共体、社区卫生机构、基层卫生人才等展开政策梳理、数据分析,给读者以的现状呈现,并有针对的提出策略建议。第二部分是地方实践成果展示,以实录形式重点呈现了本书研究团队调研上海市、回族、四川省等地区在分级诊疗、“互联网 健康”、公共卫生以及专科联盟等方面建设过程中面临的困难、取得的收获、可供借鉴的经验。同时,本书还在第三部分将本书涉及到的基层卫生健康相关名词梳理了中英词汇对照表,列举了基层医疗卫生核心信息释义,以便读者进一步进行国内、国际文献检索学体来看,本书通过聚焦基层卫生健康服务体系建设难点,以人民群众多层次、多元化的医疗健康需求为导向,结合基层医疗卫生服务体系的关键要素和发展现状,对我国基层卫生健康服务体系中现存问题进行阐释和分析,以期为全力推进我国基层卫生健康工作的高质量发展提供参考依据。相信本书内容可为基层卫生工作者提供真实生动、更具实操的帮,为从事基层卫生健康研究的学者和科研人员提供可供借鉴的手材料,同时也可为卫生健康行政部门作为政策研究制定的依据。
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