前 言
章 组织振兴是乡村振兴的根本和保障
一、要抓住组织振兴这一“牛鼻子” / 002
二、组织振兴的主体、目标及与五大振兴的关系 / 006
三、当前组织振兴面临的挑战与问题 / 013
第二章 始终坚持对组织振兴的全面领导
一、全面加强农村基层组织建设 / 024
二、组织振兴要抓“关键少数” / 031
三、加强农村员队伍建设 / 039
第三章 发挥基层政权组织在乡村振兴中的作用
一、进一步加强乡村基层政权组织建设 / 053
二、构建简约高效的基层管理体制 / 060
三、建设人民满意的服务型基层政权组织 / 068
第四章 让社会协同成为乡村振兴的建设力量
一、构建社会组织参与乡村振兴的有效机制 / 078
二、社会组织参与乡村振兴的内在动力 / 085
三、多举措促进社会组织发挥协同力量 / 093
第五章 村民自治实践推动乡村组织振兴
一、完善组织领导下的村民自治机制 / 102
二、尽快形成多层次的基层协商格局 / 109
三、创新村民有效自治的有效形式 / 118
第六章 将法治理念贯穿乡村组织振兴全过程
一、强化法律不错地位 / 130
二、提升乡村执法水平 / 136
三、健全农村公共法律服务体系 / 143
第七章 提升德治水平，带动乡村组织振兴
一、着力振兴和发展乡土文化 / 155
二、建立乡村道德激励约束机制 / 162
三、发挥乡贤力量，促进乡村振兴 / 170
第八章 平安乡村为乡村振兴保驾护航
一、健全农村社会治安防控体系 / 182
二、打造平安、祥和、稳定新农村 / 188
三、健全农村公共安全体系 / 196
第九章 在壮大农村集体经济中推进组织振兴
一、深化农村集体产权制度改革 / 210
二、不断壮大新型农村集体经济 / 218
三、完善农村集体经济的政策和制度保障 / 225
后 记 / 5
顾保国，复旦大学政治学硕士、经济学博士，中国人民大学哲学博士后，现任红旗文稿杂志社社长。主要研究领域：马克思主义基本理论、宏观经济理论、现代企业理论等。出版《伟大的梦想》《幸福论》《企业集团协同经济研究》等10多部著作，在《求是》《红旗文稿》《建研究》《学习时报》等国内不错报刊发表学术文章100多篇，各类研究成果达200多万字。
崔友平，中央和文献研究院教授、博士生导师。批山东省高校重点学科席专，全国财经院校《资本论》研究会副会长。主要研究方向为宏观经济理论、社会主义经济理论与实践。出版《历史的轨迹》《熨平经济周期的宏观经济政策研究》等著作，主编《两个转变与通货膨胀和失业》《政治经济学》等著作和教材，发表学术100余篇。
本书作者
郭元凯，管理学博士，中国青少年研究中心理研究员，参与社会科学项目、自然科学项目的论及撰稿工作。研究领域：社会治理与社会政策、城乡社会学等。研究成果有《农民工的就业结构对城市定居意愿的影响研究》《新生代农民工社会能力的群体差异分析及政策思考》《新型智库不能有“库”无“智”》等。
谌玉梅，中央校法学博士，湖南省委校教研部副教授。研究领域：建。在《研究》《研究与教学》等重量不错刊物以及省级刊物发表学术40余篇。著有《安期中央校》，参与编写《治国理政这五年——以来中国新巨变》《新时代的全面领导与的建设》《伟大的改革开放》等著作。
我国是一个农业大国，农业、农村、农民问题的解决，关系到社会的安定和国民经济的发展。一直以来，解决“三农”问题都是和工作重中之重。进入21世纪以来，和已经发布了16个指导“三农”工作的中央一号文件。实施乡村振兴战略，是的作出的重大决策部署，也是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略的提出，为从根本上解决“三农”问题带来了新机遇。乡村基层组织建设是“三农”工作的重要组成部分，也是推进治理系和治理能力现代化向乡村有效延伸的基础环节。《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》明确指出，乡村振兴要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求扎实推进。乡村振兴，治理有效是基础。有效的乡村治理不仅决定着乡村振兴的质量和水平，同时对推动乡村产业发展、生态环境改善、培育乡风文明、促进生活富裕等方面产生直接而深远的影响。乡村振兴中提出治理有效，其根本就是整合乡村中各类组织的力量，不断构建起现代乡村社会治理体系，从而达到乡村善治的目标。《中央关于实施乡村振兴战略的意见》提出，要建立健全委领导、负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。同时，指明了新时代乡村治理体系的参与主体、职责定位和治理方式等具体内容，确立了在基层委领导及基层乡镇下，鼓励和支持社会多元主体的参与，实现治理和社会协同、公民自治良互动，着力打造共建共治共享的乡村社会治理格局。乡村振兴是一个系统工程，遍及农村工作的方方面面，也牵涉到促进农村发展的各级各类组织。改革开放以来，伴随我国城镇化进程以及农业现代化的快展，乡村社会结构也出现了新的变化，原有乡村治理体系已难以适应乡村社会变化的要求，农村基层组织建设也存在着诸多问题，必须进一步深化农村改革，从构建新时代乡村治理体系的角度进行强有力的制度建设。《组织振兴——构建新时代乡村治理体系》以新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学贯彻“三农”思想，全面落实的精神，紧紧围绕《中央关于实施乡村振兴战略的意见》及《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，抓住组织振兴这一乡村振兴的“牛鼻子”，从组织振兴的意义、五大振兴之间的关系以及如何构建新时代乡村治理体系等方面进行深入分析，力求通过通俗的语言将的的决策部署、关于乡村振兴战略的重要论述以及《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》的相关精神阐述到位，使读者了解中央精神，对组织振兴有多方面、多层次的理解。本书共分为九章，涉及组织振兴的内涵及意义、基层组织建设、服务型打造、社会组织参与乡村治理、村民自治组织建设、乡村法治、乡村德治、平安乡村以及壮大集体经济组织等方。在体章节的撰写上，中国青少年研究中心理研究员郭元凯博士承担了章、第三章、第四章、第五章以及第九章的撰写任务。湖南省委校教研部谌玉梅副教授承担了第二章、第六章、第七章以及第八章的撰写任务。书稿完成后，由郭元凯进行了全书的统稿、校对工作。本书的撰写和顺利出版离不开中央和文献研究院崔友平教授的大力支持，崔教授对本书的研究框架及研究方向给予了悉心指导。中央团校《中国青年社会科学》杂志社王建敏教授对本书的写作提供了大力支持与帮。本书在写作过程中参阅了部分专家学者的研究成果和资料，在此表示诚挚的谢意。于间和水平，书中难免有不当之处，恳请广大读者批评指正。
1.贯彻落实关于乡村振兴的重要指示，实施乡村振兴战略的重要学习读物
指出：“各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全全社会的共同行动。”
2.实用、可操作强，是构建新时代乡村治理体系，实现乡村组织振兴的实用指南
本书紧紧围绕乡村组织振兴，多角度深入剖析了构建新时代乡村治理体系所面临的难题和困境，提供了打造服务型、建设村民自治组织等措施和方法，为实现乡村各类组织的全面振兴积极建言献策。
3.本书内容生动有趣，语言通俗活泼，设有知识链接、典型案例、专家观点、延伸阅读、深度思考等特色板块，趣味十足，有于读者理解内容；本书装帧精美，采用特种纸双色印刷。
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