序 言章治理研究节中国文本中的权研究第二节法规范化与人权保障关系研究第三节法治理念与法同构关系研究第四节人民宪政意识研究第五节法动机问题研究第六节人化执法的形成要素与实践价值研究第二章教育研究节院校人权法教学探索与实践研究第二节院校《行政法》课程教学改革研究第三节院校事例教学研究第四节院校警务化管理研究第三章国际警务研究节中国—东盟区域警务合作机制研究第二节马来西亚度研究第三节中外教育培训机制比较研究第四章警务实践研究节行政执法中的法权益保障研究第二节论我国刑事侦查程序被害人参与权的保护第三节基层机关法制部门的困境与反思第四节大数据时代机关侦查模式的转型参考文献后记
陈 华，男，汉族，1979年7月出生。广西学院法学系副教授、学报编辑部副主编、权与人权研究中心执行主任，专业技术一级警督。中国政学学硕士、中国人民大学法学院访问学者。广西学研究会、广西行政法学研究会常务理事。壮族公务员培训中心、广西大学学院特约教授、广西厅不错教官。主要从事学、行政法学、法学研究。在《中国人民学学报（社会科学版）》《广西社会科学》等刊物发表四十余篇，参编著作两部，主持完成等省部级两项、地厅级课题四项，参与完成课题十余项。
权乃现代公权之核心权力。其一方面担负着打击违法犯罪、维护社会秩序与公共安全之神圣职责，另一方面又充当着公民权利保护神的重要角色。权之运行既体权力所共有的公益、法定和支配等特征，又需体高度的效率、强制、风险等特殊个。基于对“权力扩张”和“即时强制”的度警觉，无论是理论上还是实践中，权在造福桑梓一方的同时，往往被视为可能侵犯公民权利的“威权”，社会各界对法的要求也近乎苛刻。国内法的研究虽起步较晚、时间不长，但是其对法治建设重要意义已获各界共识，表现在“法治”相关议题逐渐受到学界和实务界的关注。目前国内围绕“法治”展开的研究多从“权利本位”出发，以“分权和控权”为主要研究思路，以规范和治理权及其运行为基本目标。学界从不同视角展开了系列研究，晚近比较有代表的议题包括：法基础理论研究，对的本体论、价值论、发展论等进行阐释；中国发展史研究；中外度比较研究；“罪”问题研究；涉问题研究；防卫权研究；盘查、讯问、传唤等强制措施研究；职（）业保障研究；法公信力和执法研究以及《人民法》修改问题研究等。总体上看，国内法研究呈现出鲜明的问题导向特征，即由个案或类案进行法理阐释进而提出应对策略。随着职业化发展，、环境等新型的出现必将引发更多的理论和实务探讨。尤其是在步入“新时代”的伟大时刻，我国社会的主要矛盾和治理方式均发生了深刻变革，法环境亦面临广泛而深刻的变化：全球化的反恐、禁毒和犯罪趋势，互联网时代虚拟财产的保护，自媒体时代公民自由的保护，人工智能带来的治理理念与方式革新等，这些问题都需要机关及人民在权力规范依据、运行机制、教育培训和执法理念上做出必要的回应和调整。作为一名院校的教师，笔者在十八年的法律教学、科研以及数次赴基层机关挂职锻炼过程中，持续不断地对上述法治进程中的理论与实务问题进行追问和反思。本书所收录的内容是这期间发表的部分和从未公开出版或发表的课题研究报告，并根据学科属进行分类汇总。具体包括：章“治理研究”，对中国文本中的权、法规范化与人权保障之关系、法治理念与法同构之关系、人民的宪政意识、法的动机问题、人化执法的形成要素与实践价值等问题进行初步的理论探讨；第二章“教育研究”，对院校的人权法教学、《行政法》课程教学改革、课程事例教学改革以及院校警务化管理等当下事关职业素养和执法能力的我国教育进行反思；由于广西地处边境地区，与东盟依山傍水，因此笔者较为关注对东盟度以及警务合作问题的研究，于是便有了第三章“国际警务研究”，包括“中国—东盟区域警务合作机制研究”“中外教育培训机制比较研究”以及国内几乎是首次对马来西亚度进行的精细化研究；第四章“警务实践研究”，重点分析当前警务实践中发生或面临的焦点问题，如当前频繁发生的“案”“辱警案”所引发的“行政执法中的法权益保障研究”；由司法体制改革中“以审判为中心”改革引发的“我国刑事侦查程序中被害人参与权保护”问题的关注；基于困扰基层多年的“基层机关法制部门的困境与反思”以及在信息化高展背景下对“大数据时代机关侦查模式转型”的思考与探索。持续多年的法规范化建设经验表明，“法治”是中国特色社会主义道路中国度发展的必由之路。在中国的文化传统和权力构造背景下，法治建设进程不会一帆风顺，因为无论是从理论还是从实践看，仍有太多的问题值得我们关注和研究。但我相信，伴随着新时代中国特色社会主义理论不断由理念转变为现实，中国当前所面临的“人民群众日益增长的警务需求与权的不充分不平衡发展之间的矛盾”必将得以解决。“路漫漫其修远兮”，我们需要时间，也需要更多理论与实务界的专家学者参与法学研究，更需要可以相互交流和沟通的平台，这也许正是本书结集出版的意义所在。
本书基于“中国问题，靠前视野”立场，对行政执法中的法权益、刑事侦查程序中被害人参与权、基层机关法制部门执法困境以及大数据时代机关侦查模式转型等警务实践问题展开研究。
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