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醉染图书公共管理学笔记——治理内容、工具与逻辑9787303268603
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章导论1.1公共管理学科诞生与发展受危机促动1.2对治理提出了新要求1.2.1实现需要能力1.2.2国民幸福追求是治理的落足点1..治理核心是保底线强监管1.3治理水平直接关乎公信力1.3.1公信力是治理水平的重要标志1.3.2治理须谨防“塔西佗陷阱”与公权力异化第2章什么:治理内容2.1的本质2.1.1是接受委托的有限2.1.2职能是本质的具体表现2.2角色与职能变迁2.2.1角色的学术争论2.2.2职能从传统到现代的结构变迁.职其履行评价2.4职能理论定位与实际履行偏差第3章如何:治理工具3.1典型案例问题求解路径及引发的问题3.2公共物品基本属与资源配置机制3.2.1公共物品基本属3.2.2公共物品供给与资源配置机制3.3治理、治理工具选择与组合3.3.1理解治理与治理工具3.3.2治理工具分配探索3.3.3治理工具选择、组合与创新思路3.3.4治理工具选择探索的案例分析3.4治理工具应当追求合宜3.4.1价格管制的适应3.4.2价格管制的依据第4章为何如此行动:治理逻辑4.1威尔逊-韦伯范式的治理逻辑4.1.1效率至上是威尔逊-韦伯范式治理逻辑的起点4.1.2效率来源于合法的确立4.1.3非人格化行政与刚治理工具4.2新公共行政范式的治理逻辑4.2.1“社会公平”是公共行政范式治理逻辑的核心4.2.2公平参与是实现社会公平的保障机制4..动态开放的行政组织和柔化治理工具4.3新公共管理范式的治理逻辑4.3.1重新认识、过程和与市场关系4.3.2“去政治化”倾向与显著的市场与企业偏好4.3.3新公共管理范式的逻辑问题:目的与手段之争4.3.4以公共服务动机兼容自利与公共4.3.5回归二分法思考与建设服务型4.4公共治理范式的治理逻辑4.4.1对治理内涵的历史与现实思考4.4.2治理注重多元主体合作追求公共利益优选化4.4.3多元主体治理、集体行动逻辑及其困境4.4.4将公共价值优选化融入公共治理范式中4.4.5对第三部门功能的再认识4.4.6与市场、社会关系的再判断第5章新时代治理创新何处去5.1新时代各国治理实践5.1.1英国后撒切尔时代的治理坚守市场偏好5.1.2美国后克林顿时代的治理延续历史传统5.1.3法国力图摆脱“边缘化”的治理探索5.1.4中国迈向新时代的治理创新实践5.2以公共利益为锚5.2.1干预合理争论5.2.2公共利益实现路径:争论中的演进5..管制不排斥激励5.3跨越美好生活路上的失灵陷阱5.3.1通往“美好”路上的陷阱5.3.2提升地方整体治理能力5.4治理创新的关键议题5.4.1厘清问题基础5.4.2结合本土语境5.4.3以现代化为方向5.5治理现代化理论的中国探索5.5.1中国现代化进程是小康社会建设进程5.5.2中国治理在为现代化服务的过程中不断趋向现代5.5.3以“美好生活”为指的国治理现代化之路结语附录1图表索引附录2专有名词中英对照表
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