醉染图书2015版环境管理体系标准理解与应用9787113249

章 概论
节 中国的环境状况
第二节 环境管理标准修订背景
第三节 环境管理体系的目的
第四节 成功因素
第五节 策划-实施-检查-改进模式
第六节 ISO 14001标准内容
第七节 环境管理体系范围
复习思考题
第二章 术语和定义部分
节 与组织和领导作用有关的术语
第二节 与策划有关的术语
第三节 与支持和运行有关的术语
第四节 与绩效评价和改进有关的术语
复习思考题
第三章 环境管理体系要求的理解与应用
节 组织所处的环境
第二节 领导作用
第三节 策划
第四节 支持
第五节 运行
第六节 绩效评价
第七节 改进
复习思考题
第四章 环境管理体系审核
节 术语和定义
第二节 审核活动的准备
第三节 审核活动的实施
第四节 审核报告的编制和分发
第五节 审核的完成和审核的后续活动的实施
附录一：环境管理体系审核思路
附录二：复习思考题参考

郭庆华，质量奖评审员、注册首席质量官教师、全牌管理专业人才培训教师，注册审核员培训教师，企业标准化管理和很好绩效模式资历专家，多年从事企业管理咨询，为企业提供流程管理、绩效管理、品牌培育体系建设、安全标准化、精益管理、六西格玛、企业标准化、现场6S管理和风险管理咨询。
主要课题研究成果包括企业质量信用管理体系规范、制造业很好绩效模式评价规范、执行力评价模型、质量信用评价模型、商业服务标准化体系模型。
主要著作包括《质量认实用教程》、《质量认普及读本》、《建设施工企业安全质量标准化实用指南》、《安全质量标准化与职业健康安全管理体系实用指南》、《投诉处理体系的建立与实施指南》、《2008版ISO 9001标准内部审核员实用教程》、《企业首席质量官任职培训教程》、《2015版质量管理体系审核员实用教程》等。

序 言组织的成功来自有效和高效的管理，以及组织对所处环境的贡献。国际标准化组织自1996年颁布用于管理目的的环境管理体系标准至今已有20年了。期间，国际标准化组织所属的环境管理技术委员会（ISO/TC 207）在2004年组织对环境管理标准进行了修订和换版。自2004版ISO 14001《环境管理体系 要求及使用指南》标准发布至今，世界环境状况发生了突变，环境污染和生态破坏日益全球化，随着环境问题的日益严重，人类对环境问题的认识也在不断发展。在当世界，人们越来越清楚地看到，环境问题已不再是某个和局部地区的事情。目前全球主要面临的环境问题包括全球气候变化、臭氧层破坏和损耗、生物多样减少、土地荒漠化、森林植被破坏、水资源危机和海洋资源破坏、酸雨污染等。这些问题严重地威胁着人类的生存和发展，成为世界各国关心的大问题。1.全球气候变化近年来，世界各国均出现了几个世纪来历热的天气，厄尔尼诺现象的频繁发生也给各国造成了巨大的经济损失。1995年芝加哥的热浪引起500多人死亡，1993年美国一场飓风就造成400亿美元的损失。科学家预测全球气候变化可能带来的影响和危害有：海平面上升、影响农业和自然生态系统、加剧洪涝、干旱及气象灾害、影响人类健康等。2.臭氧层破坏和损耗目前，南极上空的臭氧层破坏面积已超过2400万平方公里，北半球上空的臭氧层比以往任何时候都薄，欧洲和北美上空的臭氧层平均减少了10%～15%，西伯利亚上空甚至减少了35%。地球上臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多，如果平流层的臭氧总量减少1%，预计到达地面的有害紫外线将增加2%。有害紫外线的增加会产生如下危害：一是使皮肤癌和白内障患者增加，损坏人的免疫力，使传染病的发病率增加；二是破坏生态系统；三是引发新的环境问题。3.生物多样减少自恐龙灭绝以来，地球历还从未出现当前如此之快的生物多样减少速度，鸟类和哺乳动物现在的灭绝速度或许是它们在未受干扰的自然界中的100～1000倍。在1600～1950年间，已知的鸟类和哺乳动物的灭绝速度增加了4倍。自1600年以来，大约有113种鸟类和83种哺乳动物已经消失。从1850～1950年间，平均每年都会有一种鸟类和哺乳动物增加到灭绝名单上。4.土地荒漠化从1991年底为联合国环发大会所准备报告的评估结果来看，全球荒漠化面积已从1984年的34. 75亿公顷增加到1991年的35. 92亿公顷，约占全球陆地面积的1／4，已影响到了全世界1／6的人口（约9亿人），100多个和地区。土地荒漠化是自然因素和人为活动综合作用的结果。荒漠化的主要影响是土地生产力的下降和随之而来的农牧业减产，相应带来巨大的经济损失和一系列社会恶果，在极为严重的情况下，甚至会造成大量生态难民。5.森林植被破坏森林破坏仍然是许多发展中所面临的严重问题，森林减少的主要原因包括砍伐林木、开垦林地、采集薪材、大规模放牧、空气污染等。森林的不断减少，将给人类和社会带来很大的危害：一是导致气候异常；二是增加二氧化碳排放；三是导致物种灭绝和生物多样减少；四是加剧水土侵蚀；五是减少水源涵养，加剧洪涝灾害。掠夺式的开发森林、草原，引起的沙漠化正使数百万人流离失所。6.水资源危机和海洋资源破坏由于人口增长和经济发展而导致人均用水量的增加，在过去的三个世纪里，人类提取的淡水资源量增加了35倍。与淡水资源短缺相对应的是水资源的大量浪费。农业消耗了全球用水量的70%左右，但农业灌溉用水效率普遍比较低，许多灌溉系统60%以上的水在浇灌庄稼前就渗漏和蒸发掉了，并带来土壤盐渍化。水污染有三个主要来源，生活废水、工业废水和含有农业污染物的地面径流。另外，固体废物渗漏和大气污染物沉降也造成对水体的交叉污染。化肥和农药需求的日益增长和不合理使用，使农业的地表径流污染也发展成为一个比较严重的问题，成为湖泊等地表水体富营养化的一个重要来源。人类活动产生的大部分废物和污染物都进入了海洋，海洋污染越来越趋于严重。目前，每年都有数十亿吨的淤泥、污水、工业垃圾和化工废物等直接流人海洋，河流每年也将近百亿吨的淤泥和废物带入沿海水域。7.酸雨污染自20世纪六七十年代以来，随着世界经济的发展和矿物燃料消耗量的逐步增加，矿物燃料燃烧中排放的二氧化硫、氮氧化物等大气污染物总量也不断增加，酸雨分布有扩大的趋势。欧洲和北美洲东部是早发生酸雨的地区，但亚洲和拉丁美洲有后来居上的趋势。酸雨污染可以发生在其排放地500～2000km的范围内，酸雨的长距离传输会造成典型的越境污染问题。酸雨的危害主表在以下几个方面：一是损害生物和自然生态系统；二是腐蚀建筑材料及金属结构。目前，我国的环境状况并不十分理想， 如大气污染、水质污染、水土流失、沙漠化以及森林、草原等各种自然资源的破坏等都很严重，严重地制约着我国经济的持续稳定的发展和人们的健和活质量。随着法律法规的日趋严格，以及因污染、资源的低效使用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化、生物多样减少等给环境造成的压力不断增大，社会对可持续发展、透明度和责任的期望值已发生了变化。在进行2015版环境管理体系修订过程中，TC207专家组服从ISO/TMB批准的管理体系通用标准（MSS）的框架结构（HLS），共用子条款名称和共用正文、术语和定义，同时，考虑TC207“EMS未来挑战研究组”提出的建议，对环境管理体系要求的条款进行修订或补充。ISO 14001:2015标准按照ISO Directive附录SL所确定的高级结构将标准结构调整为十章，包括范围、规范引文件、术语和定义、组织环境、领导作用、策划、支持、运作、绩效评价、改进等。其中，在ISO14001:2015标准4.1章节中增加了“理解组织及其环境”，在4.2章节增加了“理解相关方的需求和期望”，在6.1章节增加了“应对风险和机遇的措施”，以便组织应用基于风险的思维模式应对来自各方面的风险。ISO 14001:2015标准共有术语33个，其中将2004版中的20个术语去掉7个，剩余13个，并对剩余的13个术语的定义的大部分做了修改，新增加术语：20个。我国已于2016年10月13日正式发布GB/T24001—2016标准，该标准等同采用ISO14001:2015标准。环境管理的系统方法可向组织的管理者提供信息，通过下列途径以获得长期成功，并为促进可持续发展创建可选方案：——预防或减轻有害环境影响；——以保护环境；——减轻环境状况对组织的潜在有害影响；——帮组织履行合规义务；——提升环境绩效；——采用生命周期观点，控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、交付、消费和处置等的方式，能够防止环境影响被无意地转移到生命周期的阶段；——实施环境友好的、且可巩固组织市场地位的可选方案，以获得财务和运营收益；——与有关的相关方沟通环境信息。为便于广大组织，包括生产和服务型企业更好地应用全球的质量管理体系标准，我们依据GB/T 24001-2016 idt ISO 14001:2015《环境管理体系 要求及使用指南》标准编写了《2015版环境管理体系标准理解与实用教程》，主要受众群体是生产和提供各种类型产品和服务的组织或企业，以及内部审核员和审核员。本书包括概论、术语定义、标准理解与应用、环境技术，以及附录部分的环境管理体系审核思路和环境法律法规等。本书在对标准条款讲解的基础上，结合组织或企业的应用需求，给出了相应的过程和主要活动框架，以及需要实用的表单格式，同时，在每一章节后均附有相关内容的练习题，以便能够使相关人员通过练习的方式加深对标准的理解和应用。在本书编写过程中，作者从满足企业和内、外部审核员准确理解国际环境管理体系标准要求和应用标准的实际需要出发，理论结合实际，通过大量实践案例，通俗易懂地介绍了与环境管理体系有关的知识，以及相关的应用知识。本教程也可作为理工科大学质量管理专业的教学参考用书。本书编写过程中得到有关单位和专家的大力支持和热情帮，舒保平、高燕和王春英等老也提出很多积极的建议，在此，谨向上述单位和为本书编写提供帮的老师表示衷心感谢。于间和作者的水平，有不当或错误之处，恳请广大读者批评指正。有关建议和需求的相关信息请发至bjkerui@163.com，以便再版时修改。