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醉染图书地方委书记权力运行与制约机制研究9787520337984
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引言章 导论 一 问题聚焦与研究意义 (一)现实问题聚焦 (二)问题研究意义 (三)问题研究价值 二 文献综述与相关评论 (一)国内外相关研究文献综述与评论 (二)地方委书记权力运行研究现状 (三)地方委书记权力运行研究方向 三 研究设计与主要框架 (一)明确调查研究要素 (二)科学选取研究方法 (三)合理设计研究框架 四 资料来源与数据说明 (一)历史文献资料来源 (二)实地访谈资料来源 (三)核心概念内涵界定第二章 中外权力制约思想比较 一 权力制约的理论内涵 (一)权力的本质定义 (二)权力的固有特征 (三)制约与监督辨析 二 中国传统权力制约理论脉络 (一)中国古代权力制约思想 (二)中国近代权力制约思想 (三)中国现代权力制约思想 三 西方历代权力制约理论脉络 (一)西方古代权力制约思想 (二)西方中世纪权力制约思想 (三)西方近代权力制约思想 (四)西方现代权力制约思想 四 马克思主义权力制约理论脉络 (一)马克思主义理论原创的权力制约思想 (二)马克思主义实践开创的权力制约思想 (三)马克思主义中国主体化的权力制约思想 五 中外权力制约理论体系 (一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 (二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 (三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 (四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 (五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据第三章 地方委书记权力运行现状 一 中地方委建制的演变 (一)中成立初期地方委建制的雏形 (二)土地时期地方委建制的形成 (三)抗日战争时期地方委建制的发展 (四)解放战争时期地方委建制的调整 (五)中华人民共和国成立后地方委建制的成熟 二 地方委书记权力运行与制约的经验做法 (一)地方委书记选拔标准逐步得到明确,凸现坚定首要 (二)地方委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学 (三)地方委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃 (四)地方委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理 (五)地方委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败政治威慑 三 地方委书记队伍构成要素 (一)地方委书记职位级别厘定 (二)地方委书记队伍构成分析 (三)地方委书记队伍成长特征 四 地方委书记权力运行“弹模量定律 (一)地方委书记权力运行弹定律的含义 (二)地方委书记权力运行弹定律的特征 (三)地方委书记权力运行弹定律的成因第四章 地方委书记权力腐败行为 一 地方委书记权力腐败标准的衡量 (一)地方委书记权力腐败现象的界定 (二)地方委书记权力腐败标准的认定 (三)地方委书记权力腐败定义的确定 二 地方委书记权力腐败行为的要件 (一)“落马”地方委书记构成 (二)“落马”地方委书记级别构成 (三)“落马”地方委书记地域分布 (四)“落马”地方委书记案发频率 (五)“落马”地方委书记案发年龄 (六)“落马”地方委书记潜伏时长 (七)“落马”地方委书记腐败类型 (八)“落马”地方委书记罪名分布 (九)“落马”地方委书记判决结果 三 地方委书记权力腐败行为特征 (一)违反政治纪律,挑战不错 (二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 ()违廉洁纪律,搞腐败 (四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 (五)违反工作纪律,言行不一污形象 (六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 四 地方委书记权力腐败运行轨迹 (一)地方委书记权力腐败心理的形成 (二)地方委书记权力腐败心理的转化 (三)地方委书记权力腐败心理的强化 (四)地方委书记权力腐败行为的重复 (五)地方委书记权力腐败行为的惩罚 五 地方委书记权力腐败成因追问 (一)地方委书记心理贪欲腐化是权力腐败的原始驱动力 (二)地方委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 (三)地方委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 (四)地方委书记制约监督弱化是权力腐败的间接驱动力 (五)地方委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力第五章 地方委书记权力制约机制 一 地方委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 (一)加强修养,坚定对忠诚执政立场 (二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 (三)提高领导水平,带好立为公执政队伍 (四)坚持服务群众,打牢为民造福执政基础 (五)发扬民主作风,完善求真务实执政机制 (六)勤于学习调研,提升实干兴邦执政魄力 (七)践行法治思维,形成改革创新执政方法 (八)锐意攻坚克难,肩负敢于担当执政职责 (九)保持员本色,固守清正廉洁执政底线 (十)加强官德修养,涵泳诚信平实执政道德 二 地方委书记权力运行的他律途径 (一)加强人才储备精准“育权”,好中选优正本清源 (二)改进选任方式法定“授权”,坚持标准严格程序 (三)明确权力边界科学“厘权”,精准定位职责明晰 (四)科学划分权责依法“制权”,坚持原则恪守规矩 (五)推进务公开全程“晒权”,公布清单职责法定 (六)设计权力流程依规“行权”,固化程序规范运行 (七)加强权力制约有效“控权”,严格制度强化监督 (八)优化考评机制公正“评权”,创方式考核 (九)完善奖惩机制规范“退权”,优胜劣汰吐故纳新结论参考文献索引后记
冯志峰,江西东乡人,法学博士,社会科学研究员,江西省委校马克思主义学院院长,主要从事“马克思主义政治学方”“地方委书记权力运行制约与监督体系”“比较政治经济学”专题研究。主持完成社会科学规划课题1项、省部级课题5项、厅级课题16项,出版《政治学方》《县委书记权力运行与制约机制研究》《地方委书记权力运行制约与监督体系研究》等学术专著5部,在《政治学研究》《人民日报(理论版)》《人民日报(内部参阅)》《建研究》《学习时报》《理论动态》《中国税务报》《中国环境报》《中国改革》等很好不错期刊发表学术两百余篇。
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