章 绪论
节 研究背景与研究意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 研究目标与研究思路
一、研究目标
二、研究思路
第三节 研究方法与可能的创新
一、研究方法
二、可能的创新
第二章 理论基础
节 产业组织理论及其发展
一、产业组织理论的产生与发展
二、产业组织理论的主要内容
三、金融产业组织理论
第二节 农村金融理论及其演进
一、农业信贷补贴论
二、农村金融市场论
三、不完全竞争市场理论
四、微型金融理论
第三章 中国农村金融组织结构概述
节 中国农村金融组织结构的演进
一、农村金融组织结构演进概述
二、1979年以来中国农村金融组织结构改革的历程
第二节 中国农村金融组织结构的现状
一、多元化、多层次的农村金融机构初步形成
二、涉农金融机构数量不断增加
三、农村存贷款等主要金融业务持续增长，保险业务有所发展
四、农村金融机构可持续发展能力逐步
第三节 中国农村金融组织结构存在的主要问题
一、尚未完全建立多层次、多样化、适度竞争的农村金融服务体系
二、金融服务高度同质化，不能满足农村金融需求
三、城乡金融资源配置失衡，农村地区金融机构网点不足
四、农村金融机构法人治理结构仍不完善
五、新型农村金融机构设立受到较大约束、存量不足
第四章 中国农村正规金融组织结构分析
节 中国农村正规金融组织体系概述
一、农村正规金融组织体系框架
二、正规传统型农村金融组织概述
三、新型农村金融机构
第二节 中国农村传统正规金融组织体系结构分析
一、政策农村传统正规金融组织结构分析
二、商业农村金融组织结构分析
三、合作正规传统农村金融组织
第三节 中国农村新型正规金融组织结构分析
一、商业新型农村金融组织结构分析
二、合作新型农村金融组织结构分析
第四节 中国农村正规金融组织结构评价
一、城乡金融资源配置极不均衡
二、农村正规金融市场缺乏有效竞争
三、农村正规金融区域差异大，难以满足多样化的需求
四、农村资金外流严重
第五章 中国农村非正规金融组织结构分析
节 中国农村非正规金融组织体系概述
一、非正规金融约束较为宽松时期（1978-1992年）
二、非正规金融严格管理甚至取缔时期（1993-2005年）
三、非正规金融机构持续发展时期（2005年至今）
第二节 中国农村非正规金融组织存在的原因
一、金融制度与经济增长角度的分析
二、信息经济学角度的分析
第三节 中国农村非正规金融的特征分析
一、自由借贷
二、民间合会（储金会）
三、农村合作会
四、私人钱庄
五、社会集资（企业集资）
第四节 中国农村非正规金融组织结构评价
一、各类非正规金融组织既平行竞争又垂直互补
二、非正规金融组织形式地区差异较
第六章 中国农村金融组织结构SCP实分析
节 SCP分析框架及文献述评
一、理论研究
二、实研究
第二节 中国农村金融SCP分析：基于中国农村信用社的实
一、中国农村信用社市场结构分析
二、中国农村信用社市场行为分析
三、中国农村信用社的市场绩效
第三节 中国农村金融SCP分析：基于邮储银行的实
一、邮政储蓄银行市场份额和集中度
二、邮政储蓄银行市场行为分析
三、邮政储蓄银行市场绩效分析
第四节 基本结论及政策启示
一、基于农村信用社和邮储银行的SCP实结论
二、主要政策启示
第七章 中国农村金融组织结构失衡的表现及原因分析
节 制度变迁相关理论概述
第二节 中国农村金融制度的历史变迁
一、阶段（1949-1958年）
二、第二阶段（1958-1979年）
三、第三阶段（1979-1996年）
四、第四阶段（1996-2006年）
五、第五阶段（2006年以来）
第三节 中国农村金融组织结构失衡的表现
一、农村金融制度变迁与农村经济制度变迁的路径相悖
二、自上而下的强制制度变迁压制了需求的诱致制度创新
三、农村非正规金融的需求诱致制度变迁受到压制
四、固有的利益机制形成对农村金融制度变迁的路径依赖
第四节 中国农村金融组织结构的演进：一个制度变迁模型
一、基本设
二、模型的构建
第五节 中国农村金融组织结构失衡的一般原因
一、“机构”路径制度改革忽视了对竞争机制的培育
二、“机构”路径制度改革忽视了外部环境的区别
三、“机构”路径制度改革忽视了干预的适度
第六节 基本结论及其政策含义
一、在改革内容上，应高度重视正式制度创新与非正式制度创新相结合
二、在推进机制上，应实现“自下而上”诱致制度变迁与“自上而下”强制制度变迁的结合
第八章 国外农村金融组织结构发展经验及启示
节 发达农村金融组织结构的发展及其经验
一、美国农村金融体系
二、日本农村金融体系
三、法国农村金融体系
四、德国农村金融体系
五、发达优化农村金融组织结构的实践经验
第二节 发展中农村金融组织结构的发展及其经验
一、印度农村金融体系
二、孟加拉国农村金融体系
三、墨西哥的农村金融体系
四、赞比亚的农村金融体系
五、发展中优化农村金融组织结构的经验
第三节 国外农村金融发展的启示
一、完善和促进合作金融的发展
二、对政策金融的扶持力度
三、通过政策引导商业银行增加支农强度
四、规范民间金融发展方向
五、建立有效风险分担机制
第九章 优化中国农村金融组织结构的政策建议
节 宏观层面的政策建议
一、完善市场进入和退出机制
二、完善农村保险制度
三、完善农村金融监管体制
四、完善农村金融法律法规
五、加大政策支持力度
六、加大涉农资金投放
第二节 中观层面的政策建议
一、改善农村金融基础设施
二、加强信用环境建设
三、加强技术与网络支持服务
四、推进农村金融机构行业协会建设
第三节 微观层面的政策建议
一、提升中国农业银行服务“三农”的能力
二、持续深化中国农业发展银行改革
三、积极推进中国邮政储蓄银行的发展
四、大力推动农村信用社改革
五、继续推进新型农村金融机构发展
六、积极拓展非组织发展空间
附录1 农村金融系列
1 农村金融市场的竞争：以中国邮政储蓄银行和农信社为例
一、邮政储蓄基础设施的发展及其与农信社的竞争
二、邮政储蓄金融业务的发展及其与农信社的竞争
三、邮政储蓄的经营管理及其与农信社的竞争
四、邮政储蓄的政策优势及其与农信社的竞争
五、邮政储蓄银行与农村信用社：竞争中的合作
六、主要结论及政策含义
2 外资参与中国农村金融市场的历程、影响及展望（1990-2011年）
一、外资参与中国农村金融市场的历程
二、外资进入对中国农村金融市场的影响
三、外资深度参与中国农村金融市场展望
3 农村金融机构的互联网化：现状、问题、原因及对策
一、农村金融机构互联网化的现状
二、农村金融机构互联网化存在的问题
三、农村金融机构互联网化问题出现的原因
四、农村金融机构的应对策略
4 互联网金融服务“三农”的现状、问题、原因和对策
一、互联网金融服务“三农”的现状
二、互联网金融服务“三农”存在的问题
三、互联网金融服务“三农”问题的形成原因
四、政策建议
附录2 农村金融时事评论系列
时评1 重庆农产品小贷公司凸显“四新”
时评2 民资进入农金市场成效有待实践检验
时评3 农商行异地扩张须防预期风险
时评4 农商行上市应谨防服务“三农”缺位
时评5 以良好制度安排推村镇银行稳健发展
时评6 利用农村信息化推进农村金融发展
时评7 民生银行进军农村金融市场的思考
时评8 丽水农村信用体系建设的突破与反思
时评9 建机制 降门槛打开竞争农村金融市场通路
时评10 从需求的角度看我国农村金融供给的差距
后记
张正平，1976年出生，湖北武汉人，博士，教授，博士生导师，主要研究方向为农村金融、微型金融(小额信贷)、互联网金融。主持完成自然科学青年项目一项、后期资项目一项，目前主持在研自然科学面上项目一项。在《金融研究》《财贸经济》《经济学动态》《农业经济问题》《经济评论》等期刊发表四十余篇，出版学术专著两部，主编、参编《农村金融学》《小额信贷运作与管理指南》《小额贷款公司知识百问》等多部教材和著作。兼任世界银行微型金融远程师资培训班(中国)指导老师、花旗银行“微型创业奖”评估专家。
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