绪论 构想与路径: 中国页岩气资源调查和勘探开发战略构想
节 加速我国页岩气资源调查和勘探开发战略构想
一、世界页岩气资源潜力和勘探开发的发展趋势
二、我国页岩气资源潜力和勘探开发形势
三、我国页岩气资源战略调查和勘探开发的指导思想和战略目标
四、加速我国页岩气资源战略调查和勘探开发的措施与建议
第二节 加快中国页岩气勘探开发和利用的主要路径
一、我国页岩气资源潜力与勘探开发状况
二、美国的实践经验与我国页岩气勘探开发面临的问题
三、加快我国页岩气勘探开发和利用的主要路径
章 奠基与起步: 摸清中国页岩气资源家底
节 全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选
一、工作基础
二、主要内容
三、成果应用
四、主要创新点
五、结束语
第二节 全国页岩气资源战略调查和先导试验区建设
一、必和实意义
二、工作思路、原则和目标
三、工作部署
四、工作目标
五、项目参加单位和主要工作量
六、取得的主要成果及认识
七、成果应用及发挥的主要作用
八、开展全国页岩气资源潜力调查评价与有利区优选部署
第三节 加强我国页岩气资源潜力调查评价
一、国际上页岩气资源调查评价的一般做法
二、进一步加强我国页岩气资源调查评价
第四节 贵州省率先完成省级页岩气资源调查评价
一、项目概况
二、主要成果与认识
三、启示与建议
第五节 鄂尔多斯盆地陆相地层页岩气勘探取得重大突破
第二章 破题与开创: 页岩气新矿种的确立
节 页岩气和页岩气新矿种的确立依据及其意义
一、页岩气及其特点
二、页岩气的发现
三、确立页岩气新矿种的意义
四、页岩气资源前景及加快勘查开发建议
第二节 “独立矿种”——页岩气勘探开发将不再受制于油气专营权的约束
一、页岩气资源潜力
二、允许多种主体平等进入页岩气领域
三、勘查投入门槛较低
四、尝试“监管到每口井”
第三节 页岩气破除垄断或改变我国能源格局
一、市场放开，必须监管到位
二、技术不是制约页岩气勘探开发的关键问题
三、建立页岩气勘探开发大型示范工程
四、加快页岩气勘查开发攻关
第三章 规划与调控：页岩气发展规划与管理
节 《页岩气发展规划（2016-2020年）》解读
一、《规划》的重要意义
二、《规划》的主要特点
三、《规划》的重点任务
四、《规划》的社会责任
第二节 加强我国页岩气资源管理的思路与框架
一、我国页岩气资源管理现状与问题
二、加强页岩气资源管理的必要和意义
三、明确页岩气资源管理的思路和任务
四、页岩气资源管理的主要内容和重点
第三节 《页岩气资源／储量计算与评价技术规范》解读
一、《规范》的重要意义
二、《规范》的主要特点
三、《规范》所涉及的重点问题
第四节 创新体制机制，促进页岩气产业快展
一、影响我国页岩气产业发展的体制机制障碍
二、探索和创新促进页岩气产业发展的新体制机制
第五节 建立鼓励页岩气产业发展的政策体系
一、设立页岩气勘查
二、设立页岩气重大科技专项
三、并完善相关鼓励政策
第六节 加强页岩气勘探开发的有效监管
一、对页岩气实行全面监管
二、建立页岩气监管体系
第七节 页岩气勘探开发中的环境保护问题
一、页岩气开采对环境的影响
二、我国页岩气开采面临的环境问题
三、环境问题的应对解决方法
四、相关对策与建议
第八节 页岩气探矿权招标
一、我国油气资源管理制度的创新尝试
二、开发页岩气的四大难点
三、竞标页岩气探矿权，见效少三五年
第四章 布局与亮点：切准页岩气勘探开发的脉搏
节 页岩气：打开中国能源勘探开发新局面
一、由美国引发的“页岩气”正在向全球迅展
二、我国页岩气资源丰富，勘探开发已开始起步
三、加快我国页岩气发展必须打破常规，多措并举
第二节 推动页岩气勘探开发的适用技术攻关
一、我国页岩气勘查开发技术现状及面临的主要问题
二、推动页岩气勘查开发技术攻关
三、以开放的姿态推动页岩气勘查开发技术攻关
第三节 加快页岩气配套基础设施建设
一、我国天然气管道等基础设施状况
二、我国天然气管道建设和运营存在的问题
三、放开天然气管道，鼓励建设页岩气管网
第四节 处理好加快页岩气开发与常规油气开发的关系
一、矿业权方面的政策规定
二、存在的问题
三、主要措施及建议
第五节 页岩气开发的中国路径
一、美国的真实意图
二、中国的现实难题
三、新的突破点
第六节 我国页岩气勘探开发的亮点——涪陵页岩气田诞生的主要经验
一、我国优质大型页岩气田正式诞生
二、涪陵页岩气田诞生的成功经验
第五章 借鉴与合作：页岩气勘探开发对外合作
节 中国页岩气勘探开发与对外合作现状
一、中国页岩气勘探开发现状
二、中国页岩气勘查开发政策
三、页岩气对外合作前景
第二节 加强对外合作，促进页岩气勘探开发
一、国外页岩气勘探开发进展
二、以对外合作促进我国页岩气勘探开发的建议
第三节 美国页岩气考察情况
一、考察概况
二、收获和体会
三、几点建议
第四节 美国页岩气开发的经验与教训
一、美国页岩气勘查开发的主要经验
二、美国页岩气发展带来的影响
三、美国页岩气勘查开发中遇到的问题
第六章 愿景与宏图：中国页岩气勘探开发前景
节 未来我国页岩气发展的“底气”
一、资源评价选甜点
二、体制创新先试点
三、科技攻关有重点
第二节 实现中国页岩气发展的必由之路——对建立页岩气特别试验区的思考
一、中国页岩气发展状况
二、建立页岩气特区的必要和可行
三、建立页岩气特区的构想
参考文献
当今进入中国页岩气领域的人都很幸运，能够直接参与这一新型清洁能源的开拓是人生中一次难得的机遇。我从2002年开始“追踪”页岩气至今，这十多年的时间里，持续组织和参加了页岩气资源调查评价和相关管理制度、规程以及规划政策的研究和探索。回头看走过的路，既有筚路蓝缕艰辛创业的感慨，也有取得些许后的欣慰。作为一名页岩气事业的研究者、开始者和推动者，我亲历了中国页岩气从不知到知之、从无到有、从起步到突破的一系列过程，参与了若干重要事件。在这本书中，我想以一名亲历者的视角，把我多年来对页岩气的认识和所经历并探索研究的成果展现出来。当我把中国页岩气发展的奠基与起步、破题与开创、规划与调控、布局与亮点、借鉴与合作、愿景与宏图所有这一切编织在一起的时候，我能深切地感受到一个正在实现着的判断——中国页岩气发展是必然的。它正随着中国经济新常态和时代的发展，在中国大地掀起一股热潮、势不可，中也因此而成为全球除北美以外地区成功实现商业化开发页岩气的。页岩气作为清洁能源中的“新贵”，无疑将对中国能源结构、能源安全、生态环境和经济发展，以及体制机制和政策走向产生重大的影响，也将会带来新的机遇和挑战。事实上，我正是从多年的研究和探索中才深切体会到中国页岩气的发展路径和未来可期的远景目标。当然，在这个过程中也经历了许多困难，甚至不解，而充满信心的坚持和不断创新的探索一直是推动这一过程的源动力。从实施页岩气资源调查评价，到确立页岩气新矿种，再到页岩气探矿权招标出让，直到页岩气勘查开发取得突破；从页岩气发展规划和政策研究制定，到页岩气相关规范标准，再到页岩气跨越式发展思路的形成，这一切都经历了不断的探索和实践。这十多年的研究只是万里长征的步，中国页岩气资源政策研究还有超出我们视野的巨大空间，还要继续密切关注与页岩气勘探生产和利用实践相结合，不断深入和扩展，形成研究实践再研究再实践的机制。中国页岩气的发展还有许多困难需要我们去克服，还有许多问题需要我们去解决，还有许多争议需要我们去辨明——所有这些都需要我们为之而努力。“弄潮儿向潮头立，手把红旗旗不湿”，我相信，通过大家的辛勤与智慧，中国页岩气事业一定会科学、健康、有序地发展下去。2016年10月
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