[醉染正版]PPP:从理论到实践 书 天义 9787508692210 经济 书籍

理论篇
第一章
PPP的概念解读　3
第一节　PPP的概念界定　4
一、
海外机构及政府对PPP的定义　5
二、
中国政府对PPP的定义　7
三、
海内外学者对PPP的见解　9
第二节　PPP的三大要素　10
一、
合作主体　11
二、
合作内容　11
三、
合作关系　12
第三节　PPP的模式集群　14
一、PPP操作要素与模式集群　14
二、PPP典型模式介绍　17
三、
各国PPP模式应用述评　19
四、
基于中国现实的PPP模式解读　22
第二章
PPP的理论依据　27
第一节　
公共产品理论　29
一、
私人产品与公共产品　29
二、
私人产品与市场效率　31
三、
公共产品与市场失灵　32
四、PPP模式与政府失灵　35
第二节　
契约理论　37
一、
契约与契约理论　37
二、
契约与契约精神　40
三、PPP与契约理论　41
第三节　
合作剩余理论与交易成本理论　44
一、
合作剩余理论　44
二、
交易成本理论　47
第三章
PPP的理念认同　51
第一节　
风险分担和利益分享　52
一、PPP项目中的风险　53
二、
风险分担的基本原则　54
三、
利益分享　55
四、
风险分担与利益分享的机理　56
第二节　
合理回报　57
一、
合理回报是PPP的核心理念　57
二、
合理回报的内涵　58
三、
合理回报的量化指标　60
第三节　
契约精神　61
一、
契约精神的重要内容　61
二、
契约/信用是现代文明的基石　62
三、PPP中的契约精神　63
四、
妥协精神　63
第四节　
物有所值　64
一、
物有所值的含义　65
二、
物有所值的评估　65
三、
其他国家的做法　67
第五节　
力所能及（财政承受能力）　68
一、PPP项目财政承受能力论证　68
二、
财政承受能力论证的基本要求　69
三、
财政承受能力论证的意义　70
四、
财政承受能力论证的主体及内容　70
第六节　
长期稳定　71
第四章
PPP的价值认知　73
第一节　
项目层面　75
一、
融资价值　75
二、
效率价值　77
第二节　
国家层面　78
一、PPP模式与新型政企关系　79
二、PPP模式与国家治理能力现代化　82
三、PPP模式与契约精神　84
　
第三节　层面　86
一、PPP模式与
“一带一路”　86
二、PPP模式与可持续发展　90
法规篇
第五章
PPP规范解读与借鉴　101
第一节　
组织相关规定　102
一、
欧盟法下PPP的类别　102
二、
政策目的　104
三、PPP的定义　106
四、
立法概况　107
五、
参与主体　107
　
第二节　法国与英国的PPP法规　110
一、
法国　110
二、
英国　114
第六章
中国PPP法规体系　117
第一节　
历史沿革——PPP1.0：特许经营法规
体系　118
一、
概述　118
二、2014年之前PPP领域的主要立法　122
第二节　
发展近况——PPP2.0：2014年以来的PPP法规体系　124
一、
中共中央与国务院的政策法规　124
二、
国家发展改革委的规章及规范性文件　130
三、
财政部的规章及规范性文件　133
四、
其他部委和地方立法　137
第三节　
问题与建议——PPP3.0：PPP立法的问题
与建议　138
一、
长远规划　138
二、
法律冲突及解决方案　138
三、
部委在管理PPP中的分工问题　154
四、
潜在争议　155
第四节　PPP立法体系建议　155
一、
适合通过立法解决的问题　156
二、
适合通过法律解释、
政策性规定和操作
指引解决的问题　159
三、
适合通过合同指南及示范文本解决的
问题　164
四、
小结　164
实践篇
第七章
项目操作及流程　169
第一节　
项目储备　170
一、
项目策划　170
二、
进入项目库　174
三、
纳入实施计划　178
四、
建立工作机制　179
第二节　
项目论证　182
一、
项目前期准备工作　183
二、
编制PPP实施方案　185
三、
物有所值评价　193
四、
财政承受能力论证　197
五、
论证与审批　200
六、
起草合同草案　201
第三节　
社会资本方选择　204
一、
资格预审　204
二、
编制响应文件　206
三、
评审与比选　207
四、
合同确认谈判　208
五、
合同签约与审批　209
第四节　
项目执行　210
一、
设立项目公司、落实融资并正式签约　210
二、
组织项目建设与运营维护　211
三、
监管、绩效评价与支付　211
四、
争议解决机制与再谈判　211
五、
项目终止、移交和后评价　212
第八章
项目融资　213
第一节　
基础设施及其实施模式　214
一、
基础设施的分类　214
二、
多层级的实施主体　216
三、
多元化的公共资源　217
四、
主要实施模式　219
五、
实施模式的演进　224
第二节　
项目融资要点　234
一、
基础设施项目的投资特征　235
二、
项目融资的特征　235
三、
融资方案设计　237
四、
股权融资要点　239
五、
债务融资要点　243
六、
保险资金的参与　244
第三节　
基础设施资产证券化　248
一、
出发点　248
二、
业务发展潜力　250
三、
实务要点　251
四、
面临的挑战　253
五、
政策建议　255
第四节　PPP资产证券化　256
一、
政策要点　257
二、
配套政策　261
三、
批产品情况　264
四、
发展PPP资产证券化的建议　268
第五节　
基础设施REITs　271
一、
国外基础设施REITs的发展概况　272
二、
基础设施REITs的合格基础资产　275
三、
我国基础设施REITs的发展展望　276
第六节　
项目融资典型案例　281
一、
案例1：
上海老港垃圾填埋场项目　281
二、
案例2：
中信苏埃通道及统征地项目　289
三、
案例3：
中建青浦重固镇项目　293
四、
案例4：
池州污水处理及市政排水PPP项目　298
五、
案例5：
开封市民生养老院PPP项目　304
六、
案例6：
宁波“五路四桥”存量PPP项目　311
七、
案例7：
青岛地铁4号线项目　313
八、
案例8：
上海自来水浦东公司股权转让
招商项目　314
九、
案例9：
隧道股份BOT项目专项资产管
理计划　330
十、
案例10：
中信证券-创股份污水处理
费收益权资产支持专项计划　335
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PPP模式是上一种成熟的基础设施项目实施模式，在公共基础设施领域发挥着越来越重要的作用。近年国内也进行了广泛的实践探索，虽然有所波折，但PPP模式会具有持久的生命力。PPP模式结合了政府和社会资本的优点，通过构建公共治理机制整合各方面优势资源，力求实现项目全生命周期的综合成本*化。


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3.国内PPP领域主要专家共同参与。
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