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诺森新时代检察改革研究贺恒扬主编9787510226861中国检察出版社
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序 贺恒扬,1960年7月出生,河南南召人,1984年于西南政学,学硕士,首批全国检察业务专家。现为重庆市组书记、检察长,中华人民共和国二级大检察官,第十三届****代表、中国法学会检察学研究会刑事检察专业委员会主任。先后担任河南省鹤壁市检察长、组书记,河南省副检察长、组副书记(正厅级)等职务,曾兼任郑州大学、河南大学、检察官学院教授、河南省刑事诉讼法学会会长等社会职务。多年来在刑事法学、检察制度等方面潜心研究,主持完成了**检《抗诉制度的理论基础和运行机制研究》等***、省部级课题7项;在法学类等核心期刊上发表学术100多篇;出版《公诉论》《侦查监督论》《抗诉论》《中国检察权实研究》《检察机关适用认罪认罚从宽制度研究》等专著10余部。
导言
章 检察人员分类管理改革
节 检察人员分类管理改革的背景
一、检察机关全面推行司法责任制
二、新时代对加强检察官专业化建设提出更高要求
三、现代公务员管理理论提供有力支撑
四、前期改革探索积累丰富实践经验
第二节 检察人员分类管理改革的重庆实践
一、检察人员分类改革
二、检察官管理机制改革
三、检察机关人财物市级统一管理改革
四、检察人员分类管理改革中存在的问题
第三节 检察人员分类管理改革展望
一、坚持检察队伍“四化”建设方向
二、优化检察官管理制度,充分发挥办案主体作用
《新时代检察改革研究》由重庆市检察院检委会专职委员潘祥均统筹,贺恒扬检察长审定,坚持系统介绍与重点论述相结合,对“四大检察”“十大业务”分条线进行梳理,邀请专家学者进行指导,吸纳研究理论成果,全书分为十一章。至四章围绕司法责任制及其综合配套机制展开,包括人员分类管理改革、司法责任制改革、内设机构改革、跨行政区划检察院改革等内容。对建立健全员额统筹调配和动态管理,持续优化检察官权力清单,完善内设机构配套机制,探索构建普通案件在行政区划检察院、特殊案件在跨行政区划检察院的新格局等问题进行了总结和思考。第五至十章围绕“四大检察”“十大业务”等检察职能展开,包括认罪认罚从宽制度改革、公益诉讼检察改革、民事行政检察改革、未成年人检察改革、巡回检察改革和控告申诉检察改革等内容。对认罪认罚从宽制度适用的规范和办案的制约监督、公益诉讼检察制度供给的加强和案件范围的拓展、民事行政检察的做强做实、未成年人检察社会支持体系的建立健全、巡驻检察的职责划分和相互配合、控告申诉检察职能作用的充分发挥等问题进行了总结和思考。十章围绕检察管理现代化展开,重点关注落实检要求,加强和完善检察机关案件管理,提出进一步确立案件管理枢纽定位、明确案件管理工作重点、激发案件管理制度活力,提高检察办案质量效率效果。
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