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诺森明职官核制度研究李瑶9787201183961天津人民出版社
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导论 节 研究对象及意义 一、研究对象 二、研究意义 第二节 文献综述 一、著作 二、 三、研究现状分析 第三节 研究理论与方法 一、基本理论 二、研究方法章 明职官满制度 节 考满期限与评定 一、考满期限 二、考满评定 第二节 内外官考满 一、京官考满 二、外官考满[附王府官 三、教官考满 四、杂职官入流仓官考满 第三节 考满有关规定 一、考满通例 二、考满特例 三、考满违例第二章 明职官察制度 节 京官考察 一、京察缘起 二、京察例[王府官附 三、考察通例 第二节 外官考察 一、朝觐考察始末 二、朝觐考察例 三、不时考察 第三节 武官考察 一、军政考选 二、军政考选之法 三、军政考选的实施第三章 明代职官巡视考察制度 节 抚按巡视考察 一、巡按巡视考察 二、巡抚巡视考察 三、抚按通例 第二节 专差专使巡视 一、镇守中官巡视 二、钦差巡视 三、专使考察 第三节 地方巡视考察 一、二司守巡道巡视 二、兵备道巡视 三、《出巡事宜》第四章 明职官核内容与方法 节 考核内容 一、道德考核 二、业绩考核 三、本等六事 四、实政册 第二节 考语与访单 一、考语不足有访单 二、考语的内容 三、考语与访单的关系 四、考语与访单的利弊 第三节 察例 一、察例的形成 二、察例的实施第五章 明职官核制度评析 节 明职官核制度的设计理念 一、考核程序 二、层层考核 三、科道官拾遗 四、申辩制度 五、考核内容 第二节 明职官核制度的设计缺陷 一、重德不重行 二、务虚文而忽实政 三、考察权责不明确 四、重催科轻实政 五、信传言略核实 第三节 明职官核制度的实施 一、考核的效果 二、考核的困境 三、值得思考的问题结语附录参考文献致谢
李瑶,女,天津科技大学马克思主义学院教师。从事思政课教学与研究工作,主持、参与课题十余项。发表近二十篇,获得全国高校学生工作学术成果二等奖、天津市思想政治工作调研成果一等奖等各类奖项十余项。
明代开国之初,朱元璋即着手整顿吏治,在修订各种典章制度的同时,重点加强对官吏的考核,制定比较严密的职官考核制度,其后世子孙则不断加以完善,并且予以长期实施,以至于时人认为“其法为精尽”。本书从明职官核的程序、内容、层级、监察、申辩等角度,带您领略这一制度体系的建立、发展与演变的全貌。
明职官核制度,既是传统政治制度的重要组成部分,又是中国专制中央集权制度发展到很好时期的产物。制度构建与社会利益紧密相关,对社会发展具有重大影响,而制度的实现过程是一个不断循环的圈。起点是制度构建,终点是制度的实施效果。 从明职官核的制度构建,可以看到伴随着明朝的兴衰,职官考核制度从不完善到完善,再从完善走向腐朽,又从腐朽走向不完善,然后再进行完善,成为政治斗争的工具,终究逃不脱覆亡的怪圈。这是制度构建的过程,也是制度实施的过程,更是历史发展的过程。历史是优选的教科书,对古代制度进行研究,一方面可以让我们更清楚地认识、了解我们的历史,另一方面也可以以古鉴今,从历史发展中吸取经验与教训。
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