从乱世重典到文德治国——治国理念的转型
国策大转型
以民为本
由打天下到治天下——治国路线的转型
创业与守成之辩
守成之道
打铁必须自身硬——官吏队伍自身的转型
修身正己
以史为鉴
以人为鉴
精简官吏，务在得人
提高官吏的文化素养
以分权体现民主——政治制度建设
以身作则，倡导分权理念
以制度分散权力，预防专制
确立言官的监察权
中央与地方分权
把权力关进制度的笼子里——法治建设
建设完备的法律体系
带头守法，建律尊严
公正执法
慎赦
从富国强兵到富民强国——经济建设
反思隋朝国富之祸
藏富于民
节约开支，反对
天下英雄入吾彀中——人才建设
振兴教育，尊师重道
建立规范的及铨选制度
规范考核，赏罚严明
人民信仰，有力量——思想道德建设
仁义
公平
忠义
诚信
节俭
海纳百川，有容乃大——文化建设
贞观初年的音律大讨论
民族融合促进文化繁荣
恩威并施，以德怀远——民族及外交关系建设
征伐
和亲
国策大转型【原文】贞观七年，太宗与秘书监魏徵从容论自古治政得失，因曰：“当今天下大乱之后，造次不可致治。”徵曰：“不然，凡人在危困则忧死亡，忧死亡则思治，思治则易教。然则乱后易教，犹饥人易食也。”太宗曰：“善人为邦，然后胜残去杀。大乱之后将求致治，宁可造次而望乎？”徵曰：“此据常人，不在圣哲。若圣哲施化，上下同心，人应如响，不疾而速，期月而可理，信不为难，三年成功，犹谓其晚。”太宗以为然。封德彝等对曰：“三代之后，人渐浇讹，故秦任法律，汉杂霸道，皆欲理而不能，岂能理而不欲？若信魏徵所说，恐败乱。”徵曰：“五帝、三王，不易人而治。行帝道则帝，行王道则王，在于当时所理，化之而已。考之载籍，可得而知。昔黄帝与蚩尤七十余战，其乱甚矣，既胜残之后，便致太平。九黎乱德，颛顼征之，既克之后，不失其理。桀为乱虐，而汤放之，在汤之代即致太平。纣为无道，武王伐，成之代亦致太平。若言人渐浇讹，不及淳朴，至今应悉为鬼魅，宁可复得而教化耶？”德彝等无以难之，然咸以为不可矣。
太宗每力行不倦，数年间，海内康宁，突厥破灭，谓群臣曰：“贞观初，人皆异论，云当今必不可行帝道、王道，惟魏徵劝我。既从其言，不过数载，遂得华夏安宁，远戎宾服。突厥自古以来，常为中国勍敌，今酋长并带刀宿卫，部落皆袭衣冠。使我遂至于此，皆魏徵之力。”（《贞观政要·政体》）【注释】①贞观：唐朝第二代皇帝唐太宗李世民的年号。自贞观元年（627）正月至贞观二十三年（649）十二月，共行用年。武德九年（626）六月初四，秦王李世民率尉迟敬德、长孙无忌等一众心腹，在长安城宫城北门（玄武门）附近杀皇太子李建成和齐王李元吉等，史称“玄武门之变”。六月初七，李世民被立为皇太子。八月初九，李渊退位称太上皇，禅位于李世民。次年改元贞观。此处的“七年”多个版本写作“四年”，《资治通鉴》亦系此事于贞观四年（630）。结合后文太宗言“贞观初”，此事发生在贞观四年（630）的可能更。
③魏徵：字玄成，魏郡馆陶（今属河北）人。少年孤贫，曾出家为。大业末年投奔李密，典书记。李密败后，随之降唐，自请安抚山东，劝降徐世。一度为窦建德所俘，署为起居舍人。建德败后再次入唐，为隐太子李建成所重，授太子洗马。玄武门之变后，归入太宗麾下，引为詹事主簿。太宗践祚，拜谏议大夫，封巨鹿县男，受命安抚河北，寻迁尚书左丞。贞观三年（629），迁秘书监，参预朝政，并主持整理校定中籍。贞观七年（633），迁侍中，掌门下省事。同年以领衔修撰各朝史书成，进封郑国公。魏徵为人正直，以直言敢谏著称，与太宗君臣相得。贞观十七年（643）卒，年十。太宗亲临恸哭，废朝五日，赠司空、相州都督，谥号“文贞”。
④善人为邦，然后胜残去杀：典出《论语·子路》：“善人为邦，亦可以胜残去杀矣。”圣明之人治理，经过一，就可以消除残暴，废除死刑了。胜残：使残暴之人不作恶。去杀：不用死刑。
⑤封德彝：本名封伦，字德彝，观州蓨县（今河北景县）人。北齐太子太保封隆之之孙，隋通州刺史封子绣之子。自幼智识过人，开皇末年随杨素征江南、营仁寿宫，受其举荐，拜内史舍人。大业年间攀附虞世基，为虎作伥，使得隋政日坏。后随宇文化及之弟宇文士及投降唐高祖李渊，拜内史舍人，寻迁内史侍郎。数从太宗征讨，屡立战功，得高祖、太宗赏识，屡迁高官，位至宰相。贞观元年（627）卒，年六十，册赠司空，谥曰“明”。卒后数年，其生前私下支持隐太子李建成事发，贞观十七年（643），诏改谥号为“缪”，黜赠官，削所食实封。
⑥三代：中国历早建立的三个王朝夏、商、周的合称。
⑦五帝、三王：五帝指传说中的五位古代帝王，有多种说法，唐代较常用的说法是黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜五位。三王指夏、商、周三代的开国，即夏禹、商汤、周文王。
⑧黄帝：上古时代部落联盟首领。少典之子，一说姬姓，一说公孙姓，名轩辕。在位期间，修德振兵，教农抚民，与炎帝战于阪泉之野，与蚩尤战于涿鹿之野，皆取得胜利，被各部落尊为继神农氏之后的联盟首领。因有土德之瑞，故号黄帝，与炎帝一起被尊为华夏始祖。
⑨蚩尤：上古时代九黎部落联盟酋长。传言有兄弟81人，皆铜头铁额，骁勇善战。蚩尤格凶暴，为黄帝所讨伐，双方战于涿鹿之野，蚩尤战败被杀。黄帝由此统一了各个部落。
⑩九黎：上古时代的一个部落联盟，位于黄河流域中下游一带。首领蚩尤与同母弟8人，皆姓黎，号“九黎”。又有族兄弟72人，共计81人，即81个黎氏支系部族。
?颛顼：上古时代部落联盟首领。黄帝之孙，昌意之子，因辅佐少昊有功，封于高阳，号高阳氏。传言颛顼在位期间，九黎部落宣扬巫教，崇尚鬼神而废弃民事，并发叛。颛顼平定九黎之后，进行宗教改革，禁绝民间以通神的活动，使民众的生产生活恢复正常。
?桀：夏朝末代。姒姓，夏后氏，名癸，一名履癸。帝发之子，在位期间荒淫暴虐，为成汤所伐，战于鸣条，兵败被俘，放逐于南巢。死后谥号曰“桀”。
?汤：商朝开国。子姓，为契的第十四代孙，主癸之子。在伊尹等人的辅佐下，陆续灭掉邻近的夏朝方国，十一征而于天下，而后与桀战于鸣条，胜利后被推举为，定都亳，国号商。
?纣：商朝末代。子姓，为帝乙少子，号帝辛。在位期间，严刑峻法，被周武王率领的诸侯联军败于牧野，身死国灭。与夏桀并称“桀纣”，成为中国古代暴君的代表。
?武王：周朝开国周武王。姬姓，名发，周文王姬昌嫡次子。约公元前1046年，姬昌病逝，姬发即位，对内重用姜尚等贤臣治国安民，对外联合诸侯国为灭商做准备。牧野战后，被尊为诸国共主，迁都镐京，正式建立周王朝。
?成王：周朝第二位周成王。姬姓，名诵。周武王克商四年后崩逝，成王年幼继位，由武王弟周公旦摄政。周公旦平三监之乱、营建洛邑，巩固了周朝建国后的政权，于摄政第七年还政于成王。成王坚持周武王和周公旦的政治策略，确立了以分封制、宗法制为基础的政治社会组织，建立礼乐文化，对中国历史影响深远。
?浇讹：浮薄诈伪。
?勍（qíng）：强。
唐太宗坚持推行教化，毫不懈怠，数年之间，天下安定，突厥也分崩离析。唐太宗对大臣们说：“贞观初年，人们颇有异议，认为当今一定不能行帝道、王道，只有魏徵劝我。我听了魏徵的话，短短数年就见到成效，国内太平无事，边远的外族也入朝称臣。突厥自古以来就是中原的强敌，如今突厥酋长都值宿禁卫，其部落上下也都行用中华的服饰礼仪。我能取得这些成就，都是魏徵的功劳。”【评析】这条材料是唐太宗即位后与群臣讨论治理道路的重要记录。这场辩论由唐太宗发起，围绕着以下两点展开。是要树立什么样的基本国策？第二是为什么要树立这样的国策，其历史根据在哪里？关于点，魏徵的主张明确，即实行仁政。对此，封德彝坚决反对。那么，封德彝的主张是什么呢？《贞观政要·论诚信》中有一段相关记载：太宗谓无忌曰:“朕即位之初，有上书者非一，或言人主必须威权独运，不得委任群下；或欲耀兵振武，慑服四夷。惟有魏徵劝朕‘偃革兴文，布德施惠，中国既安，远人自服’。朕从此语，天下大宁，绝域君长，皆来朝贡，九夷重译，相望于道。”据此可知，当时众臣纷纷向唐太宗上书提出治国之道，封德彝的主张亦大抵如是，即劝唐太宗实行法家的帝王术，大权独揽，以难测之恩威统御臣民，以强盛的武力震慑四夷。这正是唐以前的几个朝代都实行的政策。然而，这几个王朝没有一个长治久安，唐太宗对于这种政策显然很难动心。魏徵主张改弦更张，实行仁政，这对于唐太宗是有吸引力的。首先，它是对前朝失败的拨乱反正，防止重蹈前朝之覆辙。次，提出了更高的目标，天下大治，远人心服，符合唐太宗要历史造就盛世的宏伟志向。
那么，众臣为什么反对以文德治国呢？就个人而言，他们大多是品德优良之人，并非权谋奸诈之徒。他们的反对并非出自私利，主要是担心文德治国属于书生空谈，说得好听却无法推行，反而可能误国。他们的担心并非毫无道理，历有多少奢谈文德治国的，哪怕专制暴君也会吹嘘得口沫四溅，标榜自己爱民如子。然而，要把以文德治国变成政策确实难度很大，投入多，回报周期长，必须毫不松懈，持之以恒，方才可能见到成效。多数做不到这些，常常言多行少，有始无终，所以成功者甚少，没有多少经验可以遵循，难怪大臣们纷纷表示担忧。太宗也认为大臣们的反对有一定的道理，认为要移风易俗需要在相当长的一段时间内，采用严格控制的手段来训政，取得成功后方能逐步施行仁政。对此，魏徵提出反对意见，他认为高压手段，远不如建立在诚信基础上的人化管理为佳。为了说服太宗和同僚，魏徵通过对人的心理的解读，从理论上驳倒治乱世用重典的根据。
主张用重典的大臣们重要的根据就是乱世人心险恶，因此必须使用震慑的手段令民众服从，才能将社会聚拢起来。而魏徵认为恰恰相反，乱世常，们在经常的战乱杀戮中内心厌恶，也无时无刻不在担忧身家命，盼望安定，这构成了治理乱世的人心基础。人心思治，就像是大旱望雨、饥汉盼食一般，恰好是治理的时候。魏徵穿过乱世的表象看透人心所向，并进一步提出了施政层面的根本原则，告诉太宗应当采用什么样的方法来治理社会。魏徵认为：“行帝道则帝，行王道则王。”即朝廷如何对待百姓，百姓就会如何对待朝廷，只有施行仁政才能换来百姓的心悦诚服。
魏徵说服了唐太宗，太宗按照他的理念去治国，短短几年之内果然收获了令人惊喜的成效。《贞观政要·政体》篇中对此有一段更详细的记述：太宗自即位之始，霜旱为灾，米谷踊贵，突厥侵扰，州县骚然。帝志在忧人，锐精为政，崇尚节俭，大布恩德。是时，自京师及河东、河南、陇右，饥馑尤甚，一匹绢才得一斗米，百姓虽东西逐食，未尝嗟怨，莫不自安。至贞观三年，关中丰熟，咸自归乡，竟一逃散，其得人心如此。加以从谏如流，雅好儒学，孜孜求士，务在择官，改革旧弊，兴复制度，每因一事，触类为善。初，息隐、海陵之，谋害太宗者数百千人，事宁，复引居左右近侍，心术豁然，不有疑阻。时论以为能决断大事，得帝王之体。深恶官人贪浊，有受枉法财者，必无赦免。在京流外，有犯赃者，皆遣执奏，随其所犯，置以重法。由是官吏多自清谨。制驭王公、妃主之家，大姓豪猾之伍，皆畏威屏迹，无敢侵欺细民。商旅野次，无复盗贼，囹圄常空，牛马布野，外户不闭。又频致丰稔，米斗三四钱，行旅自京师至于岭表，自山东至沧海，皆不赍粮，取给于路。入山东村落，行客经过者，必厚加供待，或发时有赠遗。此皆古昔未有也。
大意是说，唐太宗刚即位时，水旱灾害频仍，粮价飞涨，加上突厥入侵，地方骚动不安。太宗忧国忧民，勤勉执政，崇尚节俭，广施恩德。当时，从京师到河东、河南、陇右各地，灾荒尤重，一匹绢才能换取一斗米，百姓只好外出逃荒，但没有人抱怨。到贞观三年（629），关中丰收，百姓都回来了，竟没有一个人逃散不归，唐太宗得人心到如此地步！加上他从谏如流，雅好儒术，孜孜求士，择人善任，改革旧弊，兴建制度，常常从一件事举一反三，变成一系列的善政。当年和李建成、李元吉一起要谋害唐太宗的有成百上千人，事件平息之后，唐太宗将这些人放在身边，豁然无猜。时人认为唐太宗能断决大事，得帝王之体。唐太宗痛恨贪官污吏，有枉法受贿者，绝不赦免。在京流外官员贪赃者，都要求上报，根据他们的犯罪事实，依法重办。因此，官员多自律而清谨。太宗严格管束王公、妃主等权贵及大姓豪强，让他们畏惧国法君威，不敢为非作歹、欺压平民。当时商旅留宿野外都不会遇到盗贼，监狱常常空置，牛羊遍野，大门不闭。连年丰收，以至于一斗米只要三四钱，出门在外的人从京师到岭表，从山东到沧海，都不用自带粮食，就在路上购买。进入山东村落，有旅客经过，当地人都会厚加款待，有的离开时还给馈赠。这是自古以来从未有过的光景！
唐太宗对于现实政治非凡的驾驭能力，和魏徵对于政治理想的热烈追求，构成了搭配。上述大辩论的成果是确立了以文德治国的基本国策，太宗长期坚持这一国策方向，与魏徵等名臣一起创造出贞观之治的盛景。这次辩论在唐朝历有着重要的意义。
历史明，每一次重大的社会变革，一定要有的思想指导。看清时代潮流和历史发展趋势的往往是少数人，因此，要社会前行，首先要造舆论，呼唤社会的觉醒，让改革的思想限度地获得社会的认同乃至支持，才能形成难以逆转的趋势。唐太宗发起的这场大辩论，为以文德治国的国策提供了理论基础，同时提高了官僚群体的思想认识，让大家对落实文德治国的艰巨有了充分的心理准备，可以说是为大治天下发出了响亮的先声。
1. 史臣吴兢个人总结贞观之治、唐太宗治国之道的政论史书
《贞观政要》是政论史著，篇幅不大，影响很大。因为，它的核心内容是记叙唐代贞观年间君臣善政的言论和史实,由唐代史学家吴兢撰写，书中主要记载贞观年间唐太宗与魏征等大臣的问答，以及皇帝的诏书、大臣的谏议奏疏等，内容广泛，涉及政治、经济、军事、文化、社会、思想、生活等方方面面，尤以讨论君臣关系、君民关系、求谏纳谏、任贤使能、恭俭节用、居安思危为其重点。
2. 知古鉴今，本书治国理念、领导方法、决策艺术、人才选拨艺术、修养艺术值得当下借鉴
本书总结的以民生为本、以德治国等治国理念，诚心纳谏、仁心仁政等领导方法和决策艺术，任人唯贤、德才兼备等人才选拔艺术，天下为家、戒奢戒贪、善始善终等修养艺术等，对今天各级和管理者为人从政仍有借鉴意义。
3. 名家全新注译评析政论名著，帮读者应用于今时今日之需
唐史大家韩昇教授在原本十卷的基础上进行重新编写，从符合现时代需求出发，全面分析贞观君臣在治国理念、法制、人才、思想等十个方面的建设理论，将古代治国理政转为今日管理之用，以提高读者的领导力。
4. 装帧素雅大方，双封面，收藏、馈赠佳品
本书采用双封面、圆脊精装锁线。外封采用特纸质印刷，书名烫金；内封采用2.5毫米厚纸板，外覆特种纸，书名烫银，整体呈现厚重典雅的效果，具有收藏价值，亦可作为馈赠亲朋的佳品。
5. 钱文忠、唐翼明、戴建业、张大可、韩昇等名家鼎力
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