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全新正版基层编外用人治理研究9787569022414四川大学
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绪论
章 中国特色的编制管理制度
节 编制管理制度溯源与流变
第二节 新中国成立以来编制管理的完善和发展
第二章 基层编外用人历史回眸
节 基层编外用人溯源与流变
第二节 新中国成立以来基层编外用人的演变历程
第三章 基层编外用人的现状探析
节 基层的编制配备及编外用人状况
第二节 基层编外用人的类型分析
第三节 基层编外用人的特征分析
第四节 编外人员的管理现状探析
第五节 编外用人给编制管理工作造成的困境分析
第四章 基层编外用人产生的原因分析
节 基层职能的扩大化与泛化
第二节 基层行政效率与执行力低下
第三节 基层机构调整滞后
第四节 编制调整滞后
第五节 在编人员流失严重
第五章 基层编外用人利弊分析
节 基层编外用人的利
第二节 基层编外用人的弊
第六章 基层编外用人的治理思路分析
节 中国的编制管理制度能否取消
第二节 在编制管理制度下能否完全取消与杜绝编外用人
第三节 基层编外用人的治理思路
第七章 编制管理现代化与基层编外用人
节 推进编制管理的法治化进程
第二节 提升人员编制管理的实际水平
第八章 治理变革与基层编外用人
节 上下级间关系的变革
第二节 基层内部组织架构的变革
第三节 转变职能,建立清单制度
第四节 治理手段的变革与治理技术的提升
第五节 基层行政区划的调整与人员使用需求的变化
第六节 压缩行政层级,减少用人
第九章 编外用人制度变革与制度体系建立
节 改革现行编外用人制度
第二节 实施制度替代,克服现行编外用人模式的弊端
第三节 编外用人的规范化改革
第十章 制度创新与基层编外用人
节 编管理模式创新
第二节 军转干部安置的制度创新
十章 人事制度改革的深化
节 基层在编人员人口改革
第二节 基层在编人员使用改革
第三节 基层在编人员出口改革
第十二章 编外用人监督体制机制改革
节 改革和完善上对下的监督体制机制
第二节 改善对基层编外用人的法纪监督
第三节 改革和强化社会监督
第十三章 基层编外用人治理动力机制的建立
节 从观念上真正重视
第二节 动力机制的调整和转向
第十四章 行政文化的改变和转型
节 构建干事创业的行政文化
第二节 破除“完人型”行政文化,构建试错机制
第三节 从官本位行政文化到民本位行政文化
第四节 克服人情文化的负面效应,发挥其正面效应
结语
参考文献
后记
该书是国内迄今为止首部对基层编外用人进行系统、全面研究的著作。该书从概念、原因、历史源流、治理方法等方面着手,对基层编外用人进行了较为系统、全面的研究。思想导向正确,内容积极正面,提出的对策建议有一定的参考价值。
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