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全新正版跨部门合作治理(精)97871225518化学工业
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致谢
罗恩·卡莉的序
导论
公用企业的多变
公用企业当前的结构
本书的组织架构
部分 选择跨部门合作
章 跨部门合作的内容
公共合作者困境
跨部门合作必要
复杂的组织环境
跨部门合作:定义与部门角色
公共管理者新兴的选择
选择方面的考虑
结论
第2章 跨部门合作的基本原理
实用主义原理
私有部门和非营利部门观点
经济原理:竞争优势
跨部门合作的战略途径
从委托代理关系到股东对股东关系
跨部门合作的治理结果
失控问题
中空的
结论:处理跨部门合作中的治理挑战
第3章 缔约与协作
缔约
朝着协作前进
公共管理和成功缔约
传统的缔约说明
协作的缔约说明
评价缔约的优劣
全球影响
结论
第4章 跨部门合作与公私合伙关系
跨部门合伙关系的类型
跨部门合作关系的共同点
跨部门合伙关系基本原理
合伙关系中存在的问题
公共管理者与成功的合伙关系
基础设施的公私合伙
环境中的协作实践
评价跨部门合伙关系的优势与劣势
结论
第5章 网络治理
定义
网络如何促进协作
公共管理者与成功的网络
网络的优势与劣势
克服挑战以达成良好的网络治理
章跨部门合作的内容对于公共部门管理者来说,跨部门合作(CSCs)可以使得同部门一起利用资金、专业知识并共担风险,从而为公共产品和服务的成功交付提供关键要素。对于非营利部门管理者来说,合作可以使其组织更好地践行使命,并有可能将该使命拓展到相关的利益领域。对于私有部门管理者来说,合作预示着利润的增加、声誉的提升、商业机会的扩大。所有的部门管理者都可以通过更好地理解合作的本质或者通过理解其如何在合作被成引导、管控而受益匪浅。
本章以审视所有公共部门管理者都要面临的困境为开篇:缺乏资源和支持来履行其公共职责的公共部门如何对其所面临的全球挑战做出反应?本章也阐述了合作的必要,以及推动参与网络及合作的多种因素。其次,本章界定了跨部门合作的含义,并为公共部门管理者提供该种合作的类型、利用和关键问题的框架。每一种合作类型都会在后续章节中进行详细论述。
公共合作者困境各个层面的——论是联邦、州还是地方,包括美国和国际社会的——都面临着来自社会、政治和经济的巨大挑战,而这些挑战还有可能演变得更为复杂。这些挑战使得公共管理者进退两难:公众对于的期待与在资源与支持方面从未得到满足之间形成了的鸿沟。当政策与项目在效率和效果方面面临诸多挑战时,就会出现资源不足、价值被低估、
被评价为不公的现象。
对的信心不足以及多年来逐渐累积的失望,说明在机构并提升其绩效方面缺乏足够
的政治支持。机构的资源不足,以及日益增长的对在应对当前新兴挑战方面的要求,意味着
绩效的持续无效,这也反过来加强了对信任的不足。
各个层面的部门都往往缺乏识别时下潮流
并采取有效政策和程序的专业知识、能力或资金。
,公共部门的管理者可能就要脱离当前的层级结构,加入之外的私有和非营利部门主体,以处理我们在本章及新兴政治关注点方面所
强调的挑战。跨部门合作并非当今所有挑战的解决之道,但是,如果管理者能够理解合作在何时会成为仅供使用的有效解决方式,并且意识到在保护公众利益方面重要却相互对抗的价值观之间潜在的紧张局面,那么它就可以成为解决方法的一部分。
跨部门合作必要公共管理者面临着复杂而艰难的治理环境,并被期待着在这样的环境中履行其责任和义务。市场、政治和社会期望是快速变化的。有些变化来自于
约翰·弗雷尔、詹姆斯·埃德温·凯、埃里克·波伊尔著的《跨部门合作治理(精)》旨在探讨公共部门、私人部门和非营利部门之间跨部门合作的关键问题与效率提升方式,让我们在复杂的社会活动中,高效地整合各类资源、明确角色责任、形成合作网络,真正掌握合作关系构建、维护和优化的精髓,从而对未来达成共同的理解。
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