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全新正版PPP模式公共风险研究9787030715180科学出版社
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目录章 PPP基础理论与公共风险 1节 PPP基础理论与公共风险的内涵 1第二节 PPP模式的经济风险 6第三节 PPP模式的社会风险 10第四节 PPP模式的发展风险 11第五节 PPP模式的治理风险 14第六节 PPP模式的公共风险危害 17第二章 中国PPP模式项目发展状况 19节 中国PPP模式发展历程 19第二节 中国PPP项目的区域分布 26第三节 中国PPP项目的行业分布 33第四节 中国PPP项目的运作模式 40第五节 中国PPP项目的回报机制 45第六节 中国PPP项目的治理环境 47第七节 中国PPP模式发展情况总结 54第三章 公共风险的产生逻辑——基于生命周期和控制权的视角 56节 PPP提供的是重要的公共产品 57第二节 PPP本质上是一种委托—代理关系 66第三节 社会资本方对PPP项目的控制权 69第四节 不接近契下PP的监督问题 75第五节 影响PPP模式公共风险的因素 79第六节 PPP模式公共风险衍生过程 85第四章 PPP模式公共风险分布状况 87节 PPP模式公共风险分析框架 87第二节 中国PPP模式公共风险分布状况 105第三节 PPP模式公共风险分布归纳 147第五章 PPP模式公共风险转化为公共危害的机制——基于新制度主义的审视 149节 问题的提出 149第二节 分析框架:基于新制度主义的视角 150第三节 研究方法 153第四节 PPP公共危害发生机制的多案例表达 154第五节 PPP制度环境与公共危害的产生 179第六章 PPP风险治理模式 181节 理论:风险治理模式的划分 182第二节 模式 186第三节 机构模式 197第四节 嵌入型模式 208第五节 中国PPP风险治理 215第六节 不同类型PPP风险治理模式特征概括 219参考文献 222附录1 中央部委PPP规范文件(部分) 4附录2 地方PPP规范文件(部分) 附录3 PPP项目公共风险专家评估问卷 240跋语 247
本书在新制度主义分析框架下,通过典型案例分析和数据统计方法,探讨PPP模式为何和如何被运用于中国基础设施和公共服务供给之中。通过分析PPP模式在中国的历史演进、区域特征和类型差异,厘清影响PPP模式运用的政治经济环境、制度环境、制度安排以及主体属等原因。研究发现,由于中国仍处于发展之中,PPP模式往往被作为融资工具使用,而不是作为提高公共产品效率的治理模式;在不同时期、不同区域,PPP模式的运用具有明显的差异;我国PPP模式的运用,不仅存在着冒进的趋势,而且规制不完善、治理机制不健全,使这种模式存在着巨大的风险。
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