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全新正版巡视理论探索与实践创新9787510335693中国商务出版社
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目 录
绪 论… ……………………………………………………………………………001
一、研究背景与意义 …………………………………………………………001
二、国内外研究综述 …………………………………………………………005
三、研究方法与思路 …………………………………………………………012
四、研究创新与不足 …………………………………………………………015
章 新时期巡视制度概述… ……………………………………………021
一、新时期巡视制度的基本内涵 ………………………………………021
二、新时期巡视制度的指导思想与功能定位 …………………………0
三、新时期巡视制度的机构设置与领导体制 …………………………027
四、新时期巡视制度的工作范围与工作内容 …………………………032
五、新时期巡视制度的工作程序与工作方法 …………………………034
第二章 巡视制度的历史考察与相关政策梳理… …………………………037
一、中国古代巡视巡察制度考察 ……………………………………………038
二、建以来巡视制度纵向梳理 ………………………………………048
三、巡视相关政策制定情况考察分析 …………………………………056
第三章 新时期巡视制度的理论探索与创新… ……………………………068
一、制度变迁理论:解释巡视制度缘何存在与发展 …………………069
二、博弈论:解释巡视主客体及环境间的基本关系 …………………074
三、机制设计理论:解释巡视制度设计缺陷与问题根源 ……………081
四、危机、控权与多中心理论:解释巡视完善的出路 ………………094
第四章 新时期巡视制度的核心价值与有效探析… ……………………102
一、新时期制度的核心价值:监督有效的实现 ………………103
二、巡视制度有效概述及其一般评价标准 …………………………106
三、巡视制度有效的考量与分析 ……………………………………110
四、巡视制度有效实施的困境及成因分析 ……………………………115
五、巡视制度有效提升的思路设计与实施对策 ……………………118
六、巡视制度核心价值与有效研究的再思索 ………………………120
第五章 新时期巡视的典型案例及规范分析… ……………………………122
一、制度分析:巡视制度的政策变迁 …………………………………122
二、自我剖析:巡视巡察自身所存问题的典型案例及其分析 ………126
三、发现问题:中国古代与的以来的典型巡视巡察案例
及其分析 …………………………………………………………………130
第六章 新时期巡视制度建设与工作开展现状及困境成因分析… ………141
一、微观数据:新时期巡视制度建设与工作开展的现状 ……………142
二、机制分析:巡视制度体制机制建设困境与不足 …………………162
三、工作分析:巡视工作开展困境与不足 ……………………………167
四、发展与路向:巡视制度化、规范化的完善思路 …………………169
第七章 新时期巡视制度关系梳理与实践创新汇总… ……………………172
一、梳理与辨析:新时期巡视重大关系的正确认识 …………………173
二、开拓与创新:新时期各地巡视工作实践创新汇总 ………………175
第八章 新时期巡视制度法治化建设的路径探索与机制创新… …………191
一、巡视制度法治化的价值与意义 ……………………………………192
二、巡视制度法治化的现状与成效 ……………………………………193
三、巡视制度法治化的缺陷与分析 ……………………………………196
四、巡视制度法治化的出路与创新 ……………………………………198
结 语… …………………………………………………………………………210
展 望… …………………………………………………………………………212
一、对巡视制度自身建设的展望 ………………………………………212
二、对巡视制度理论研究的展望 ………………………………………213
参考文献… …………………………………………………………………………215
一、外文文献类 ………………………………………………………………215
二、中文文献类 ………………………………………………………………216
附 录… ……………………………………………………………………………0
一、《中巡视工作条例》 …………………………………………0
二、《关于被巡视地区、单位配合中央巡视组开展巡视工作的
暂行规定》 ………………………………………………………………
三、《中央巡视工作条例》 ……………………………………………242
四、《巡视建议督办落实工作办法》 ……………………253
五、《巡视工作规定》 ……………………………………254
后 记… ……………………………………………………………………………261
廖秀健(1967- ),西南政法大学政治与公共管理学院教授、博士生导师,西南政法大学法规研究中心(重庆市法规研究中心)执行主任、中国信访与法治中国研究中心常务副主任、中国社会稳定与危机管理研究中心副主任。研究方向:法规、行政法学、危机管理。出版《法规制度解释问题研究》《重大决策风险评估机制优化研究》《信访法治化研究》《植物新品种保护制度法经济学分析与公共政策研究》《美国对华反倾销法经济学研究》《农业行政执理与实务》《法经济学》《房地产合同》等学术著作,主编或参编《行政法与行政诉讼法》《刑事诉讼法》等全国统编教材,在《中国行政管理》等期刊发表60余篇,主持或者参研、省部级课题20余项。
雷浩伟(1993- ),西南政法大学政治与公共管理学院、行政法学院(监察法学院)学与行政法学专业(治理与法治研究方向)2019级博士,西南政法大学法规研究中心(重庆市法规研究中心)特聘研究员、办公室行政理,曾任西南政法大学政治与公共管理学院支部宣传委员、团支部宣传委员等职。研究方向:治理与法治、法规与行政法学。出版《法规制度解释问题研究》等学术著作,在《长白学刊》等核心期刊发表10余篇,主持或者参研、省部级、厅局级等各级各类课题10余项。
本书是西南政法大学政治与公共管理学院、重庆市与西南政法大学共建科研基地“西南政法大学法规研究中心(重庆市法规研究中心)”系列学术著作成果之一,为中国法学会 2016 年度“研究阐释的十八届六中全会精神”重点专项课题“巡视制度研究”[ 项目主持人:廖秀健,项目编号:CLS(2016)ZDZX05]、中国法学会 2019 年度部级法学研究重大项目“中国特色社会主义制度和法律制度研究”[ 项目主持人:廖秀健,项目编号:CLS(2019)A02] 和重庆市教育委员会 2017 年度科研创新项目“新形势下重庆市巡视制度法治化研究”[ 项目主持人:雷浩伟,项目编号:CYS17122] 终期成果之一。曾获中国法学会“研究阐释的十八届六中全会精神”重点专项课题成果奖。
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