序篇 实行大开放建立海南特别关税区可行研究报告建立海南特别关税区的基本含义建立海南特别关税区提出的背景建立海南特别关税区的方案建议建立海南特别关税区的可行分析建立海南特别关税区的意义评价第二篇 推进海南国际旅游岛建设推进海南国际旅游岛建设建设海南国际旅游岛的现实背景建设海南国际旅游岛的基本内涵、总体目标建设海南国际旅游岛的总体布局建设海南国际旅游岛的政策框架推进以国际旅游岛建设为重点的海南综合改革推进海南国际旅游岛建设的组织实施整合自然旅游资源，加快建设旅游强省海南自然旅游资源整合的重要、迫切和可行海南自然旅游资源整合的目标、范围和原则海南自然旅游资源整合的两种方案整合海南自然旅游资源的相关建议建设海南旅游经济特区建设海南旅游经济特区的历史机遇建设海南旅游经济特区的三大举措建设海南旅游经济特区的基本条件建设海南旅游经济特区的作用建设海南旅游经济特区的相关建议关于建设三亚国际化旅游城市的建议三亚旅游业跨世纪发展目标——国际化旅游城市建设三亚国际化旅游城市，将有利于我国旅游业的国际竞争力，充分发挥海南在全国旅游发展区际分工中的作用制订和实施特殊政策，支持三亚国际化旅游城市建设采取相应措施，加快三亚国际化旅游城市建设建立“三亚旅游经济区”建议建立“三亚旅游经济区”的条件和作用“三亚旅游经济区”的基本构想“三亚旅游经济区”的运作机制建立“三亚旅游经济区”的相关建议第三篇 建设洋浦自由工业港区洋浦自由工业港区建设的总体设想洋浦自由工业港区的基本内涵及其可行洋浦自由工业港区产业定位的基本思路洋浦自由工业港区的体制模式与基本政策建设洋浦自由工业港区的相关建议努力把洋浦建成海南大型综合工业基地洋浦应建成综合油气化工基地洋浦具有发展大型综合工业基地的优势条件洋浦建设大型综合工业基地的基本思路第四篇 南海开发战略基地建设南海开发计划与海南战略基地建设实施南海开发计划，建设能源战略基地的背景与作用全面实施南海开发计划，建设海南战略基地的主要条件开发南海资源，加快建设海南战略基地需要把握的原则抓住机遇，着眼全局，果断决策，建设海南战略基地加快海南油气综合开发利用的建议南海油气资源的开发利用是海洋发展战略的重中之重把海南岛建成我国南部天然气综合开发基地洋浦经济开发区应成为南海油气产业集中发展的新兴地区按照行政管理权与开发经营权分开的原则，加快南海油气资源的开发利用加快海南油气综合开发利用的几点建议海南省海洋油气资源的认识与评价我国南海的管辖范围与自然环境特征南海油气资源的赋存条件与分布规律当前我国对海南省管辖海区油气资源的勘探与开发状况对海南省海洋油气资源开发前景的评价第五篇 以开放促改革促发展以产业开放拉动产业升级，实现海南经济持续快速增长海南确立产业开放战略的主要依据海南产业开放的目标和任务实施产业开放的重大举措服务于产业开放的若干改革措施建立与产业开放相适应的人力资源开发体系建设生态经济省，实现可持续发展以开放促改革促发展，步入海南经济持续快速增长的新阶段按照“发展要有新思路”的要求，以产业开放促进优势产业发展，走出一条符合海南实际、经济持续快速增长的新路子按照“开放要有新局面”的要求，抓住机遇，实现海南产业开放的新突破，以全面提升优势产业的竞争力按照“改革要有新突破”的要求，以加快发展民营经济为重点，实现企业改革的突破，重塑海南市场化改革的新形象按照“工作要有新举措”的要求，改善软环境，提高工作效率以建设“一省三地”为目标的海南“十一五”时期对外开放新选择经济全球化背景下我国对外开放的趋势与海南对外开放面临的机遇“十一五”时期海南对外开放应采取新举措“十一五”时期构建海南对外开放新格局的相关建议关于实行琼台农业项下自由贸易实行琼台农业项下自由贸易，会极大地加速海南现代农业的发展，充分发挥海南在祖国和平统一大业中的特殊作用制定和实行相应的优惠政策，鼓励和支持实行琼台农业项下自由贸易采取必要措施，尽快促成琼台农业项下自由贸易的顺利实施海南已具备实行琼台农业项下自由贸易的基本条件，应抓住前有利时机，尽早实施琼台农业项下的自由贸易第六篇 海南新型社会保障制度的建立海南省社会保障制度改革方案海南省社会保障管理体制改革方案的建议海南省养老保险制度改革实施方案海南省养老保险制度改革方案的主要特点海南省职工医疗保障制度改革方案海南省职工医疗保险改革方案的主要特点海南省职工失业保险制度改革方案海南省职工失业保险改革方案的主要特点海南省职工工伤保险制度改革方案海南省职工工伤社会保险的现状与建议第七篇 突出“特”字的新阶段突出“特”字，构建具有海南特色的经济结构和更具力的制机制经济开放度与经济增长经济结构与经济增长环境保护与经济增长体制机制与经济增长第八篇 全面建设海南特色的小康社会以科学发展观为指导，全建设有海南特色的小康社会海南全面建设小康社会的现状海南全面建设小康社会的总体目标、指标体系海南全面建设小康社会的政策建议中改院立足海南的探索实践（大事记）
海南建省办的经济特区，是邓小平在中国改革开放全局中布下的一颗重要棋子。海南建省办经济特区20年的历程，是我国改革开放30年辉煌历程的一个缩影。《策划天涯——立足海南的追求与探索》，虽然只是中国（海南）改革发展研究院对推进海南改革开放中一些重大问题研究成果的汇编，但其也充分明了“只有坚持改革开放才能发展中国”，只有改革开放才有今天的海南。海南20年的发展经验表明，突出“特”字是海南改革开放的主题，是海南发展的主线。什么时候突出了“特”字、抓住了“特”字，什么时候就能发展得快一些、好一些；什么时候忽略了“特”字、没有突出“特”字，什么时候发展就会慢一些、差一些。站在新的历史起点，突出“特”字是海南在我国新时期改革开放中扮演重要角色、抢占发展制高点的一个重大战略。本书对此做了深入研究和探索。
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