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全新正版扶贫开发绩效评估研究9787516105344中国社会科学出版社
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前言章 总论 一 研究背景 二 相关研究 (一)贫困与扶贫的研究 (二)扶贫绩效的研究 (三)文献评论 三 研究框架 (一)研究思路 (二)研究方法 (三)评估方法 (四)内容安排第二章 扶贫开发的组织评估 一 扶贫开发的组织体系 (一)我国的扶贫开发体系 (二)扶贫开发的组织结构 二 专职扶贫部门 (一)“三西”地区农业建设领导小组 (二)扶贫开发领导小组 (三)专职扶贫部门 三 社会扶贫中的组织 (一)定点帮扶中的机关 (二)东西协作扶贫中的组织 四 分析评估 (一)基本经验 (二)存在的问题第三章 扶贫开发的监测与瞄准评估 一 扶贫开发的监测系统 (一)扶贫开发监测系统的形成与发展 (二)贫困线的制定与演变 (三)监测对象及监测方法 (四)监测内容 (五)县级扶贫监测体系 二 扶贫开发的瞄准对象 (一)区域瞄准 (二)县级瞄准 (三)村级瞄准 三 分析评估 (一)基本经验 (二)存在的问题第四章 扶贫开发资金管理评估 一 资金类型 (一)扶贫资金投入体系 (二)中央财政专项扶贫资金 二 资金来源 (一)开发式扶贫模式下的资金来源 (二)大扶贫模式下的资金来源 三 资金管理 (一)财政发展资金的管理 (二)以工代赈资金的管理 (三)信贷扶贫资金的管理 四 资金使用 (一)开发式扶贫模式下的资金使用 (二)大扶贫模式下的资金使用 五 分析评估第五章 扶贫开发方式评估 一 体制改革推动的扶贫 (一)体制改革下的扶贫 (二)救济式扶贫 (三)专项扶贫措施 二 大规模的扶贫开发 (一)开发式扶贫的实施 (二)缓解农村贫困的体制改革 (三)救济式扶贫 三 新世纪以来的大扶贫 (一)大扶贫格局的形成 (二)大扶贫下的扶贫开发 (三)大扶贫下的农村救 (四)大扶贫下的惠农政策 四 分析评估 (一)基本经验 (二)存在的问题第六章 扶贫开发目标实现状况评估 一 “七五”扶贫工作目标评估(1986—1990) (一)扶贫目标 (二)扶贫措施 (三)扶贫目标评估 二 “八五”扶贫工作目标评估(1991—1995) (一)扶贫目标 (二)扶贫措施 (三)扶贫目标评估 三 “九五”扶贫工作目标评估(1996—2000) (一)扶贫目标 (二)扶贫措施 (三)扶贫目标评估 四 “十五”扶贫工作目标评估(2001—2005) (一)扶贫目标 (二)扶贫措施 (三)扶贫目标评估 五 “十一五”扶贫工作目标评估(2006—2010) (一)扶贫目标 (二)扶贫措施 (三)扶贫目标评估 六 主要结论第七章 扶贫开发对象受益评估 一 贫困程度评估 (一)贫困人口规模 (二)贫困发生率 (三)贫困深度和强度 二 贫困群体基本生活评估 (一)收入水平 (二)消费水平 (三)生活质量 三 贫困群体的生产生活保障评估 (一)基础设施 (二)教育培训 (三)医疗卫生 四 贫困群体的社会保障评估 (一)社会保障政策 (二)资金规模 (三)社会保障覆盖面 (四)保障水平 五 贫困群体的市场参与程度评估 (一)外出务工 (二)工资收入 (三)现金纯收入 (四)农产品商品化率 (五)金融市场参与度 六 主要结论第八章 扶贫开发资金绩效评估 一 评估指标选择与模型建立 (一)指标选择依据 (二)指标选择 (三)模型建立与数据来源 二 结果分析 (一)财政扶贫投入对贫困人口数量绩效的影响 (二)财政扶贫投入对教育绩效的影响 (三)财政扶贫投入对收入绩效的影响 三 主要结论第九章 扶贫开发的经验与对策 一 扶贫开发的主要经验 (一)形成了、社会参与扶贫组织体系 (二)实现了扶贫方式的多重转变 (三)建立了科学的监测系统与瞄准机制 (四)坚持了扶贫政策的连续 (五)贫困群体的生存和发展能力并重 二 扶贫开发存在的问题 (一)扶贫开发机制不完善 (二)扶贫开发瞄准率有待提高 (三)扶贫开发资金使用效率不高 (四)扶贫开发社会参与不足 (五)社会保障滞后,脱贫效果不稳定 三 对策建议 (一)动员和支持各类社会主体参与扶贫,构建多元互动的扶贫开发组织体系 (二)瞄准的针对,提扶贫开发的效率 (三)加强扶贫资金管理和监督,提高扶贫开发的综合效益 (四)推进参与式扶贫,贫困群体自主扶贫的积极和主动 (五)提高贫困线标准,贫困群体共享改革开放成果 (六)加强社会保障体系建设,建立扶贫开发的长效机制参考文献
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