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全新正版大城市权力清单制度研究9787010199078人民出版社
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序第一章 绪论一、问题的提出二、外研究综述(一)国外研究综述(二)研究综述三、研究对象界定(一)权力清单制度(二)大城市公共管理四、研究意义、研究思路和研究方法(一)研究意义(二)研究思路(三)研究方法第二章 大城市权力清单的质分析一、公共权力及其现代指向(一)“行动权”和“控制权”——公共权力释义(二)区分体系——公共权力的基础(三)工具样式——公共权力的维持手段(四)生产与产——公共权力的现代指向二、法治建设的重要环节——大城市推行权力清单制度的重要意义(一)为明晰行政机关的职权提供了重要依据(二)是打遣“整体”的重要基础(三)是实现行政程序规范化的重要保障(四)是彰显诚信的重要平台(五)是深化行政审批改革的重要推力(六)为监督行政权力提供了重要工具三、界定权力清单的质需要厘清的三对关系(一)正面清单、负面清单与混合清单(二)“清单之外无权力”与“法无授权不可为”(三)“自己梳理自己的权力”与“人民代表大会的监督和确权”第三章 细分标准与分类依据一大城市权力清单制度构建的基础第四章 流程再造与“整体”建设——大城市权力清单制度构建的目标指向第五章 责任清单制度——大城市权力清单制度的保障第六章 结论与讨论附录 “权力清单制度”建设专题调查问卷参考文献后记
本书通过对典型大城市的案例研究,采用结构化访谈等多种方法对大城市权力清单制度开展研究,努力将权力清单制度放入中国公共权力分工和权力监督体系中进行分析,丰富以权力清单为基础的有中国特色权力分工和权力制约制度理论体系,并且对大城市推行权力清单制度取得的成效进行分析、评估和总结,为优化和完善大城市的权力清单制度提供基础。对研究和分析大城市权力清单制度有重要的理论和实践意义。一方面,大城市权力清单制度是透视大城市公共管理改革实践的重要“窗口”;另一方面,分析大城市权力清单制度为全面分析我国权力清单制度的影响因素和制约要素提供了“参照”。
《大城市权力清单制度研究》作者赵勇长期从事公共管理专业的教学与科研工作,多年的磨炼砥砺使他对基层管理实际有深刻的体认。在深入调研和理思考的基础上,他撷取相匹配的公共管理学理论,又融通自己在基层调研的境域化体验,逐步形成自身对大城市权力清单制度研究的原创思考,进而形成本书。本书是目前为止**首部权力清单制度方面的研究专著。一方面,他希冀以典型大城市为例,构建权力清单分析框架,透视大城市权力清单制度的现状及未来发展之道;另一方面,又努力通过对大城市权力清单制度的微观剖析,折当代中国大城市改革的历史机理与宏大叙事,博观而略取,厚积而薄发。本书从理论上揭示了权力清单制度这一具有中国特色的政治现象在行政改革中的作用及其运行机理,通过案例生动地展现出权力清单的运作机制;通过访谈真实地反映出大城市公务员对权力清单制度的体验、感受与思考;还通过问卷调查等定量研究,用数据与图表形象而有说服力地呈现出权力清单制度所发挥的功能、存在的问题及现状。定分析与量化研究的有机结合使全书的论述立体而丰富。
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