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全新我国基层医疗机构建设策略研究张伯礼 编9787547861837
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章加强我国基层医疗卫生机构建设的重大意义001节 我国基层医疗卫生机构的功能定位001一、基层医疗卫生机构的定义与组成001二、基层医疗卫生机构的职责与功能001三、基层医疗卫生服务的发展目标与实现方式003四、基层医疗卫生机构的发展现状004五、基层医疗卫生机构定位中存在的问题004六、基层医疗卫生机构定位问题的解决方法005七、基层医疗卫生服务人员定位005第二节 我国基层医疗卫生服务的发展成就与经验009一、人均期望寿命提升009二、基层医疗改革初显成效011三、基层医疗卫生服务能力不断012四、分级诊疗制度有序推进013五、互联网技术促进资源下沉014六、医独特优势与作用显现015七、药品供应保障制度不断健全015八、全民医保体系基本建立016第二章我国基层医疗卫生机构现状分析017节 我国基层医疗卫生机构资源现状分析017一、物力资源建设现状017二、财力资源建设现状024三、人力资源建设现状026第二节 我国基层医疗卫生机构服务现状分析031一、基本公共卫生服务032二、基本医疗服务035第三节 基层医疗卫生机构现状实分析036一、数据报告分析036二、访谈资料分析124三、五省(市)基层医疗卫生发展成就130第三章我国基层医疗卫生机构发展存在的问题及原因分析节 我国基层医疗卫生机构发展存在的问题134一、医疗资源配置不均衡134二、医疗服务能力亟待提高136三、以基层医疗卫生机构为重点的分级诊疗服务体系建设有待加强137四、医保政策、基本药物制度有待完善138第二节 我国基层医疗卫生机构发展问题原因分析139一、财政投入差距大,基层投入不足139二、基层医务人员激励机制不健全、人才结构不合理141三、“医联体”缺乏“利益共同体”的机制设计143四、乡镇卫生院发展受限严重144五、信息技术应用尚不规范144第四章我国基层医疗卫生机构发展面临的机遇与挑战145节 我国基层医疗卫生机构发展的机遇146一、我国基层医疗卫生服务体系逐渐完善146二、信息化建设对基层医疗卫生机构发展的影响147三、我国居民卫生服务需求不断增长152四、基层医疗卫生机构与乡村振兴紧密结合156五、深化供给侧改革,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局157第二节 我国基层医疗卫生机构发展所面临的挑战158一、人口众多导致卫生服务供不应求158二、疾病谱发生改变159三、基层医疗卫生机构发展不平衡161四、基层医疗卫生机构面临挑战的案例分析163第三节 国外基层医疗卫生服务实现方式及其借鉴171一、家庭医生签约模式171二、分级诊疗制度174三、医养结合服务模式176四、基层公共卫生应急体制178第五章我国基层医疗卫生机构的发展目标与思路180节 我国基层医疗卫生机构发展的指导思想与基本原则180一、指导思想180二、基本原则181第二节 我国基层医疗卫生机构的发展目标181第三节 我国基层医疗卫生机构的发展思路183一、我国基层医疗卫生机构发展面临的新形势183二、我国基层医疗卫生机构的发展重点184第四节 我国基层医疗卫生机构中的亮点工作及启示186一、福建省186二、贵州省191三、河北省195四、河南省196五、天津市197第六章加强我国基层医疗卫生机构发展的主要任务200节 我国基层医疗卫生机构的体系建设200一、加强医联体建设,促进优质医疗卫生资源下沉基层200二、加快完善财政分配制度203三、兼顾分配公平,坚持中西医并重203四、推进分级诊疗服务体系落到实处205五、提升基层医疗服务水平和服务质量206六、加强基层医疗卫生机构基础设施设备建设206七、提升基层医疗卫生机构信息化建设水平207第二节 我国基层医疗机构深化综合改革208一、探索“三明医改”新路径209二、开展“家庭医生十三师共管”新形式210第三节 我国基层医疗卫生机构的人才队伍建设211第四节 我国基层医疗卫生机构建设的成果推广213一、积极利用互联网,推动医疗信息化发展213二、构建医联体,推动分级诊疗模式实施214三、对口帮扶,提高基层医务者业务水平214四、突出中医特色诊疗,发挥医专科优势215五、加强基层医人才培养,提升医服务能力215第七章加强我国基层医疗卫生机构发展的保障措施216节 法治建设216一、法治的意义216二、我国基层医疗卫生机构发展217第二节 政策体系218一、政策文件218二、政策建议224第三节 信息化建设2一、提升基层医疗卫生机构信息化建设水平2二、提升基层信息化建设的建议4第八章天津基层医疗机构公共卫生事件防控机制研究节 天津基层医疗机构公共卫生事件防控机制现状、津区级疾控中心管理机制现状二、天津地区基层医疗机构应急机制现状三、天津地区基层医疗机构常态化管理机制现状四、医全程参与基层防控体制机制现状240第二节 天津基层医疗机构公共卫生事件防控存在的问题241一、人才队伍建设存在的问题241二、能力建设存在的问题242三、资金保障存在的问题243四、平台建设存在的问题243第三节 天津基层医疗机构公共卫生事件防控机制对策及建议244一、人才队伍建设对策及建议244二、能力建设对策及建议244三、资金保障对策及建议245四、平台建设对策及建议246参考文献247附录“我国基层医疗机构服务健康保障体系建设策略研究”调查方案255一、选取县(区)、乡(镇)、村的原则255二、调查内容255
本书以闽、贵、豫、冀、津五省市为代表,通过实地访谈、数据分析等方式对基层医疗机构目前的运营情况进行了详细的调研,揭示了当下基层医疗机构的发展阻碍,探索基层医疗机构健康发展的新方向,为“健康中国”战略基层医疗服务政策体系总体规划提供供给侧结构改革参考意见。
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