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全新天下为公的钱途--理财模式公共化拓展唐东 著9787548204596
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绪论 节 选题意义与研究综述 一、选题意义 二、研究综述 第二节 关于理财模式相关概念的界定 一、理财模式的含义 二、理财模式的内容 三、的职能结构 四、理财模式的类型 第三节 研究框架与研究方法 一、框架思路 二、研究方法 三、主要创新 章 理财模式公共化拓展的理论分析 节 公共与理财模式 一、公共的含义 二、公共的主体 三、公共的政治含义 四、理财模式的公共或公共型理财模式的基本特征 第二节 理财模式公共化拓展的理论基础 一、社会主义民主理论 二、新公共行政理论 三、治理理论 四、府际关系理论 五、公共财政理论 第三节 理财模式公共化拓展的含义 一、治理模式公共化拓展 二、资金筹集模式公共化拓展 三、资金运用模式公共化拓展 四、资金配置模式公共化拓展 第四节 理财模式公共化拓展的动力机制 一、完善社会主义市场经济体制 二、提升行政效能 三、推动公民社会成长 第二章 理财模式公共化的历程回顾 节 治理模式的公共化历程 一、理财理念的公共化历程 二、治理结构的公共化历程 三、职能的公共化历程 第二节 资金筹集模式的公共化历程 一、税收制度改革 二、公共收费制度改革 第三节 资金运用模式的公共化历程 一、收支分类改革 二、部门预算改革 三、国库管理制度改革 四、采购制度改革 第四节 间资金配置模式的公共化历程 一、“划分收支,分级包干”模式 二、“划分税种,核定收支,分级包干”模式 三、财政包干模式 四、分税制模式 第三章 理财模式公共化拓展的国际借鉴 节 治理模式的国际借鉴 一、理财理念的国际借鉴 二、治理结构的国际借鉴 三、职能的国际借鉴 第二节 资金筹集模式的国际借鉴 一、倾向公平的税收制度 二、以税收为主的收入结构 三、以直接税为主的税收结构 四、严格的非税收入管理 第三节 资金运用模式的国际借鉴 一、以公共服务为主的支出结构 二、分工、制衡的预算体制 三、民主、科学的预算决策 四、刚、效的预算执行 五、独立、绩效的预算监督 第四节 间资金配置模式的国际借鉴 一、以公共服务均等化为目标 二、明确划分职能 三、处理中央与地方关系的政治原则 四、根据支出责任与财力的匹配设计转移支付和地方公债制度 五、运行机制讲求民主、科学、法治 第四章 中国理财模式公共化的现状分析 节 中国理财模式公共化的主要成就 一、治理模式公共化进展明显 二、财政实力逐年增长,宏观调控能力逐步加强 三、预算制度改革取得突破进展 四、财政转移支付制度的功效初步显现 第二节 中国理财模式公共化拓展的主要问题 一、治理模式方面的主要问题 二、资金筹集模式方面的主要问题 三、资金运用模式方面的主要问题 四、间资金配置模式方面的主要问题 第三节 中国理财模式公共化拓展诸问题的根源 一、理论认知偏差 二、路径依赖惯 第五章 中国理财模式公共化拓展的目标模式及进路(上) 节 中国理财模式公共化拓展的目标模式 一、中国理财模式公共化拓展的总体目标:建设公共型理财模式 二、中国理财模式公共化拓展的指导思想与基本原则 三、中国理财模工公共化拓展的实施步骤 第二节 治理模式的公共化拓展:健全公民偏好显示机制 一、重塑理财理念 二、重构治理结构 三、重理职能 第三节 资金筹集模式的公共化拓展:公共化与规范化 一、遵循税制发展规律进行税制改革 二、构建倾向公平的税收制度 三、严格非税收入管理 第六章 中国理财模式公共化拓展的目标模式及进路(下) 节 资金运用模式的公共化拓展:公共化与规范化 一、调整支出结构 二、深化预算决策改革 三、深化预算执行改革 四、深化预算监督改革 第二节 间资金配置模式的公共化拓展:公共服务均等化 一、间资金配置模式公共化拓展的行政生态建设 二、一改革层级与财政层级 三、改革间的职能与支出责任配置 四、完善间的财力匹配 结论 一、理财模式公共化拓展的理论基础与时空坐标 二、理财模式公共化拓展的目标模式及进路 参考文献 后记
中在新的历史时期提出的以人为本、执政为民、立为公的执政新理念是新时期对天下为公思想的继承和升华。权为民所用、情为民所系、利为民所谋体现了中全心全意为人民服务的宗旨,而我们正在建设的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐的和谐社会与天下为公的理想其实是相通的。 因此,唐东生编著的《天下为公的钱途》借用天下为公作为书名,聚焦理财在构建和谐社会中的意义、困难及路径,为构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴添砖加瓦。
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