前 言
总 论 以结构转型推动高质量发展
一、 我国进入工业化后期新发展阶段
二、 我国工业化后期的结构转型
三、 推动结构改革与结构政策调整
四、 务实推进制度型开放
章 产业结构转型
进入工业化后期, 我国已形成了以服务业为、以制造业为支柱行业的产业结构。从高质量发展的现实需求看, 我业结构优化与制造强国的要求尚有一定距离。跨越高质量发展门槛,需要加快补齐产业发展短板,明显提升高技术产业占比,形成数字经济发展新优势,基本实现新型工业化。
节 我业结构转型进程
一、 我国进入工业化后期
二、 产业结构转型进程
三、 产业结构转型挑战
第二节 全球供应链重构趋势
一、 全球供应链布局调整态势
二、 全球供应链重构的深层原因
三、 中国在全球供应链中位置的变化
第三节 我业结构转型的主要目标
一、 基本形成产业新格局
二、 形成制造业高质量发展新格局
三、 数字经济发展新优势
第四节 我业结构转型的重大任务
一、 加快数字经济发展
二、 着力补齐产业发展短板
三、 推动“两业”“两化”融合
四、 支持专精特新“小巨人”加快发展
五、 优化产业集群发展模式
第二章 科技结构转型
科技竞争已经成为大国竞争的焦点。我国科技创新已取得了长足进展, 但与发达相比仍有明显差距,成为实现高质量发展的掣肘之一。在大变局中,直面“科技脱钩”等严峻挑战,抢占国际竞争的“制高点”, 要把推动科技结构转型作为重大任务,提高研发强度,加大基础研究力度,提升科技创新能力。
节 我国科技结构转型进程
一、 科技结构转型进程
二、 科技结构转型挑战
三、 以结构转型统筹科技发展与安全
第二节 全球科技创新趋势
一、 全球科技创新趋势
二、 全球科学中心转移趋势
三、 全球科技竞争格局变化趋势
第三节 我国科技结构升级的主要目标
一、 提升研发强度
二、 优化科技支出结构
三、 提升科技成果转化能力
四、 扩大大国技能人才规模
第四节 我国科技结构转型的重大任务
一、 加大基础研究力度
二、 突出企业在研发中的主体作用
三、 提升科技成果转化水平
四、 完善创新系
第三章 消费结构转型
消费是经济增长的动力, 也是实现高质量发展的重要条件。 短期内, 受新冠肺炎疫情等多重因素影响, 消费面临下降的严峻挑战, 消费预期转弱成为突出矛盾。从中长期看,以服务型消费为重点的消费结构转型升级趋势并未改变,仍是一个大趋势。消费结构转型蕴藏着经济增长的潜在动力。关键在于以一揽子结构政策调整稳定和改善消费预期, 以一揽子结构改革推进消费结构转型, 有效释放14亿人的服务型消费潜力。
节 我国消费结构转型升级
一、 消费结构转型进程
二、 消费结构转型效应
三、 消费结构升级趋势
第二节 我国消费结构转型挑战
一、 短期消费下降
二、 消费预期转弱
三、 服务型消费升级趋缓
第三节 我国消费结构转型的主要目标
一、 改善消费预期
二、 提高服务型消费占比
三、 扩大服务型消费效应
第四节 我国消费结构转型的重大任务
一、 尽快改善和提振消费预期
二、 释放服务型消费的巨大潜力
三、 构建更多消费新场景
四、 有效释放公共消费潜力
五、 稳定并扩大中等收入群体
第四章 城乡结构转型
尚未接近打破的城乡二元结构,制约了高质量发展进程。以城乡一体化为导向推动城乡结构转型,既是构建全国统一大市场的条件, 也是自身战略定力的基础。要以加快农业工业化进程为重点, 以城市群和都市圈发展为重点,不断缩小城乡发展差距。要推动结构政策调整和结构改革,尽快形成制度统一、要素双向自由流动、发展成果共享的城乡发展新格局。
节 我国城乡结构转型进程
一、 城乡结构转型进程
二、 城乡结构转型挑战
三、 城乡二元结构掣肘
第二节 我国城乡结构转型的主要目标
一、 城乡结构转型紧迫
二、 提升城镇化水平
三、 缩小城乡发展差距
第三节 我国农业现代化的重大任务
一、 提升农业工业化水平
二、 提升农产品加工度
三、 推进农业服务业深度融合
第四节 我国城市群发展的重大任务
一、 推动城市管理模式从行政级别向人口规模转型
二、 推动城市群一体化进程
三、 推进城市群基础设施一体化进程
四、 加快城市群内农村基础设施提质升级
第五章 能源结构转型
以能源结构转型推动能源发展与安全,是我国结构转型的重点之一, 是实现高质量发展的重大任务。实现能源结构转型的重大突破, 需要保障能源供应安全,加快能源技术创新,推动能源绿色低碳转型, 在“双碳”与能源安全的双重约束下推动经济高质量发展。
节 我国能源结构转型进程
一、 能源结构转型进程
二、 能源结构转型挑战
第二节 全球能源变局
一、 全球能源基本格局
二、 俄乌与全球能源危机
三、 我国对全球能源市场的依赖
第三节 我国能源结构转型的主要目标
一、 加大能源供给水平
二、 稳步降低能耗与碳强度
三、 逐步提升能源科技水平
第四节 我国能源结构转型的重大任务
一、 确保能源供应的稳定
二、 加快清洁化改造
三、 构建数字化现代能源产业链
四、 实现能源关键技术突破
第六章 贸易结构转型
服务贸易已经成为全球自由贸易的焦点和重点。过去10多年来, 我国服务贸易加快发展, 但仍面临着服务贸易竞争力不强的挑战。 适应国内以服务型消费为重点的消费结构升级大趋势, 关键在于推进贸易结构转型, 奠定高质量发展的基础。为此, 需要以结构改革加快破除服务贸易创新发展的掣肘, 推动服务贸易加快发展, 服务贸易发展的竞争优势。
节 我国贸易结构转型进程
一、贸易结构转型进程
二、“中国服务” 成为重要动力
三、贸易结构转型挑战
第二节 全球服务贸易发展趋势
一、全球服务贸易快展
二、科技深刻改变服务贸易形态
三、服务贸易成为全球自由贸易的重点
第三节 我国贸易结构转型的主要目标
一、扩大服务贸易规模
二、优化服务贸易结构
三、提升服务贸易竞争力
第四节 我国贸易结构转型的重大任务
一、提速数字贸易发展
二、主动扩大服务进口
三、创新服务贸易发展新业态
四、服务外包新优势
第七章 以结构转型为主线的结构改革
结构转型是经济领域的一场深刻变革。当前,我国推进结构转型面临着结构矛盾和结构风险的挑战,需要以结构政策调整和结构改革破除结构矛盾,为推进结构转型形成重要动力、创造重要条件。
节 结构转型对结构改革的现实需求
一、以结构改革结构转型的动力
二、以结构改革破解结构转型的结构矛盾
三、化解结构转型中经济关系的结构失衡
第二节 结构改革的重要目标
一、稳定发展预期
二、激发市场活力
三、形成公平竞争的市场环境
第三节 结构改革的重大任务
一、深化要素市场化改革
二、打破服务业领域的垄断
三、建设全国统一大市场
四、完善知识产权保护体制
五、深化科教体制改革
六、完善市场监管体制
第八章 以高水平开放推动结构转型
改革开放40多年来, 我国经济发展取得重大进展,是在开放的条件下取得的; 未来若干年,我国结构转型升级的重大突破,仍然要在开放的环境下取得。从现实情况看,我业结构、科技结构、消费结构、能源结构、贸易结构等方面的转型对高水平开放的现实需求明显加大。这就需要从全球大变局的特定背景出发, 明确以高水平开放推动结构转型的基本目标,并且在推动规则规制管理标准的对接、 推动双边多边自由贸易进程、 形成扩大开放新布局等方面取得重大突破。
节 结构转型对高水平开放的现实需求
一、结构转型需要融入全球产业链供应链
二、结构转型对国际大市场提出更大需求
三、结构转型对国内国际市场深度融合的需求明显加大
第二节 高水平开放的重要目标
一、务实推进国内国际双循环进程
二、推进制度型开放
三、统筹发展与安全
四、务实推动 RCEP 进程
第三节 高水平开放的重大任务
一、以高水平开放推动产业结构和科技结构转型
二、推动规则规制管理标准的对接
三、推动双边多边自由贸易进程
四、推动形成区域开放新格局
五、积极参与全球经济治理