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  • 音像中国农村合作医疗制度变迁70年孙淑云
  • 正版
    • 作者: 孙淑云著 | 孙淑云编 | 孙淑云译 | 孙淑云绘
    • 出版社: 延边人民出版社
    • 出版时间:2020-07
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    • 作者: 孙淑云著| 孙淑云编| 孙淑云译| 孙淑云绘
    • 出版社:延边人民出版社
    • 出版时间:2020-07
    • 版次:1版1次
    • 页数:346
    • 开本:23开
    • ISBN:9787010217529
    • 版权提供:延边人民出版社
    • 作者:孙淑云
    • 著:孙淑云
    • 装帧:平装
    • 印次:暂无
    • 定价:68.80
    • ISBN:9787010217529
    • 出版社:人民出版社
    • 开本:23开
    • 印刷时间:暂无
    • 语种:暂无
    • 出版时间:2020-07
    • 页数:346
    • 外部编号:9859013
    • 版次:1版1次
    • 成品尺寸:暂无


    前言
    导言
    编 合作医疗建制历程与制度内容
    章 传统合作医疗建制历程与制度内容
    一、合作化时期传统合作医疗制度的产生与制度内容(1955-1958年)
    二、人民公社时期传统农村合作医疗制度的曲折发展与制度内容(1958-1979年)
    三、改革开放初期传统农村合作医疗制度衰落与重建经验(1979-2002年)
    第二章 新型农村合作医疗建制历程及制度内容
    一、新型农村合作医疗建制历程
    二、新农合制度的框架与内容
    三、新农合制度的初级社会保险特征
    四、新农合建制的经验
    第二编 合作医疗制度变迁的逻辑和理路
    第三章 中国农村合作医疗制度变迁的逻辑
    一、农村合作医疗制度变迁逻辑的解释框架历史制度主义范式
    二、新中国成立70年农村合作医疗制度结构及其质变迁的历程
    三、基于历史制度主义范式的中国农村合作医疗制度变迁逻辑
    四、新时代中国农村合作医疗制度的发展趋向
    第四章 中国农村合作医疗治理之变迁
    一、合作化初期的农民医疗互自治(1955-1958年)
    二、人民公社时期的农民集体福利治理(1958-1979年)
    三、改革开放初期多元主体探索治理(1979-2002年)
    四、城乡二元解冻时期新农合的初级社会保险治理(2003—2009年)
    五、城乡一体化加速时期整合城乡医保的过渡型社会保险法治(2010年至今)
    第五章 中国农村合作医疗70年微观要素机制的演进和变迁
    一、参保机制:由农村户籍社员到城乡居民的
    参保识别机制
    二、筹资机制:由社区自愿互到社统筹
    分担机制
    三、治理机制:由“俱乐部”农民自治到社会保险法治
    四、待遇支付机制:由初级医疗保健向基本
    医疗保障升级
    第三编 合作医疗制度覆盖全国的推进机制
    第六章 传统合作医疗制度覆盖全国的“政治动员机制”
    一、价值动员机制:意识面向
    二、组织化动员机制:组织面向
    三、诱导动员机制:利益面向
    第七章 新型农村合作医疗制度覆盖全国的“小组机制”
    一、高层领导决策小组形成新农合建制共识
    二、行政协调型小组新农合政策试点
    三、咨询服务型小组提供科学论
    四、督导评估型小组反馈新农合政策执行效果
    第八章 新型农村合作医疗制度覆盖全国的“政策试制”
    一、顶层设计与地方创新:新农合连续政策建制与政策执行互动
    二、精准用力与步步为营:新农合长效试点以点带面纵深推进
    三、顺势发展与城乡整合:新农合从初级医保向基本医保升级
    第四编 中国农村合作医疗的演进和变迁
    第九章 传统农村合作医疗的初始及其失效反思
    一、传统农村合作医疗被纳入1978年的
    二、《农村合作医疗章程》(试行草案)的主要内容
    三、传统合作医疗部门行政规章失效的反思
    第十章 新型农村合作医疗地方及其比较
    一、新农合地方概况
    二、新农合地方文本的具体比较
    十章 新型农村合作医疗困境、难题与突破
    一、新农合政策建制与城乡一体化体制机制的磨合和兼容
    二、新农合与城镇居民医保“分割”还是“整合”的争议
    三、新农合与城镇居民医保整合型的战略取向与路
    附录
    附录一 《中国农林医疗保险制度变迁研究》访谈记录表
    附录二 新农合卫生部“技术指导组”专家访谈提纲
    附录三 新农合卫生部“技术指导组”访谈记录之“经典”汇编
    参考文献
    后记

    孙淑云,女,1966年生于山西省永济市,民盟盟员,现任山西财经大学法学院二级教授,博士生导师,2018年为享受特殊津贴专家。兼任中国法学会专家咨询委员会委员、第十二届民盟中央法制委员会委员、中国社会法学会常务理事、中国卫生法学会常务理事、山西省法学会社会法学会会长、山西省法学会卫生法学会会长。
    主要简历如下:
    1983年9月-1987年6月,就读于山西大学法律系;
    1987年9月至1990年6月,于西北政学律系,获法学硕士;
    1990年7月至2001年12月任山西工行法律顾问,2001年9月被聘为高级经济师;
    2002年入职山西大学法学院从事社会法教学科研工作,2003年转评为副教授,2007年破格晋升正教授;
    2013年被山西大学破格晋升为法学博士生导师;
    2019年入职山西财经大学法学院。
    主要研究方向为社会法学,学术主攻领域为社会保障法学与医疗卫生法学。自2002年从事社会法教学和研究以来,先后主持医保法领域的社科项目3项(其中,重点项目1项):“新型农村合作医疗制度的规范化与研究”(05BFX027)、“新型农村合作医疗管理条例的制定研究”(11BFX073)、“整合城乡基本医疗保险的法律制度研究”(13AFX027),以及人文社科项目“基本医疗保险研究——基于城乡经济社会一体化发展的视角”(09YJA820048)、中国多层次医疗保障法律的衔接研究(19YJA820037)等。累计发表学术60余篇,被《新华文摘》、人大复印资料《社会保障制度》《体制改革》等全文转摘多篇,出版专著2部,合著2部;研究报告被中央领导批示,被社科规划办通报表扬。先后获得第四届全国法学成果二等奖、第五届钱端升法学成果提名奖、山西省社会科学成果一等奖等。

    本书回顾纵览了农村合作医疗制度演进、变迁70年的脉络和逻辑,理评中国农村合作医疗制度及其法制发展的本土经验,反省发展受阻的难题与症结,探寻再改革的出路和对策,推进中国农民医疗保障的可持续发展,这不仅是中国当前重大的社会问题,也是转型社会保障发展的世界问题。70年来,农村合作医疗制度经历了从基层自发探索到政策设计和法制建设;参保主体从农民社员到全体农村居民;筹资分担从社区互共济到主要为集体公益金提取、再到社会化统筹分担;保障内容从初级保健到初级社会保险、再向基本医疗保障升级;建制形式从自治章程到社会政策、再到法制;治理方式从合作化时期的基层社区自治到人民公社时期的“政社合一”集体经济组织治理、再到基本医疗保险的社会化和法治化治理。 本书以实访谈合作医疗制度的创制者、执行者为突破口,透过合作医疗创制、执行、调整、完善亲历者的实践,关注“问题导向”下新型农村合作医疗创制的多模式探索、地方试验与规章之间的互动,回应中国“转型期”城乡医保法制的真实问题,探寻完善农村合作医疗法制的理据。 全书20余万字,共有四编十二章。

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