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音像协商与共识:环境行政决策的治理规则卢锟著
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章环境行政决策的认知基础/1 节环境行政决策的基本认识/1 一、行政决策的基本概念阐释/2 二、风险社会与环境行政决策/11 第二节环境行政决策的要素与结构/18 一、环境行政决策需要考虑的因素/18 二、环境行政决策的权力结构/27 第三节环境行政决策的法治化/37 一、环境行政决策法治化的必要/3 二、规范环境行政决策的路径选择/42 第二章环境行政决策的实分析/49 节环境行政决策的现状考察/50 一、中央生态环保督察的若干实例/50 二、环境考量应对/52 三、化工产业的定位与规划——以上海为例/59 ……
分析当前中国环境行政决策法制薄弱之处,提出从三个方面充实相应的治理规则。,深化决策程序改革,将环境保护内化贯穿于各行政机构的职责范围,使环境议题得到统合考虑;第二,完善司法审查机制,在反思形式合法审查的基础上,展望以正当程序审查补充法定程序审查的图景。第三,健全社会治理体系,通过决策咨询机制构建协商互动场域,弥合专家科学理与民众社会理间的鸿沟,为达成价值共识和实现利益平衡提供规则保障。
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