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正版新书]超越陷阱 从中美贸易摩擦说起强世功 等 著97875090155
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帝国转型
世界帝国的战略转型与中美 “贸易战”
追本溯源
中美贸易争端的本质与根源
角色变迁
美国在国际多边体制中的角色变迁及中国的应对
法律陷阱
美国的司法霸凌主义及中国的应对
金融博弈
美国的跨境金融支付布局及中国的应对
和而不同
“新冷战” 的理论误区——如何理解现代化道路的 “中国方案”
帝国镜相
美德全球化路径及对中国的启示
股权之辨
华为的股权与治理结构
经济破局
重新理解经济发展与自由贸易——以中国稀土工业为例
文明复兴
中华文明的复兴和经济理论的创新
大国方略
人类命运共同体:探索超越 “霸权主义” 逻辑的全球新秩序
作者简介强世功,北京大学法学院教授。宋 磊,北京大学政府管理学院教授。李庆明,中国社会科学院靠前法研究所副研究员。李诗鸿,华东政法大学靠前金融法律学院讲师。慕 峰,瞭望智库专家。王 军,中国政法大学副教授。郑 戈,上海交通大学凯原法学院教授。陈 平,复旦大学中国研究院研究员。柯贵福,《文化纵横》研究部主任。
世界帝国的战略转型与中美“贸易战”
强世功
一、“公平贸易”:自由帝国的转型
2017年8月14日,美国总统特朗普签署了行政备忘录,授权美国贸易代表莱特希泽对中国所谓的“不公平贸易行为”展开调查,其中包括中国有关法律、政策和实践可能不合理或歧视性地损害了美国知识产权、创新或技术的发展等行为。这些审查将成为与中国展开贸易谈判或采取相应制裁措施的依据,以确保“公平和对等的贸易规则”。从“一战”后成长为全球性大国开始,美国就一直自我标榜为“自由世界”的象征,致力于推动“全球自由贸易”。然而,在这次中美“贸易战”中,美国不再谈“自由贸易”问题,相反,长期被西方嘲讽为“闭关锁国”象征的中国这次却将“自由贸易”作为其核心主张,以至于中国常驻世贸组织代表张向晨在世贸组织会议上援引亚当.斯密的理论来回应美国对中国发起的“贸易战”。这个有趣的现象恰恰为我们理解中美“贸易战”提供了切人点,我们只有理解美国从主张“自由贸易”向主张“公平贸易”的帝国转型,才能理解中美“贸易战”的性质。
1.“自由帝国”的转型:从“自由贸易”到“公平贸易”
国家之间的竞争从来都是实力的竞争,而意识形态话语的策略转变从来也是与其实力变化联系在一起的。18世纪大英帝国与欧洲列强在全球争霸中逐渐取得技术、贸易和金融的优势地位,相应地产生了“自由贸易”的思想。因为通过“自由贸易”,英国可以利用自己的这些优势打开其他国家的贸易大门,从而使这些国家成为英国工业的原材料产地和产品的销售市场,这反过来又进一步巩固了其在全球竞争中的优势地位。比较而言,在技术、贸易和金融上处于劣势的国家则需要用国家力量来保护其国内产业免受自由贸易的冲击。经济贸易领域的较量必然变成了两个国家实力的总体较量,而这个较量最终往往要通过战争的方式体现出来。因此,大英帝国的自由贸易主张始终与其殖民主义的炮舰政策联系在一起,通过炮舰打开其他国家的大门,使其丧失了保护民族产业发展的能力。这其实是1840年以来中国人最熟悉的一段历史。
进入19世纪晚期和20世纪初期,大英帝国在全球贸易中遇到了美国、德国乃至日本这些新兴竞争对手强有力的挑战。大英帝国开始放弃自由贸易理论,采取贸易保护政策,通过构筑英联邦关税同盟,来应对这些竞争对手的挑战。在两次世界大战中崛起的美国利用其技术、工业、贸易和军事上的优势,名正言顺地接过大英帝国的“自由贸易”的口号,将其塑造成“自由帝国”。正是在“自由贸易”的旗帜下,美国率先推动西方国家签订关税贸易协定,以打破关税壁垒.推动全球贸易和经济的发展,最后将越来越多的国家纳入其中,形成了今日的世界贸易组织(WTO)。需要注意的是,美国在推动签署关贸总协定的时期,在自由贸易的旗帜下始终保持贸易顺差。(P1-3)
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