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正版新书]我所思之在海南/文化名家暨“四个一批”人才作品文库
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前言
试论我国经济特区的出口战略
世界经济形势与海南的发展战略
试论建立海南自由贸易区
海南经济起飞问题的探讨
亚太地区经济格局与海南的对策
试论海南的出口战略
海南在中国开放格局中的作用与开放模式问题
也论开发“银三角”
海南岛经济发展面临的十个问题
海南岛经济发展战略问题探讨
加快发展旅游业促进海南岛的经济起飞
关于加快海南旅游业发展的一些问题
对海南实行计划单列的几点认识
中国对外开放形势与海南对外开放问题
海南的经济发展与金融体制改革
对海南岛进一步对外开放的建议
海南对外开放应注意的一些问题
建立具有海南特色的外向型经济之我见
海南建立第二关税区问题的探讨
关于海南的产业政策问题
海南参与国际大循环问题的思考
海南对外开放的三次浪潮:回顾与展望
海南的对外开放与金融体制改革
海南经济体制构建的新模式
海南经济体制改革的大趋势
谈海南物价问题的难点及解决办法
玛瑙斯:可供海南岛借鉴的模式
对海南特区物价改革的认识
海南走“承包开发”新路子需要研究的一些问题
海南与台湾经济一体化的建议
海南的外向型经济发展战略
海南的生产力布局与城市化发展战略
怎样看海南这四十年
海南对外开放十年与经济特区的建立
全面认识开发建设海南经济特区的战略意义
探索自己的发展路数——海南特区成片开发的现状、问题与出路
海南省的经济发展与开发展望
从六大转变看海南经济发展
建立海南特别关税区“十最”
海南:先行一步实现现代化
海南“再造香港”的内涵及其运作
海南人力资源发展研究
共同开发论
海南:“釜底抽薪”式的改革
海口城市建设的“瓶颈”现象
中国开放周期与海南特区发展前瞻
……
后记
钟业昌,海南定安人。1984年7月毕业于湖北财经学院(今中南财经政法大学)商业经济系。长期从事新闻工作,历任海南日报社理论部主任,海南日报社(海南日报报业集团)副总编辑、总编辑、党委书记、社长,现任海南省社会科学界联合会党组书记、主席,海南省社会科学院院长。
《我所思之在海南/文化名家暨“四个一批”人才作品文库》: 但是,在中国的对外开放格局中,海南所产生的作用,同样不是其他地区所能替代的。众所周知,海南是中国唯一的一块大面积的热带地区。它因在自然环境、地理条件等方面的得天独厚,热带资源丰富而被称为宝岛。几十年来,它为国家提供了大量的热带、亚热带作物产品。仅以农垦系统为例,从50年代初创建至1979年止,为国家创造的物质财富比投资累计减固定财产总值之差大1.6倍。纽约《中报》一篇题为《论海南岛的开发》的社论认为,海南岛是中国最主要的热带经济作物和水产养殖基地,它今后在中国经济领域内所担负的任务,并非局限于广东省或东南几个省份,而是面向全国30个省、市,它的开放建设,应该为10亿人口保留足够的热带栖息空间。并认为,在相当长的一段时间内,海南岛的开放将成为中国经济发展史上的一件大事。但是,由于经济发展水平与热带资源拥有量的极大不相称,以及形势的变化、技术等方面的原因,应有的作用不但未能充分发挥出来,还呈现出减弱的趋势。 不仅如此,从海南本身来看,不能否认,几年的开放已使经济得到了很大的发展。但按现在的趋势,它将从国外大量进口用于生活消费的工业制成品和用于工业加工、组装的工业原料,而由于自身创造财富的能力有限,出口的是大量的初级产品,合资企业的产品又绝大部分是销往国内等,导致很多不合理的经济现象的出现,如外汇短缺、物价上涨、企业缺少活力、投资结构不合理以及未能创造出具有国际竞争能力的产品等。这些原因的产生,在某种意义上,不能不认为是开放模式的不明朗而最终导致的政策、措施不得力和立法不健全所导致的必然结果。 要解决这些问题,使海南经济“活”起来,关键是海南要有一个明确的开放模式。海南开放至今仍未能给人一个明朗的概念,有说海南“不是特区的特区”(又是什么?“名正言顺利于行”!),也有说要“实行类似自由港的政策”(怎么个类似法?),这种含糊不清的说法,是不利于实行“更加开放”政策的。投资者并不看东道主在口头的许诺是多么漂亮,而是看当局的法令如何。说海南“不是特区的特区”是由于所谓的土地费比深圳便宜,劳动力成本低,但由于投资环境差、劳动力水平低、能源紧张、人才奇缺以及立法不健全等原因,只能使外商“敬而远之”。而沿海开放城市和开放地区,在这方面要比海南好得多,对外商的吸引力也大。在税收方面,海南是在投产后三年免税,从第三年起征所得税15%。暂且不论这种税收上的优惠待遇是否体现出对投资项目的限制或鼓励,仅从世界一些国家看,免税期新加坡为5-10年,泰国3-8年,毛里求斯的路易斯港高达10-20年,而斯里兰卡的卡图纳亚克投资促进区不仅免税期达10年,还提供99年的租期。 这就可以看出,海南若不使其开放方式明朗化、具体化,不用说是赶上世界发达地区的发展水平,就是跟上沿海城市和地区的开放步伐也难。(应该清楚地看到,海南是一个“农业社会”。)沿海城市的开放,正在通过建立经济技术开发区作为突破口。而建立自由贸易区(出口加工区、自由港等)是发展中国家开发落后地区的一个重要方式。比如,巴西亚马逊的玛瑙斯是个落后地区,1967年建立自由贸易区时仅有30万居民,到1987年发展为100万居民,并拥有200家工厂、6万名工人组成的工业区,将成为巴西电子工业的主要基地。在马来西亚,自由贸易区和建在90个工业区中的“小自由贸易区”的相互作用,使其成了世界上电子和半导体主要的出口国。(在自由区内外国投资者生产的产品至少要出口90%。)再比如,南印度洋的岛国毛里求斯总结自己经济发展中的经验教训后,认真研究其他国家的发展政策,找到了向现代化进军的新路——自由区。自由区的建立,使该岛已初步建成了一套完整的现代化工业体系,其纺织品、服装加工、电子、精密仪器以及珠宝首饰的加工都用上了现代化先进技术,产品达到先进水平,在国际市场上有一定竞争力。现在全世界贸易总额10%经自由贸易区进行,预计到1990年将提高到20%。正因为如此,自由贸易区发展至今200多年,仍呈现勃勃生机。目前,38个发展中国家已建立110个活跃的自由贸易区。 因此,使海南的经济“活”起来,必须采取相应的模式。这是很多专家、学者也已看到了的。前不久来海南考察、讲学的教授们认为,基于很多实际原因,海南应当实行更加开放的政策和更多灵活的措施,具体的,可以搞自由贸易区、特区或者特殊开放区。笔者认为,在海南岛应建立自由贸易区。但为了与我国的经济特区相对称、适合人们的习惯以及建立有中国特色的自由区,称为“自由经济区”比较合适。 ……
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