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正版新书]政协委员履职风采(林而达)林而达9787503494116
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对2011年氮氧化物排放不降反升的建议
关于京津冀地区农业实区域大气污染物减排的建议
媒体报道
农业可持续发展的重要课题 蔡元玲
少吃肉救地球 还要看国情 叶海英
2020年中国农业面临双重任务和一大挑战 王喆
将碳排放交易与扶贫工作相结合 刘凡 王文帅
林而达,1947年生,籍贯辽宁省营口市。曾任中国农业科学院气象研究所、农业环境与可持续发展研究所所长。现任中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员、中国经济社会理事会常务理事。
中国人民政治协商会议第九届至第十一届全国委员会委员。
【提案】关于提请中央电视台和新华社改进有关气候变化政策宣传的提案自从1992年《联合国气候变化框架公约》签署以来,特别是1997年《京都议定书》签署以来,越来越多的人认识到气候变化问题已经从单纯的环境问题演化为21世纪最重大、最严峻的政治和经济的战略挑战。从其后果来看,将其与WTO与地缘政治的多边谈判相提并论也是毫不过分的。由于该问题的复杂性和众多不确定性,各国不同的政治意愿,往往以科学评价的形式出现。或者说不同国家或国际组织的科学评价往往包含了不同的政治倾向,在这种错综复杂的情况下,简单地引用或介绍国外的报道或电视节目,有时会起到“帮倒忙”的效果。例如2002年2月15口某电视台的晚间新闻节目,在播出了布什代表美国政府提出他们在退出《京都议定书》后的新措施之后,专门有一小段介绍《京都议定书》的节目,这一段话,听着像是来自发达国家的介绍,说根据议定书“共同而有区别的责任”,发展中国家也要“自愿承诺”减排义务。这显然是与我们当时的国际谈判立场不同,客观上会给公众造成误解。另外在新华社的《参考消息》过去几年中介绍气候变化问题的外电反映时,也是与我们不同立场的消息较多。
出现上述现象的原因,我认为是因为我国代表在国际谈判中坚持的立场及原因还没有与国内新闻界很好地沟通;另外中央电视台和新华社驻外记者参加气候公约有关谈判活动也较少。气候变化公约谈判正常情况下每年举行两次。目前,我国在气候公约中的谈判地位具有举足轻重的作用。发达国家十分关注我们的立场,一方面要求我们承担实质性限排义务以压制我们的发展,另一方面又必须与我们合作从而推动公约的成功实施,并希望与我们合作以履行他们的部分义务;在发展中国家中,我国又起到作为中流砥柱的作用。因此,气候公约谈判完全不同于一般的环境公约会议,也不是务虚会议,而是实实在在地维护国家生存、国家发展空间和发展权益的重大外交斗争和政治会议。另一方面,气候变化问题也是公众十分关注的话题,有较强的新闻性。如能使新闻界、国家主管部门和研究机构更好地沟通,相互配合,能把有关气候变化的政策宣传搞得更好。为此,建议:1.请中央电视台和新华社与国家主管部门(国家气候变化对策协调小组办公室)建立定期联系,了解公约谈判的焦点和各方的立场及原因。
2.在条件许可的情况下,尽可能派记者深入参加气候变化及《京都议定书》的谈判,并做不亚于国外的深入报道。
3.重要的新闻或节目内容,如共同执行活动(AIJ)、清洁发展机制(CDM)、技术转让、土地利用变化和森林等,可请主管部门的人员或了解情况的专家提出咨询意见。
林而达著的《林而达/政协委员履职风采》叙述了1998-2013年是全球关注气候变化热点期。恰逢国家需要,林而达有幸参与了政府间气候变化专门委员会(IPCC)工作,是1-5次评估报告的主要起草人。在此期间,林而达参与协调的国家研究《气候变化影响与适应》等多个科研项目,获得国家科技进步一、二、三等奖多次奖励,这些技术成果为我国政府应对全球气候变化框架公约谈判提供了科技支撑。作为全国政协委员,林而达每年都有针对气候变化问题给国家的建言献策。
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