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正版新书]大震巨灾应急响应——指挥机构与案例赵兰迎 编978750
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前言
第1章绪论
1.1应急的相关概念
1.1.1突发事件
1.1.2应急指挥
1.1.3应急响应・
1.2地震应急响应流程
1.3本书主要内容及结构
第2章国内外应急指挥协调机构.
2.1联合国INSARAG地震救援国际协调
2.1.1组织机构
2.1.2震后现场协调机构
2.1.3震后信息链路
2.1.4机制分析
2.2 美国突发事件管理系统NIMS及减灾规划框架NPF
2.2.1国家突发事件管理系统NIMS
2.2.2减灾规划框架NPF
2.2.3机制分析
2.3日本应急管理体系
2.3.1 救灾管理机构、体系机制及法律
2.3.2机制分析
2.4 俄罗斯应急管理体系
2.4.1 决策机制、管理体制及法律
2.4.2紧急状态预防和响应的统一国家体系UEPRSS
2.4.3紧急情况部
2.4.4 预防和消除紧急情况的统一国家体系(USEPE)
2.4.5机制分析
2.5我国抗震救灾指挥机构
2.5.1不同时期组成架构
2.5.2 协调制度
2.6小结
第3章 地震应急响应案例
3.1 2008年四川汶川8.0级地震
3.1.1指挥体系
3.1.2 国务院抗震救灾指挥部应急响应
3.1.3 国务院抗震教灾指挥部成员单位应急响应
3.1.4 四川省级抗震救灾应急响应
3.1.5.陕西省级抗震救灾应急响应
3.1.6 市(州)县抗震救灾应急响应
3.1.7存在的不足
3.2青海玉树7.1级地震
3.2.1指挥体系
3.2.2国务院抗震救灾指挥部应急响应
3.2.3国务院抗震救灾指挥部成员单位应急响应
3.2.4 青海省级抗震救灾应急响应
3.2.5 州县抗震救灾应急响应
3.2.6存在的不足
3.3 四川芦山7.0级地震
3.3.1指挥体系
3.3.2国务院抗震救灾指挥部及成员单位应急响应
3.3.3 四川省级抗震救灾应急响应·
3.3.4 雅安市抗震救灾应急响应
3.3.5 县级抗震救灾应急响应
3.3.6存在的不足
3.4东日本大地震应急响应
3.4.1灾害对策本部成立及组成
3.4.2灾害初始响应
3.4.3部分部委在灾害应急响应中的改进
3.4.4地震应对分析
3.5 小结
附件3-1:四川汶川8.0级地震国务院抗震救灾总指挥及相关工作组
会议及协调工作
附件3-2:四川汶川8.0级地震国务院抗震救灾总指挥部应急响应时刻表
附件3-3:青海玉树7.1级地震国务院抗震救灾总指挥部应急响应时刻表
第4章对策建议
4.1应急响应
细化大震巨灾标准与响应级别
4.1.1
4.1.2细化国务院抗震救灾指挥部启动任务.
4.1.3 明晰应急响应各阶段协调重点
4.1.4.构建区域应急响应体系
4.2.1建立国内灾害协调系统,构建横向协调、纵向通达的信息渠道
4.2信息共享
4.2.2构建大震巨灾后应急信息标准体系
4.2.3大震巨灾下新媒体共享信息的效力认定
4.3综合协调
4.3.1建设应急救援资源库
4.3.2构建灾后应急资源需求时空模型
4.3.3推进协调制度建设·
指挥机构运作
4.4.1大震巨灾下指挥部前移设置,形成军地统一指挥体系·
4.4
4.4.2统一抗震救灾指挥部内设机构
4.4.3加强巨灾信息工作,增设信息组或建立信息中心
4.5小结
附录A缩略语
附录B 图书图表目录
参考文献
本书以地震应急指挥机构的震后应急响应为主线,全书共分为四章。第1章总论,介绍突发事件、应急指挥、应急响应;第2章为应急指挥机构,包括联合国地震救援协调及美国、日本、俄罗斯应急管理相关的体系、系统;第3章为地震应急响应案例分析,包括造成不同量级人员死亡的四川汶川、青海玉树、四川芦山三次地震,以及造成次生核事故灾害的东日本大地震;第4章则从应急响应、指挥协调、信息共享方面提出了对策建议。
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