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正版新书]美国法规规章制定的经验与启示祖媛787562075974
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自序
绪论
章 美国法规规章制定的基石:法规规章制定程序
节 美国法规规章制定的历史沿革 宪政框架下的问题回应式
一、美国法规规章制定的发展脉络
二、发展脉络评析:问题回应式
第二节 美国法规规章制定的主体
一、美国法规规章制定主体的理论基础
二、美国法规规章制定的主体:规制机关
第三节 美国、法律对法规规章制定程序的构建
一、美国联邦的要求:授权原则与正当程序原则
二、美国法规规章制定程序的法律要求
第二章 美国法规规章制定过程中的权力制约与平衡
节 法规规章制定的四种程序
一、法规规章制定的正式程序
二、法规规章制定的非正式程序
三、协商式制定程序
四、混合程序
第二节 公众参与和信息公开程序正义的卫士
一、公众参与的意义与缘起
二、公众参与的程序保障制度:通告、听协商
三、法规规章制定程序中的信息公开
四、解决信息公开不足和公众参与有效问题的尝试
第三节 行政裁决:法规规章制定的适用与补充
一、行政裁决:适用法规规章,实现个案正义
二、正当法律程序:行政裁决必须遵守的原则
第三章美国法规规章制定过程外的权力制约与平衡
节 权与美国的法规规章制定
一、禁止授权原则
二、调查权与行政豁免权
三、过程监督
四、预算监督
五、国会的审查
第二节 司法权与美国的法规规章制定
一、司法审查的范围
二、原告起诉资格
第三节 行政权与美国的法规规章制定
一、人事任免权
二、行政命令对法规规章制定的影响
第四章 美国法规规章制定对中国的启示
节 完善行政法规和部门规章制定过程中的监督,统一规范行政程序
一、制定统一的行政程序法,重视行政程序法的价值
二、完善行政的评估制度,借鉴成本效益的分析方法
三、完善参与制度,提高行政的民主、科学和参与有效
第二节 完善行政法规和部门规章制定过程外的监督,建立统一协调的监督体系
一、破除部门利益法制化的良药:统一协调的监督体系
二、依法贯彻授权原则,明确授权
三、改革司法监督的方式,抽象行政行为纳入司法审查的范围
第三节 完善信息公开制度,推动法规规章制定信息的公开
一、信息公开的破冰船:《信息公开条例》
二、制定行政法规和部门规章的信息公开受阻
三、公开行政法规和部门规章制定过程中的信息
主要参考文献
祖博媛,1984年4月生,法学博士,现任靠前关系学院法律系讲师。研究方向:学与行政法学、体育法学、女主义法理学。
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