正版新书]招标投标实务与热点答疑360问 第2版白如银 苏静 万

章  综合类 /1   1.建设工程招标项目的招标人是谁 ? /1   2.国企基础设施项目立项应当审批还是备案 ? /1   3.《工程建设项目施工招标投标办法》中 “有招标所需的设计图纸及技术资料 ”如何理解 ? /2   4.工程建设项目施工招标应当具备哪些条件 ? /3   5.如何理解《必须招标的工程项目规定》中的 “合同估算价 ”? /4   6.对《必须招标的工程项目规定》中所指的 “国有企业 ”如何理解 ? /4   7.《展革关于进一步做好〈必须招标的工程项目规定〉和〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉实施工作的通知》(发改办法规〔2020〕 770号)中 “占控股或者地位 ”如何理解 ? /5   8.赠款用于工程建设项目必须招标 ? /7   9.对工程总承包如何确定依法必须招标范围 ? /8   10.建设工程中的施工图审查、造价咨询、第三方监测、监测等Ⅵ    服务属于依法必须招标项目范围 ? /9    11.资金来源全部为预算资金 ,合同额 310万元的施工项目 ,属于必须招标的工程项目 ? /10   12. 400万元的建设工程项目必须公开招标 ? /11   13.依法必须进行招标的项目符合哪些条件可以不招标 ? /11   14.哪种情形符合 “依法能够自行建设、生产或者提供 ”的条件可以不招标 ? /13   15. “在建工程追加的附属小型工程 ”满足哪些条件可以不进行施工招标 ? /14   16.依法必须招标的工程建设项目施工专业分包需要招标? /15   17. 400万元以下建设工程类可以直接发包 ? /18   18.与建筑物和构筑物新建、改建、扩建无关的 1000万元的装修工程必须招标 ? /19   19.国有企业未纳入强制招标范围的采购项目符合哪些条件适宜招标 ? /20   20.依法必须招标的建设工程施工项目 “应招未招 ”合同效力如何? /21   21.招标人必须委托招标代理机构才能招标吗 ? /22   22.依法必须招标的项目经过两次以上公开招标都失败怎么办? /   .同一招标项目能否确定几家中标人 ? /   24.议标是不是法定的招标方式 ? /24   25.非依法必须招标项目公开招标还是邀请招标 ,有什么 ? /25   26.依法必须公开招标的项目符合哪些情形时可以采用邀请招标? / 26 Ⅶ     27.自愿招标项目适用《招标投标法》? /28   28.采购工程项目招标适用《招标投标法》还是《采购法》? /29   29.允许个人参加投标的项目适用《招标投标法》? /30   30.不同层级的规范法律文件之间的优先适用原则是什么 ? /31   31.部门规章在《招标投标法》《招标投标法实施条例》基础上作出的新规定有效 ? /32   32.重新招标再次失败后还要继续组织招标 ? /34   33.依法必须招标的项目有哪些情形将导致重新招标 ? /35   34.招标代理服务范围有哪些 ? /36   35.招标代理服务费应向招标人还是中标人收取 ? /37   36.自行招标项目可以约定向中标人收取中标服务费 ? /39   37.招标代理服务费有现行支付标准 ? /39   38.招标代理服务费可以由哪几部分构成 ? /40   39.如何区分 “投标无效 ”“否决投标 ”与 “废标 ”? /41   40.招标投标活动中的哪些信息应当公开 ? /42   41.失信被执行人信息查询内容及方式有哪些 ? /43   42.对失信被执行人可以采取哪些联合惩戒措施 ? /45   43.各级地方检察院停止行贿犯罪档案查询工作后 ,投标人还需要提供行贿犯罪记录 ? /46   44.约定中介人与招标人联系确保投标人中标的中介服务合同有效 ? /47   45.采购工程招标中的违法行为由哪个部门负责查处 ? /48   46.强制招标项目未接受行政监督 ,招标结果有效 ? /50 Ⅷ    第二章  招标类 / 51   1.招标投标活动中哪些内容需要通过媒体公布 ? /51   2.依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在什么媒体发布? /52   3.发布资格预审公告后还用发布招标公告吗 ? /52   4.招标公告发布后可以变更为资格预审公告 ? /53   5.展和革员会未参与制定的招标文件标准文本也应推广使用 ? /54   6.地方可否在标准招标文件基础上细化制定本地区招标文件文本 ? /55   7.招标文件与招标公告不一致如何处理 ? /56   8.招标文件可否约定中标后投标保金转为履约保金 ? /57   9.招标文件能否要求所采购的货物为进口产品 ? /57   10.非依法必须招标项目可以限定投标产品的品牌吗 ? /58   11.招标文件能否指定设备品牌或参考品牌 ? /59   12.招标文件能否要求投标人必须有本地业绩 ? /60   13.招标人可否要求潜在投标人组成联合体 ? /61   14.招标文件能否将注册资本设置为标人格条件 ? /62   15.购买招标文件后必须要参加投标吗 ? /63   16.招标文件可以明确设备材料的品牌吗 ? /64   17.招标文件可以将经营范围设置为标人格条件吗 ? /65   18.招标投标经营范围不限意味着不需要行政许可 ? /66   19.招标文件规定 :“投标人的授权委托人应提劳动同 ,否则评标委员会可以否决其投标 ”,有无必要 ? /67    20.投标人后才购买招标文件 ,招标人应当也给予其 15天编制文件的时间 ? /68   21.货物招标时设定的业绩要求针对的是生产商还是代理商 ? /69   22.招标文件应对联合体投标提出哪些要求 ? /69   .投标联合体的资质、资格条件如何认定 ? /70   24.招标文件可否要求投标人必须提供建筑业企业资质等原件以供招标人核查 ? /72   25.招标文件能否提投标的资质等级 ? /73   26.招标文件可否要求投标人提供无诉讼明 ? /74   27.在招标文件中如何设定设计 —采购 —施工总承包投标人的资格条件 ? /75   28.招标文件能否将计算机信息系统集成资质设定为标人格条件 ? /75   29.哪些行为将被认定为属于或者排斥潜在投标人 ? /76   30.取消园林绿化资质后 ,对于绿化工程、人工造林工程如何对投标人进行要求 ? /78   31.工程总承包项目招标文件对于工程总承包单位资质条件如何设定 ? /79   32.代理商投标有无必要要求提供厂家授权 ? /79   33.哪些企业须具安全生产许可才具备标人格 ? /80   34.哪些产品须具工业产品生产许可才具备标人格? /81   35.哪些产品须具特种设备生产单位许可才能具备标人格? /83 Ⅹ     36.招标文件能否将拟委任的关键技术人员的职业资格设定为标人格条件 ? /84   37.招标文件能否将服务类行业相应资格作为投标人的资格条件 ? /86   38.设备材料邀请招标项目招标人能否指定品牌 ? /87   39.招标文件能否对授标数量作出规定 ? /88   40.如何设定投多个标段但只允许中一个标情况下中标候选人的排序规则 ? /89   41.发售资格预审文件或招标文件截止时间能否延长 ? /90   42.修改招标文件距离开标时间不足 15日应否推迟开标日期? /90   43.获取招标文件时间有什么规定 ? /92   44.投标人对招标文件提出异议 ,招标人应暂停招标投标活动? /92   45.建设工程施工招标图纸应当收取费用 ? /93   46.何时公布高投标限价 ? /94   47.采用 “有数制 ”的资格预审项目 ,合格的投标申请人数量是多少比较合适 ? /95   48.应该检查资格预审申请文件的密封 ? /96   49.获取资格预审文件的申请人少于 3个时该如何处理 ? /96   50.招标文件约定无息退还投标保金有效 ? /97   51.招标人有违法违规行为时 ,应双倍返还投标保金 ? /99   52.招标人在开标后项目资金出现问题 ,可以终止招标? / 100   53.哪些情形下招标人可以依法终止招标 ? / 101 Ⅺ     54.招标人终止招标后应当如何处理 ? / 102   55.招标人组织现场踏勘或投标预备会如何对潜在投标人的信息保密 ? / 103   56.建设单位发生变化时招标活动能否继续进行 ? / 104   57.总承包项目中暂估价合同项目应由谁组织招标 ? / 105第三章  投标类 / 107   1.法律法规对投标人主体资格有哪些规定 ? / 107   2.提交弃标函的供应商在开标前还能否参与投标 ? / 108   3.个体工商户能否参与投标 ? / 109   4.被吊销营业执照的企业还能否参加投标 ? / 110   5.投标人没有购买招标文件 ,招标人能否拒绝其参加投标 ? / 112   6.招标项目中 ,投标人撤销投标影响投标人数量的认定? / 113   7.如何认定与招标人存在 “利害关系 ”? /114  8. “控股关系 ”如何理解 ? / 115   9.法人与其分支机构能否同时参加同一招标项目的投标 ? / 117   10.两家公司法定代表人是父女关系的 ,能否参加同一个项目投标? / 118   11. “管理关系 ”如何理解 ? / 119   12.施工承包人下属的监理公司能否在本工程监理项目中投标? / 119   13.为本招标项目编制过技术规范还能否参加设备采购项目的投标? / 121   14.投标人被列入建筑市场主体 “黑名单 ”,其标格合Ⅻ    格? / 122    15.投标人被市场监督管理部门列入严重违法失信企业名单 ,其标格应否受到 ? / 1   16.子公司能否参加母公司招标项目的投标 ? / 125   17.国有企业下属参股子公司能否参与该国有企业组织的招标 ? / 125   18.法人分支机构投标应否提交法人出具的投标授权书 ? / 126   19.制造商及其授权的代理商能否同时投标 ? / 127   20.企业能否参加隶属于同一集团的子公司的招标项目 ? / 129   21.同一制造商生产的同一品牌、不同型号的货物可以参加同一合同项目的投标吗 ? / 129   22.总承包人可以直接承建或参与暂估价项目的投标 ? / 130   .参加 EPC项目前期咨询的单位能否参加设计施工总承包投标? / 131   24.施工招标项目的投标人在哪些情形下不具备标格 ? / 132   25.具有利害关系的两家单位能否组成联合体投标 ? / 133   26.招标人能否拒绝联合体投标 ? / 134   27.联合体成员在 “同一招标项目 ”中单独投标有效 ? / 134   28.投标人通过资格预审后发生重大变化 ,其还具备标格? / 135   29.分公司以自己名义投标应注意关注哪些问题 ? / 136   30.两家投标人的部分股东相同的 ,能否参加同一项目的投标? / 137   31.不同代理商能否以同一制造商的不同品牌产品参与同一项目的投标 ? / 138   32.可行研究报告编制单位能否参加工程设计施工总承包项目投标 ? / 139 ..     33.联合体签订的共同投标协议书格式和内容需要满足哪些要求? / 141   34.联合体投标 ,所有成员法定代表人签署的授权委托书有什么要求 ? / 142   35.投标人能否同时递交多份投标文件 ? / 143   36.具有不同资质的企业组成的联合体的资格在哪种情形下合格? / 144   37.分公司能否以自己的名义投标 ? / 145   38.被纳入 “信用中国 ”失信黑名单还具有合格的标格 ? / 146   39.投标人能否在招标文件规定的格式之外自行制作投标文件格式? / 148   40.投标时间截止后 ,投标人能否撤销投标文件 ,对该行为如何处理 ? / 149   41.代理商参加投标 ,应当提供制造商业绩还是销售代理商业绩? / 150   42.投标文件能否加盖投标专用章 ? / 152   43.投标文件上传不成功如何处理 ? / 152   44.投标文件解密失败后如何处理 ? / 154   45.招标人应当拒绝接收投标文件的情形有哪些 ? / 155   46.招标文件规定投标有效期为多长时间比较合适 ? / 156   47.拒绝延长投标有效期的投标人的投标文件何时失效 ? / 157   48.工程建设领域可以设置哪些类型的保金 ? / 158   49.招标文件可以约定投标保金的形式吗 ? / 159..     50.投标保金应由谁收取和退还 ? / 160    51.招标文件中如何规定投标保金利息的计算方法 ? / 161   52.投标保金可否交给招标代理机构 ? / 161   53.为了督促投标人严格履行投标义务 ,可否提高投标保金缴纳标准 ? / 162   54.什么是工程投标保保险 ? / 163   55.采用工程投标保保险应注意哪些事项 ? / 164   56.投标保金不能超过招标项目估算价的 2% ,还有没有数额上的 ? / 165   57.招标文件规定的投标保金数额高于法定限额的 ,有效? / 166   58.投标保金未在投标截止时间前到账有效 ? / 167   59.退还投标保金的同时一并退还的银行同期存款利息 ,该如何理解和计算 ? / 168   60.招标文件可规定哪些情况下投标保金不予退还 ? / 169   61.投标发生的费用由投标人自行承担合理吗 ? / 170   62.招标人应该对未中标的工程设计方案予以补偿 ? / 171   63.投标文件上的投标人授权代表签字并非本人签字 ,该投标有效 ? / 173第四章  开标类 / 175   1.投标人必须参加开标活动 ? / 175   2.要求投标人的法定代表人必须亲自到开标评标现场 ,否则投标无效的规定合法 ? / 176   3.所有潜在投标人均迟到 ,招标人怎么办 ? / 177   4.纸质开标仪式的主要程序有哪些 ? / 178   5.标有哪些程序要求 ? / 179 ..     6.招标人能否变更开标时间和地点 ? / 179   7.开标延期时投标保金也应相应延期 ? / 180   8.招标人可以对应当否决投标的投标文件不唱标 ? / 180   9.招标代理机构能否在开标现场当场修改投标报价 ? / 181   10.未在现场参加开标仪式的投标人事后能否提出异议 ? / 183   11.招标人经所有投标人同意后能否提前开标 ? / 184   12.开标时投标人数不足 3个时该如何处理 ? / 185   13.招标投标情况下 “投标人少于 3个”如何认定 ? / 186   14.开标时不足 3家,招标失败 ,招标人应否退还已接收的投标文件 ? / 187   15.开标时发现投标文件存在问题该如何处理 ? / 187   16.招标人如何当场答复投标人在开标现场提出的异议 ? / 188第五章  评标类 / 190   1.资格审查委员会与评标委员会能否是同一组成员 ? / 190   2.哪些情形下可以更换评标委员会成员 ? / 190   3.需要更换评标委员会成员时应如何 ? / 191   4.评标委员会成员应当回避的情形有哪些 ? / 192   5.重新招标项目能否由原来的评标委员会评标 ? / 193   6.评标委员会成员中必须要有招标人代表 ? / 194   7.评标委员会成员可以拒绝在评标报告上签字 ? / 195   8.民企招标人可否直接指定评标委员会成员 ? / 195   .标委员会中的招标人代表应履行哪些职责 ? / 196   10.部门规章规定评标委员会由招标人代表和评标专家组成 ,招标人代表必须参加评标委员会吗 ? / 197..     11.招标人代表需要具备什么条件 ? / 198    12.投标人以谋取中标为目的向评标委员会成员行贿 ,如何处理? / 199   13.评标委员会成员对客观评审因素评分不一致 ,该怎么办? / 201   14.评标委员会评标工作出现错误如何处理 ? / 202   15.当事人订立合同时能否变更中标人在投标文件中载明的设备品牌 ? / 202   16.招标人向评标委员会提供评标必需的信息有哪些内容 ? / 203   17.招标文件可否提出两种评标办法 ,在开标现场由投标人随机选择其中之一进行评标 ? / 205   18.评标时才发现招标文件缺失评标标准应该怎么办 ? / 205   1.标时 ,评标专家发现版招标文件和纸质版招标文件不一致 ,应当依据哪个版本评审 ? / 207   20.对标人格条件的认定是以投标截止时还是以购买招标文件时的实际情况为准 ? / 207   21.投标文件与纸质投标文件不一致时以何为准评审 ? / 208   22.标底的 “参考作用 ”体现在哪些方面 ? / 209   .评标委员会否决投标时在程序上有哪些要求 ? / 210   24.资格预审项目在评标中可否再进行资格后审 ? / 211   25.评标中需要投标人讲标、现场澄清的如何处理 ? / 212   26. “投标人应当具备承担招标项目的能力 ”如何评价 ? / 212   27.投标文件出现算术误差如何评审 ? / 214   28.暗标评审项目的投标文件泄露投标人信息 ,如何评审 ? / 214   29.允许提交备选投标方案时 ,投标文件未区分主选、备选方案如何评审 ? / 216    30.投标人能否拒投标文件进行澄清、说明或者补正 ? / 217   31.当投标人对评标委员会的澄清要求不予正面回答、“答非所问”时如何处理 ? / 218   32.投标人不接受评标委员会依法作出的修正价格 ,能否否决投标? / 219   33.投标有效期内完不成评标、定标怎么办 ? / 221   34.招标文件对法定的资格条件未作规定 ,其能否作为否决投标的依据 ? / 222   35.评标委员会要求投标人澄清不得有哪些行为 ? / 2   36.评标委员会可对投标文件哪些问题提出澄清要求 ? / 2   37.投标人对投标文件进行澄清可以采用哪些方式 ? / 224   38.投标人对评标委员会提出的澄清不作解释应如何处理 ? / 226   39.否决投标的情形有哪些 ? / 226   40.投标人提供两套投标方案时 ,评标委员会如何评审 ? / 229   41.评标办法中的加分项会排斥潜在投标人 ? / 0   42.招标人或招标投标监督部门能否否决投标 ? / 0   43.招标文件未要求提供强制产品认 (CCC认 ) ,投标人也未提交该的 ,其投标有效 ? / 1   44.投标代表授权委托书只未签字合格 ? / 2   45.投标人被列入建筑市场主体严重失信 “黑名单 ”,其标格合格 ? /    46.投标人被市场监督管理部门列入严重违法失信企业名单 ,其标格应否受到 ? / 4   47.投标人或其法定代表人、项目负责人在近三年内有行贿犯罪ⅩⅧ行为 ,应否否决投标 ? /    48.银行保函、投标保保险的受益人并非 “招标人 ”,还有效? /    49.初步评审后有效投标不足 3个时 ,继续评标还决全部投标? /    50.投标人的报价高于高投标限价能否否决投标 ? /    51.投标文件项目名称与招标文件不接近一致 ,如何评审 ? / 240   52. “低于成本 ”如何理解 ? / 241   53.能否将司法鉴定作出的鉴定意见、咨询机构出具的咨询报告或者审计机构作出的审计意见作为认定 “低于成本 ”的依据? / 242   54.投标文件副本未盖投标人公章属于重大偏差 ? / 243   55.投标人不去现场踏勘能否判定其投标无效 ? / 244   56.同一投标人提交两个以上不同的投标报价时如何评审 ? / 245   57.出具投标保函的银行不符合招标文件要求属于重大偏差? / 246   58.对投标保金的支付设置不合理的条件如何评审? / 247   59.未按照法律规定填报增值税税率如何评审 ? / 248   60.投标人能否自定安全生产文明施工费 ,对此如何评审? / 249   61.投标人能否修改招标文件提的合同条件 ? / 251   62.投标文件附加招标人不能接受的交易条件的 ,如何认定和评审? / 252   63.投标人能否复制招标文件的技术规格内容作为投标文件的一部分 ? / 253    64.超范围报价应否否决投标 ? / 255   65.评标委员会发现投标漏项如何评审 ? / 256   66.项目未结束 ,供应商资质到期怎么办 ? / 257   67.采购可追溯产品 ,投标人未提交可查询追溯信息的 ,能否否决投标 ? / 258   68.投标文件载明的哪些分包内容将导致其投标被否决 ? / 259   6.标过程中对出具试验报告的检测机构应注意评审什么内容? / 260   70.属于同一协会成员的投标人按照该组织要求协同投标 ,如何处理 ? / 261   71.不同投标人能否委托同一单位或者个人投标事宜 ? / 262   72.不同投标人的投标文件相互混装构成串通投标 ,能否否决投标 ? / 264   73.不同投标人的投标文件所记录的软件、硬件信息均相同 ,构成串通投标 ? / 265   74.招标投标交易平台查重分析投标文件内容异常一致 ,如何处理 ? / 266   75.不同投标人的投标文件两处以上错误一致 ,能否认定为串通投标 ? / 267   76.不同投标人提交投标文件的 IP地址相同 ,构成串通投标 ? / 269   77.不同投标人的投标文件从同一投标人处领取 ,构成串通投标 ? / 270   78.借用他人资格、资质投标 ,应如何处理 ? / 271   79.投标人挂靠单位投标 ,应如何处理 ? / 272    80.投标报价可能低于成本价时如何评审 ? / 274   81.招标投标项目未按要求提交完整的纸质招标文件时应当否决投标 ? / 275   82.如何认定虚的资格和业绩明文 ? / 276   83.评标委员会发现招标文件存在错误时如何处理 ? / 277   84.评标过程中招标人能否改变采购数量并要求投标人响应? / 278   85.招标文件能否限定只允许法人投标 ,不允许分支机构投标? / 279   86.评标委员会否决部分投标后剩余有效投标不足 3个的 ,应否决全部投标后重新招标 ? / 280第六章  定标类 / 281   1.公示中标候选人应满足哪些要求 ? / 281   2.中标候选人公示与中标公告有何区别 ? / 282   3.依法必须招标的项目中标候选人公示信息应包含哪些内容? / 283   4.了中标候选人是不是就意味着确定了中标人 ? / 283   5.中标候选人公示期间有人举报非中标候选人如何处理 ? / 285   6.《招标公告和公示信息发布管理办法》第六条第三款中规定的公示中标候选人响应招标文件要求的 “资格能力条件 ”具体包括哪些 ? / 285   7.公示中标候选人时应公示其业绩合同复印件 ? / 286   8.需要将评标委员会评分的每一小项的分数都予以公示 ? / 286   9.确定中标人应符合哪些规则 ? / 287   10.中标候选人放弃中标后 ,如何确定中标人 ? / 288    11.中标候选人不符合中标条件时 ,第二中标候选人必然递补中标吗 ? / 289   12.对依法必须招标的设备采购项目 ,采购人的子公司可以生产 ,能否不招标 ? / 290   13.投标人放弃中标资格的 ,招标人可以不退还其投标保金? / 291   14.招标投标行政监督部门能否变更中标人 ? / 292   15.的中标候选人不符合中标条件时 ,重新招标适用于哪种情形 ? / 293   16.中标候选人的投标报价超出预算 ,招标人可否否决评标结果重新招标 ? / 295   17.第二中标候选人递补中标时 ,能否以中标候选人的投标价为中标价 ? / 295   18.谁可以发出中标通知书 ? / 296   19.法院能否强制招标人必须发出中标通知书 ? / 297第七章  合同类 / 299   1.必须招标项目的招标人在中标前与投标人就实质内容进行谈判,合同效力如何 ? / 299   2.强制招标项目在招标前即进行实质谈判合法 ? / 300   3.招标人未发出中标通知书直接签订的合同有效 ? / 301   4.依法必须招标的项目未经招标签订的合同有效 ? / 302   5.为了制约中标人履行合同 ,在合同中约定的违约金越高越好? / 303   6.招标人和中标人是不是应当订立书面合同 ? / 304   7.中标合同自何时成立、生效 ? / 305    8.联合体签约主体是谁 ? / 307   9.母公司能否将所承接工程交由子公司实施 ? / 307   10.法人承接工程能否交给分支机构实施 ? / 309   11.签约主体必须是中标人自身吗 ? / 310   12.签约时招标人、中标人主体发生变更了怎么办 ? / 311   13.联合体中标可由牵头人签订合同吗 ? / 312   14.中标人能否将承包的工程交由其全资子公司施工 ? / 313   15. “合同实质内容 ”如何界定 ? / 314   16.中标合同中没有约定 ,招标文件和中标人的投标文件也未体现的合同实质内容 ,在签订合同时能否协商补充? / 315   17.低于成本中标的 ,合同有效 ? / 316   18.在处理中标合同纠纷案件中 ,当事人并未申请法院确认合同无效 ,法院能否主动进行审查认定 ? / 317   19.中标合同在履行过程中能否变更 ? / 319   20.签订合同后因规划、设计变更调整应当重新招标 ? / 319   21.中标合同应当在什么期限内签订 ? / 321   22.招标人和中标人在中标通知书发出 30日之后签订的合同有效 ? / 322   .中标人在中标通知书发出 30日后才要求签订合同 ,招标人可以拒签 ? / 3   24.招标结束签订合同前先行实施项目 ,后发生纠纷如何处理? / 324   25.招标人应如何退还投标保金的利息 ? / 325   26.履约保金是不是每个招标项目都必须缴纳 ? / 326 ⅩⅩⅢ   27.履约保金只能中标人缴纳 ? / 327   28.履约保金的金额是多少 ?超出该金额如何处理 ? / 327   29.履约保金应在何时收取 ? / 328   30.联合体的履约保函如何开具 ? / 328   31.中标人不提交履约保金 ,招标人如何处理 ? / 329   32.中标企业注销了 ,履约保金应当退还给谁 ? / 330第八章  异议投诉类 / 332   1.发生招标投标争议 ,招标投标当事人能否不经异议、投诉直接以民事案件起诉对方 ? / 332   2.法定异议有哪些情形 ,哪些异议可以不予受理 ? / 333   3.投标联合体成员之一可以以自己名义提出异议吗 ? / 334   4.供应商提出货物授权异议怎么办 ? / 334   5.投标人对异议回复不满意时 ,招标人有无义务再次答复直到投标人满意 ? / 335   6.哪些事项只有先提出异议才能投诉 ? / 336   7.投标人对中标结果不满意如何处理 ? / 337   8.招标人能否作为投诉人进行投诉 ? / 337   9.招标人可以提起投诉的事项一般有哪些 ? / 338   10.投标人向监察机关提交了投诉书 ,监察机关可以处理工程招标项目的投诉案件吗 ? / 339   11.当事人需要在 “自知道或者应当知道之日起 10日内 ”提起投诉,“知道或者应当知道之日 ”如何把握 ? / 340   12.招标人迟迟不定标 ,能投诉吗 ? / 341   13.投诉应当在什么期限内提出 ? / 342   14.投诉人投诉时需要提供明材料或相关线索 ? / 343    15.行政监督部门处理投诉是不是必须要组织双方进行质? / 344   16.行政监督部门处理投诉必须要举行听程序 ? / 345   17.行政监督部门作出投诉处理决定应当满足哪些要求 ? / 346第九章  法律责任类 / 348   1.工程建设项目 “未核先招 ”可能面临什么样的风险 ? / 348   2.招标人拒绝签订合同将承担什么责任 ? / 349   3.中标人在限定期限内未缴纳投标保金将承担什么后果 ? / 350   4.招标人逾期退还投标保金将承担什么责任 ? / 350   5.评标专家未按照招标文件规定评标 ,应承担什么责任 ? / 351   6.如何理解《招标投标法实施条例》第七十条中 “规定 ”的范围? / 353   7.投标人之间串通投标有哪些表现形式 ? / 353   8.招标投标方式下的串通投标有哪些常见情形 ? / 354   9.对串通投标行为进行 “双罚制 ”,罚款如何计算 ? / 356   10.串通投标罪如何认定 ? / 358   11.投标人的弄虚作行为有哪些表现形式 ? / 359   12. “以他人名义投标 ”如何理解 ? / 361   13.哪些情形属于以他人名义投标 ? / 362   14.对于在招标投标中弄虚作的行为应如何处理 ? / 363   15.工程建设项目施工违法分包有哪些情形 ? / 364   16.分包人对发包人要承担责任吗 ? / 365   17.工程建设项目施工转包主要有哪些情形 ? / 365   18.承包人内部承包属于转包 ? / 367   19.施工企业挂靠有哪些常见的表现形式 ? / 368 ⅩⅩⅤ   20.总承包单位未经建设单位认可将劳务作业分包给单位属于违法分包 ? / 370   21.招标人不认可评标结果 ,可以不定标、不发出中标通知书?此时应承担什么责任 ? / 372   22.招标人在中标候选人以外确定中标人将导致什么后果 ? / 373   .中标候选人有正当理由放弃中标资格也要承担责任? / 374   24.哪些情形下中标无效 ? / 375   25.在法律明文规定的 “中标无效 ”情形的条款之外 ,情形能否判定中标无效 ? / 376   26.判定中标无效后 ,将产生什么法律后果 ? / 377   27.中标人不履行中标合同给招标人造成损失 ,招标人除了不退还履约保金外还能否采取措施 ? / 379   28.招标人使用未中标人的设计方案应否补偿 ? / 380   29.中标人不履行合同将承担什么责任 ? / 381附录  招标投标常用法律文件名录 / 384

白如银 就职于能源央企，公司律师、国有企业一级法律顾问、正高级经济师，中国招标投标协会、中国物流与采购联合会公共采购分会专家。著作有《招标投标法律解读与风险防范实务》《国有企业招标投标法律合规实务与监督管理指南》《招标投标法注释书》《为何“废”了我的标——否决投标与投标无效200例》《采购实务与热点答疑360问》《采购非招标采购方式法条释解与疑难解析》等22部。

苏 静 就职于金融央企，经济师。参编《招标投标常用法律法规便查手册》《采购合规指南: 法条解读、案例梳理、实务流程图指引》《招标投标法律合规实务操作指引》等著作，发表《中标合同的订立时限及其法律意义》《从司法判例看招标投标失信惩戒制度》等多篇文章。

万雅丽 就职于能源央企，公司律师。参编《为何“废”了我的标——否决投标与投标无效200例》《招标投标法律合规实务操作指引》《电力安全生产常用法律法规便查手册》《电力营销常用法律法规便查手册》等著作，发表《如何设置投标人的资格条件》《中标合同背离招标投标文件时依据后者确定权利义务》等多篇文章。

这是一本招标投标问答小书重点关注招标投标实务中的热点和焦点问题一问一答，针对强，方便读者快速查阅双色印刷，形式灵活，适合碎片式学习

本书结合招标投标法律规定和政策动向 ,把实务中关注度、热议度比较高的热点和焦点问题整理出来。 “360问”对应 “360答”,针对每个实际问题提供一个、一套方案 ,但这 “一把钥匙 ”可以开 “多把锁 ”,解决同一类问题 ,希望能够为读者在工作中遇到的疑惑提供实务指南。在阐释法律条文、分析的同时,也相应提供了一些实务经验、典型做法以供参考 ,兼顾了理论和实。
本书可供采购人、招标人、投标人等从事招标投标工作的人员使用 ,也可供管理部门、高校相关专业的师生、研究人员使用。