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  • 正版新书]应急管理十二讲钟开斌9787010222158
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    • 作者: 钟开斌著 | 钟开斌编 | 钟开斌译 | 钟开斌绘
    • 出版社: 延边人民出版社
    • 出版时间:2020-07-01
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    • 作者: 钟开斌著| 钟开斌编| 钟开斌译| 钟开斌绘
    • 出版社:延边人民出版社
    • 出版时间:2020-07-01
    • 版次:1
    • 印次:1
    • 印刷时间:2020-07-01
    • 字数:306000
    • 页数:360
    • 开本:16开
    • ISBN:9787010222158
    • 版权提供:延边人民出版社
    • 作者:钟开斌
    • 著:钟开斌
    • 装帧:平装
    • 印次:1
    • 定价:78
    • ISBN:9787010222158
    • 出版社:人民出版社
    • 开本:16开
    • 印刷时间:2020-07-01
    • 语种:中文
    • 出版时间:2020-07-01
    • 页数:360
    • 外部编号:涿物流园3683
    • 版次:1
    • 成品尺寸:暂无

    序一推进应急管理体系和能力现代化闪淳昌

    序二全面加强应急管理能力建设薛澜

    讲应急管理:怎么看怎么办

    一、“我当时震惊了”

    二、突发事件分类分级分期

    (一)突发事件的特点

    (二)突发事件的分类

    (三)突发事件的分级

    (四)突发事件的分期

    三、应急管理为改革发展保驾护航

    (一)应急管理是很好态管理

    (二)风险社会呼唤应急管理

    (三)做好应急管理意义重
    四、一个过程应急管理框架

    (一)从应急管理体系到应急管理能力

    (二)全过程应急管理的11项重点任务

    第二讲源头防范:上医善治未病

    一、“看似偶然,实属必然”

    二、“无急要应”是优选境界

    (一)源头防范是优选的应急管理

    (二)警惕“不见棺材不掉泪”

    三、统筹发展和安全两件事
    (一)牢固树立安全发展理念

    (二)以总体安全观为统领

    第三讲风险管控:君子思患预防

    一、“没活动但有风险”

    二、防小过胜于弥祸
    (一)风险是潜在的突发事件

    (二)风险管控是应急管理的关口前移

    三、着力防范化解重大风险

    (一)识别:存在哪些风险

    (二)评估:风险有多严重

    (三)处置:风险怎样管控

    (四)沟通:风险如何交流

    (五)监测:风险怎么变化

    第四讲应急准备:宜未雨而绸缪

    一、“机遇总是留给那些有准备的人”

    二、风险社会无备必有患
    (一)善于“储存食物过冬”

    (二)为不确定未来做好准备

    三、从坏处眼做充分准备

    (一)硬准备:应急资源保障

    (二)软准备:安全文化培养

    (三)应急预案:应急准备的载体

    第五讲监测预警:明者见于未形

    一、“得到通知时水都淹到腰了”

    二、同时间赛跑、与死神抗争

    (一)不做被温水煮的青蛙

    (二)有“灾”未必有“害”

    三、提高动态监测和实时预警能力

    (一)精准监测:出现即发现

    (二)及时预警:发现即发布

    (三)有效响应:发布即发动

    第六讲事态研判:对症方能下药

    一、“我们遇到的敌人是看不见的”

    二、应急处置与救援的起点

    (一)“对症”方能“下药”

    (二)准确研判才能科学施救

    三、以全脑思维进行“把脉会诊”

    (一)左脑+右脑:发挥想象力

    (二)内脑+外脑:向专家借力

    (三)人脑+电脑:让科技赋能

    第七讲信息报告:得下之情则治

    一、“切尔诺贝利的悲鸣”

    二、知情不报会贻误时机

    (一)警惕被蒙在鼓里

    (二)信息是决策的依据

    三、建立开放敏捷的信息报告体系

    (一)内部+外部:拓宽信息渠道

    (二)首报+续报:提高上报速度

    (三)上报+通报:加强共享共通

    第八讲决策部署:运筹帷幄之中

    一、“让我伤脑筋的决策”

    二、决策的失误是优选的失误

    (一)决策是当领导重要的工作

    (二)应急管理的本质是紧急决策

    三、建立权责一致的应急决策机制

    (一)战略+战术:合理分工授权

    (二)很优+次优:善于目标取舍

    (三)陈规+新规:积极新思

    (四)民主+集中:倾听不同声音

    第九讲组织指挥:人多必有舵师

    一、“此次事故救援由哪位领导牵头”

    二、“你不是一个人在战斗”

    (一)组织起来才有力量

    (二)应急组织需要有力指挥

    三、善于指挥大兵团作战

    (一)授权+集权:坚持统一领导

    (二)指导+指挥:坚持属地为主

    (三)前方+后方:坚持专业处置

    第十讲舆论引导:流言止于智者

    一、“我必须露面,我是市长”

    二、“做好”还得“说好”

    (一)舆论是“众人之论”

    (二)舆论引导是“试金石”

    三、处置事情与引导舆情同部署

    (一)前场+后场:坚持两“情”相悦

    (二)+第二:坚持时间

    (三)多数+少数:坚持态度优先

    (四)主线+辅线:坚持以我为主

    十讲恢复重建:愈后除邪防复

    一、“实现创造复兴”

    二、新一轮防备工作的开始

    (一)既是结束也是开始

    (二)全面提高社会韧

    三、建设更加美好的家园

    (一)硬+软:多方面恢复重建

    (二)短期+长期:全周期恢复重建

    (三)+社会:全主体恢复重建

    第十二讲调查学习:知不足而后进

    一、“一定清查到底”

    二、教训比经验更重要

    (一)危机是优选的学习时机

    (二)调查学习是一项制度

    三、善于变危机为转机

    (一)查因+追责:学习是硬道理

    (二)速度+质量:过程就是目的

    (三)制定+执行:不落实等于零

    后记

    钟开斌,中央校(行政学院)应急管理教研部教授、博士生导师。主要研究领域为应急管理、风险治理、危机沟通、公共政策。曾参与《中华人民共和国突发事件应对法》研究、《突发公共事件总体应急预案》编制、外滩“1·1”广场拥挤踩踏事件调查咨询等工作。主持社科项目、软科学研究计划项目等重量课题5项,出版应急管理专著5部,在Disasters、InternationalReview of AdministrativeSciences、《公共管理学报》《中国软科学》《政治学研究》等期刊发表中英文80余篇,获中央校(行政学院)教学创新很好奖、科研创新很好奖、教学创新特别奖等。所讲授课程被评为全国校(行政学院)系统第五届精品课、全国干部教育培训好课程。

    本书力求“顶天立地”——所谓“顶天”,是要学习领会关于应急管理的重要论述,贯彻落实中央关于应急管理工作的重大决策部署;所谓“立地”,是要紧贴各级委、府应急管理工作实际,回应各级领导干部应急管理工作堵点痛点。全书通过贴近生活的内容,以案说理,寓教于乐。让读者看得懂、读得进、记得住、用得上,帮各级委、府和领导干部更好地掌握应急管理的基本方法。

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