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  • 正版 公私合作下公用事业收费权的配置研究 虞青松著 东南大学出
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    • 作者: 虞青松著著 | 虞青松著编 | 虞青松著译 | 虞青松著绘
    • 出版社: 东南大学出版社
    • 出版时间:2021-08
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    • 作者: 虞青松著著| 虞青松著编| 虞青松著译| 虞青松著绘
    • 出版社:东南大学出版社
    • 出版时间:2021-08
    • 版次:1
    • 印次:1千册
    • 开本:16开
    • ISBN:9787576600476
    • 版权提供:东南大学出版社
    • 作者:虞青松著
    • 著:虞青松著
    • 装帧:平装
    • 印次:1千册
    • 定价:75.00
    • ISBN:9787576600476
    • 出版社:东南大学出版社
    • 开本:16开
    • 印刷时间:暂无
    • 语种:暂无
    • 出版时间:2021-08
    • 页数:暂无
    • 外部编号:11596630
    • 版次:1
    • 成品尺寸:暂无

    第一章绪论·

    第一节 研究背景与动机

    一、研究范围:公用事业与公用事业公有制

    二、研究对象:行政任务民营化下社会资本的权能配置

    三、问题意识:公用事业收费权能的配置

    第二节 研究现状与研究意义

    一、研究现状

    二、研究意义

    第三节分析框架、研究架构和创新尝试

    ―、分析框架

    二、研究方法

    三、创新尝试

    第二章公用事业收费的制度背景:公私合作的源起

    第一节国外公私合作的理论基础:管制、民营化与公用事业公有制

    一、美国的管制与管制经济学

    二、公用事业公有制

    三、民营化下公用事业公益性的衡量标准

    第二节 国外公用事业的市场化实践范例:英国、巴西、法国……48

    一、英国公用事业市场化

    二、巴西公用事业市场化

    三、法国公用事业市场化

    第三节我国公用事业的市场化路径:公私合作

    一、我国公用事业市场化的发展现状

    二、公用事业市场化的路径选择

    三、我国公用事业公有制经历的阶段

    第三章公用事业收费的法律关系:公私合作的象限解析… …71

    第一节象限分析法的理论来源

    一、公用事业的交付方式

    二、象限框架分析法的导入

    三、公私合作制度类型的法律属性分析

    四、公私合作下交付制度的抽象化

    第二节象限分析法架构的理论基础

    一、动态的权力关系

    二、权力(利)之间作用关系的形态

    三、秩序行政下的单一动态行政法律关系

    四、给付行政下的多元动态行政法律关系

    第三节象限分析法的原理解释

    一、科层体系外的公私合作

    二、公私合作的治理目标三、动态行政法律关系的全景图

    四、给付行政象限法律关系的解构

    第四节象限分析法的应用方法

    一、确定公权力规则的参照基准

    二、动态行政法律关系的确定过程

    第四章公用事业收费权的来源:揭开公私合作契约“面纱”……124

    第一节收费权之解构

    一、税费的征收

    二、规费、行政收费、税、价金

    三、收费模式主导基础设施建设的变革

    四、规费征收权的合法性考量

    五、收费权质押

    第二节公私合作下收费制度的建构基础

    一、公私合作的行政选择权

    二、公私合作机制的生成

    三、公私合作的正当性

    四、公私合作的纽带——利用人对国家的义务

    第三节公私合作契约——收费权的来源

    一、公私合作契约的理论基础

    二、公私合作契约对权力运作的影响

    三、公私合作契约的形式

    四、公私合作契约的类型

    五、揭开外部效力契约的面纱

    第五章公用事业收费权管制功能:公私合作的司法救济……202

    第一节管制行政的内涵及功能

    一、管制行政的内涵

    二、现代政府的管制职能及管制机构

    三、管制行政的目标及使命

    四、管制行政的新特征

    五、管制行政的行政法理论建构

    六、管制行政下公用事业的经济制度建构

    七、实证解析:收费权管制的功能

    第二节公用事业收费权的定位及救济路径

    一、“法外裁量”

    二、司法救济的路径选择

    第三节行政允诺类型之一:授权契约的司法救济

    一、行政授权、行政委托和行政助手

    二、授权契约司法救济的实证解析

    第四节行政允诺类型之二:特许契约的司法救济

    一、行政许可、行政特许、商业特许

    二、特许契约的救济路径

    结论

    参考文献


    本书就其收费权的性质与措施等,进行了深入的研究,为这些部门如何处理企业性质与兼顾民生需要,提出了有益的建议。本书意在解决新时代条件下,社会资本参与公用事业时,政府对其收费权能配置策略选择的难题。本书根据象限分析框架理论,分析社会资本参与公用事业时,社会资本与政府、利用人三方形成的法律关系和形成纠纷的法律属性,从理论上提供判定的分析路径,从而理清各方的权利义务关系,找到符合各方利益的收费框架,很好地发展公用事业,服务民生。本书对相关政府机关,公用事业单位及社会投资主体,皆具有参考价值。

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