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正版 脱贫攻坚前沿问题研究 国务院扶贫办政策法规司,国务院扶贫
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综合篇
中国扶贫脱贫的历史进展与发展趋向 / 002
一、经济发展与减贫的关系 / 002
二、政治社会稳定与减贫的关系 / 005
三、精准扶贫精准脱贫所面临的挑战 / 012
四、对我国未来扶贫脱贫发展趋向的初步研判 / 014
国家贫困治理体系的创新与完善 / 018
一、中国国家贫困治理历程的回望 / 018
二、党的十八大以来国家贫困治理体系的完善与创新 / 023
三、党的十八大以来国家贫困治理机制完善与创新的地方实践 / 028
四、党的十八大以来国家贫困治理机制完善与创新的主要成就 / 030
五、党的十八大以来国家贫困治理体系建设的经验与启示 / 031
创新精准扶贫方略落实的工作机制 / 033
一、精准扶贫工作机制创新的时代背景 / 033
二、精准扶贫工作机制的顶层设计 / 035
三、精准扶贫工作机制的基层落实 / 040
四、精准扶贫工作机制创新的经验启示 / 046
深度贫困问题综合治理的理论与实践 / 048
一、深度贫困问题综合治理的基本理论 / 048
二、深度贫困问题综合治理的地方实践 / 053
三、深度贫困问题综合治理的对策建议 / 057
相对贫困治理的理论与实践 / 061
一、相对贫困治理的基本理论 / 062
二、相对贫困治理的地方探索 / 065
三、相对贫困治理的启示与建议 / 072
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 / 076
一、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的背景 / 076
二、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的地方实践 / 080
三、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策建议 / 085
建立稳定脱贫长效机制 / 091
一、建立稳定脱贫长效机制的基本理论 / 091
二、稳定脱贫的地方实践 / 095
三、稳定脱贫的困难与挑战 / 100
四、关于建立稳定脱贫长效机制的对策建议 / 102
专题篇
大扶贫格局中的社会扶贫参与 / 106
一、我国社会扶贫的历程与成效 / 106
二、党的十八大以来我国社会扶贫的顶层设计与制度安排 / 110
三、党的十八大以来社会扶贫的主要内容 / 115
四、我国社会扶贫的经验与启示 / 118
东西部扶贫协作创新发展 / 122
一、东西部扶贫协作的制度框架与实践成效 / 122
二、习近平总书记关于东西部扶贫协作的重要论述 / 125
三、党的十八大以来东西部扶贫协作的实践创新 / 128
四、东西部扶贫协作的经验与启示 / 130
五、完善东西部扶贫协作的基本途径 / 132
干部教育培训助推脱贫攻坚实践 / 137
一、扶贫干部教育培训实践创新的背景 / 137
二、党的十八大以来干部教育培训助推脱贫攻坚的顶层设计 / 139
三、党的十八大以来干部教育培训助推脱贫攻坚的实践与创新 / 142
四、经验与启示 / 149
驻村帮扶打通扶贫“最后一公里” / 152
一、脱贫攻坚政策落实的“最后一公里” / 152
二、“驻村帮扶”的制度设计 / 154
三、通过“驻村帮扶”打通扶贫“最后一公里” / 158
四、脱贫攻坚时期“驻村帮扶”的模式创新 / 161
五、进一步完善驻村扶贫的若干思考 / 164
参与式扶贫的制度化与本土化 / 166
一、参与式扶贫的内涵及其在中国的发展 / 166
二、参与式扶贫的地方实践 / 171
三、参与式扶贫地方实践需要注意的几个问题 / 177
益贫导向的特色产业扶贫路径 / 181
一、我国产业扶贫的历程与政策演变 / 181
二、党的十八大以来我国产业扶贫的顶层设计与制度安排 / 184
三、党的十八大以来我国产业扶贫的实践创新 / 187
四、我国产业扶贫的经验与启示 / 193
教育精准扶贫阻断贫困代际传递 / 197
一、我国教育扶贫的历程与贡献 / 197
二、党的十八大以来我国教育扶贫的顶层设计与理论创新 / 202
三、党的十八大以来我国教育扶贫的制度安排与实践创新 / 206
四、我国教育扶贫的经验启示 / 210
增强社会保障兜底扶贫功能 / 213
一、社会保障扶贫的背景与理论逻辑 / 213
二、党的十八大以来我国社会保障扶贫的顶层设计 / 217
三、党的十八大以来我国社会保障扶贫的地方实践 / 221
四、我国社会保障扶贫的理论贡献与经验启示 / 228
后 记 / 231
本书作者名录 / 233
国务院扶贫办政策法规司、全国扶贫宣传教育中心,是隶属国务院扶贫办的副局级事业单位,主要职责:宣传中央脱贫攻坚方针政策和决策部署,宣传脱贫攻坚成就经验和先进典型,开展脱贫攻坚宣传教育,组织实施扶贫影视宣传工作,主办《中国扶贫》,编发《扶贫开发》,组织开展贫困地区党政领导干部和扶贫干部教育培训,承担中央组织部委托的抽调地方党政领导干部培训和国务院扶贫办委托的培训,承担贫困地区农村人力资源开发、贫困村第一书记和驻村干部、大学生村官、贫困村创业致富带头人示范培训,承担全国扶贫日活动等。
该书视野开阔,立意高远,材料丰富,逻辑清晰,是一本集理论性、知识性和可读性于一体的关于扶贫工作的读物。
为满足脱贫攻坚干部培训需要,我们选择了其中的 15 篇研究成果编写形成《脱贫攻坚前沿问题研究》,作为脱贫攻坚干部培训两本基础教材之一,旨在进一步凝聚各方共识、扩展广大干部群众理论视野、提升打赢脱贫攻坚战的创新能力。
全书 15 个选题立足脱贫攻坚新阶段,具有很强的前沿性,或以新的视角审视中国减贫历史进程与脱贫攻坚整体布局,或系统阐释脱贫攻坚战重要的理论实践创新,或是面向未来扶贫战略的转型与探索。这些研究报告或论文较为深入地回答了脱贫攻坚的重大意义,系统阐述了破解脱贫攻坚实践难题的路径,深入分析了未来中国减贫战略如何转型等重要问题。
该书视野开阔,立意高远,材料丰富,逻辑清晰,是一本集理论性、知识性和可读性于一体的关于扶贫工作的读物。
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