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正版 贫困地区农村基础教育资源配置公平性研究 余漫著 社会科学
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第一章 导言/1
第一节 研究背景和研究意义/1
第二节 文献综述/5
第三节 研究方法/14
第四节 研究目的和研究内容/16
第二章 分析的逻辑框架:基础教育投入的公平与效率问题/19
第一节 基本观点/19
第二节 理论分析/20
第三节 本章小结/32
第三章 人口迁移对农村基础教育的挑战/37
第一节 改革开放以来农村义务教育投入政策的演变/37
第二节 中国的城镇化与人口迁移/51
第三节 本章小结/56
第四章 学校撤并:政府应对农村生源减少的措施及其效率导向的动机探讨/58
第一节 农村学校布局调整的背景与政策/60
第二节 农村学校布局调整政策的实施带来的影响/61
第三节 地方政府“撤并”农村学校的行为分析/73
第四节 本章小结/80
第五章 农村家庭子女城乡就学地选择的公平性问题:基于可行能力理论的分析/83
第一节保障基础教育公平的必要性与重要性/85
第二节 就学地选择对城乡基础教育资源配置公平性的影响/88
第三节 农村居民家庭教育相关支出与公平问题分析/112
第四节 本章小结/126
第六章 教育投入的结构性问题及公平性的解决之道/129
第一节 我国教育财政体制和投入结构/130
第二节 地方政府对农村基础教育的预算内外投入行为研究/136
第三节 本章小结/150
第七章 结论与讨论/153
第一节 主要结论/153
第二节 讨论与建议/155
参考文献/160
附 录/167
余漫,女,任职于中国靠前扶贫中心,研究员,北京大学博士后。研究领域为减贫以及相关教育、培训、交流和靠前合作。
余漫编写的《贫困地区农村基础教育资源配置公平性研究》梳理了近30年的基础教育财政体制与政策的演变,总结了农村基础教育投入政策所经历的适应性改革,以2001年以来农村基础教育资源布局调整政策为背景,利用河南、甘肃两省贫困地区的实地调研资料,验证了师资力量、经费水平以及办学条件的城乡差距,在“撤点并校”政策背景下,受收入水平等的,而对贫困家庭造成的实质上的不公平,并结合地方政府行为偏好以及可行能力等相关理论,从地方政府的行为的角度,提出了“采用激励机制鼓励地方政府加大农村公用经费投资力度,并严格预算内、外经费数量比例”的政策建议,同时也为中国城镇化过程中其他公共服务政策的调整提供了借鉴。
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