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正版 乡镇政府经济职能与乡镇债务研究 贾晋著 西南财经大学出版
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1导论1.1研究背景1.2研究意义1.3相关概念及研究范围界定1.3.1基本概念界定1.3.2研究范围1.4本书的研究思路和基本内容1.4.1研究思路1.4.2基本内容1.5本书的研究方法1.5.1实证研究与规范研究相结合的方法1.5.2案例分析方法1.5.3数理分析方法1.6本书的创新点和不足1.6.1本书的创新点1.6.2本书的不足2理论基础和文献综述2.1政府经济职能2.1.1“看得见的手”——政府干预经济理论2.1.2“看不见的手”——自由主义经济理论2.1.3关于政府经济职能的思考2.2经济体制与政府经济职能2.2.1政府经济职能的制约因素2.2.2我国的经济体制与中央政府经济职能2.3关于乡镇政府职能变迁的研究2.3.1关于乡镇政府职能变迁的第一种研究取向2.3.2关于乡镇政府职能变迁的第二种研究取向2.3.3关于乡镇政府职能变迁的第三种研究取向2.4关于乡镇政府职能定位的研究2.4.1对乡镇政府职能定位的第一种观点2.4.2对乡镇政府职能定位的第二种观点2.4.3对乡镇政府职能定位的第三种观点2.5关于农村税费改革后的乡镇财政问题的研究3我国乡镇政府经济职能的变迁3.1理论分析框架3.1.1文书制度安排对乡镇政府的影响3.1.2激励机制设计对乡镇政府目标函数的影响3.1.3公共资源对乡镇政府公共决策的影响3.1.4公共决策与集体决策、私人决策的博弈3.1.5产品市场分析3.2新中国成立后乡镇政府经济职能的理论分析3.2.1新中国成立初期的乡镇政府经济职能3.2.2合作化运动时期的乡镇政府经济职能3.2.3人民公社的主要经济职能3.2.4农村改革后的乡镇政府经济职能3.3农村税费改革后乡镇政府经济职能的案例分析3.3.1调研地基本情况3.3.2乡镇政府经济职能的问卷调查3.3.3乡镇政府经济职能的案例调查4市场经济体制下乡镇政府经济职能的定位4.1乡镇政府经济职能定位的理论分析4.2农村公共产品的需求分析4.3农村公共产品的筹资责任划分的原则4.4乡镇政府经济职能的定位4.4.1乡镇政府的基本经济职能4.4.2乡镇政府的积极经济职能5乡镇政府经济职能错位分析5.1乡镇政府经济职能错位的表现5.1.1私人产品市场上的经济职能错位5.1.2公共产品市场上的经济职能错位5.2乡镇政府经济职能错位的经济学分析5.2.1基本假定5.2.2基于库诺特一纳什均衡的乡镇官员行为模型5.2.3基于霍姆斯特姆和米尔格罗姆多任务委托一代理模型的乡镇政府经济行为分析5.3乡镇政府经济职能错位的后果5.3.1私人产品市场上经济职能错位的后果5.3.2公共产品市场上经济职能错位的后果6乡镇政府经济职能错位与乡镇债务形成6.1乡镇债务的基本情况6.1.1我国乡村债务的总体情况6.1.2乡村债务的局部情况6.1.3调研地乡镇债务情况6.2乡镇政府经济职能错位与乡镇债务形成6.2.1乡镇政府举办乡镇企业形成乡镇债务6.2.2乡镇政府财权与事权不对称形成乡镇债务6.3启示6.3.1避免乡镇新增债务的关键在于规范乡镇政府的经济职能6.3.2当前乡镇债务化解的关键在于锁定存量债务,避免新增债务7乡镇政府经济职能实施的保障机制7.1乡镇改革理论的评述7.1.1“撤乡论”7.1.2“强乡论”7.1.3“精简、合并论”7.1.4“乡派论”7.2乡镇体制改革实践分析7.2.1乡镇综合体制改革的主要政策措施7.2.2乡镇体制改革的绩效:以四川省绵阳市三台县为例7.3保障机制设计7.3.1乡镇政府经济职能实施的激励机制7.3.2乡镇政府经济职能实施的约束机制参考文献
贾晋,男,经济学博士,农业经济学博士生导师,西南财经大学中国西部经济研究中心副教授,西南财经大学中国西部经济研究中心主任助理。
贾晋著的《乡镇政府经济职能与乡镇债务研究》可能的创新点在于以下几个方面:,从公共产品理论出发,对社会主义市场经济体制下乡镇政府的经济职能进行了规范定位,从而明确了当前我国乡镇政府在农村经济发展中的经济行为边界。在此基础上,从激励机制和约束机制两个角度构建了乡镇政府经济职能实施的保障机制。 第二,构建了一个乡镇政府经济职能的公共选择分析框架。在理论框架中,将乡镇政府经济职能的研究转化为乡镇政府公共决策对乡镇辖区内其他经济主体决策权作用和影响的分析。并在这个分析框架内,对新中国成立以来乡镇政府经济职能的演进进行理论分析。 第三,运用博弈论的分析方法,以库诺特一纳什均衡模型和霍姆斯特姆和米尔格罗姆多任务委托一代理模型为分析工具,对乡镇政府经济职能错位的原因做出经济学的解释,认为乡镇政府间的相对业绩竞争机制、以经济业绩为核心的政绩考核机制以及上级政府对乡镇政府各项经济活动激励水平的差异是造成乡镇政府经济职能错位的原因。 第四,通过实地调查,在大量收集乡镇政府经济职能相关资料的基础上,采用案例分析法,从政府、农民、企业多个视角对农村税费体制改革后乡镇政府经济职能的现状进行了描述和分析。
本书为中央高校基本科研业务费专项资金资助项目,全书以国家农业部经管司发布的统计数据为数据来源,从职能定、财权与事权等方面对乡镇政府经济职能与乡镇债务问题进行研究。本书相关章节在《管理世界》、《改革》、《华南农业大学学报》等cssci期刊上发表,既具有学术价值,又具有可读性。
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