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正版 政策协同过程研究:以当代中国食品安全政策为例 蔚超著 天
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第一章 导论第一节 问题提出与研究意义一、研究问题二、研究意义第二节 文献综述一、关于政策协同文献综述二、关于食品安全政策的文献综述第三节 研究思路与研究方法一、总体思路与基本结构二、研究方法第二章 政策协同的基本理论第一节 主要概念一、政策的内涵二、政策协同的内涵三、伪协同第二节 政策协同的特性一、主体多元体二、相互依赖性三、政府**性四、渐进性五、有限性第三节 政策协同的支撑理论一、委托一代理理论二、交易费用理论三、政策网络理论四、历史制度主义第三章 我国食品安全监管体制的形成及其演变第一节 食品安全的单一部门负责监管阶段一、初步确立阶段(1949—1978年)二、改革开放后食品安全职能的初步调整时期(1978—1995年)第二节 食品安全分段监管阶段(2004—2013年)一、相关法律规范演变二、相关部门食品安全监管权的配置三、食品安全监管的主要特征第三节 食品安全整合监管阶段(2013年至今)一、相关法律的修订二、相关部门食品安全监管权的调整第四章 政策协同过程中的阻滞因素第一节 政策协同的表现形式一、政策协同的表现形式二、政策协同和政策伪协同的关系三、政策伪协同的后果第二节 政策协同的制度障碍一、政策设计层面的碎片化二、政策执行层面的碎片化第三节 政策协同的环境制约一、认知层面的差异二、利益集团的渗透三、公众的态度问题四、企业的社会责任缺失第四节 政策协同的体制困境一、科层制内生的横向合作困境二、基层政府政策协同过程中多重目标间的均衡第五章 政策再协同的逻辑与主要途径第一节 政策再协同的条件与逻辑一、政策再协同的条件二、中西政策协同的差异性三、以政府为**型政策再协同的逻辑四、以政府为**型政策协同的不足第二节 程序性协同一、规范权力配置二、完善法律法规三、规范食品安全标准第三节 结构性协同一、部门协调模式二、机构整合模式第四节 功能性协同一、食品安全监管中的问责二、食品安全监管过程中的运动式监管三、食品安全监管中的绩效评估四、构建文化与价值层面之认同第五节 机制性协同一、建立信息沟通机制二、完善利益协调机制三、完善协同激励机制四、完善责任划分机制五、加强行为约束机制六、完善公众监督机制第六章 结论一、基本结论二、扩展讨论三、不足与展望参考文献后记
蔚超,行政管理学博士,任教于天津外国语大学靠前关系学院,副教授。主要研究方向为公共政策理论与分析。主持或参与国家社科基金、省部级基金多项,在《行政论坛》等刊物发表论文多篇。
食品安全具有典型的跨域性、复杂性的特征,我国一直谋求通过优化监管权的有效配置来有效推动多部门合作来解决食品安全监管问题。本书以政策协同为视角,以当代中国食品安全政策变迁为典型案例,对政策协同的特征、结构、功能,以及政策协同过程中产生的协同困境及破解思路进
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