正版 气候变化、生物多样性和荒漠化问题动态参考:2012年度辑要

前言
第一篇“RIO+20"峰会与绿色经济
“里约+20”峰会概况——迎接可持续发展的新起点
“里约+20”峰会解读之一：体现了国际社会要求发展林业、消除贫困、改善民生的关切
“里约+20”峰会解读之二：绿色经济的政策和行动，以及“把森林纳入绿色经济的核心内容”
“里约+20”峰会解读之三：在里约三个公约框架下的林业行动
“里约+20”峰会首次承认自然资本价值带来生物多样性和生态系统管理的政策调整
欧盟分析“里约+20”峰会成果及面临的挑战和选择
联合国粮农组织研究林业如何将“Rio+20”成果付诸行动 强调森林是可持续未来的核心
欧盟理事会就里约20周年峰会提出“制定全球排放峰值及减排时间框架”等结论文件
欧盟向里约20周年峰会提出森林立场七条建议
欧洲环境联盟就里约20周年峰会零草案文件提出增加“生态系统服务付费”等建议
美国向里约20周年峰会提交关于森林和生态系统管理的观点
澳大利亚向里约20周年峰会提出加强生物多样性保护和荒漠化防治
英国三部委提出绿色经济远景构想和支持政策框架
世界自然保护联盟向里约20周年峰会绿色经济议题提出立场
世界自然保护联盟就里约20周年峰会零草案文件提出“森林在实现绿色经济中的基础地位”等观点
经合组织环境部长会议力推“让绿色增长得以实现”并向里约20周年峰会提出政策声明
可持续发展区域政府网络就里约20周年峰会零草案文件提出增加“次国家行动”等修改建议
妇女主要群体组织就里约20周年峰会零草案文件提出删除或造成妇女、原住民和当地社区不利影响的表述
全球见证组织针对里约20周年峰会零草案文件建议制定有法律约束力文件保护全球天然林生态体系
联合国欧洲经济委员会和联合国粮农组织共同制定《绿色经济中的林业部门行动计划》
绿色经济：林业发展新视野
第二篇气候变化、森林碳汇与碳排放权交易
多哈气候大会预判：议题可分三类针对“操作”问题谈判
德班增强行动工作组：关注2020年后气候新协议和2020年前减排目标水平
公约秘书处：关于气候变化长期融资问题的七条建议
绿色气候基金有新进展 五个问题仍亟待解决
波恩会议关注 盘点波恩会议：谈判进展不大“亮丽”与“黯淡”并存
曼谷气候谈判3大看点：德班平台增强行动京都议定书二期承诺长期合作行动
欧盟理事会关于多哈的立场：加快进度 平衡各方 关注“德班平台”、议定书和公约执行的问题
“基础四国”第11次气候变化部长级会议联合声明
英国议会关于REDD+议题的观点：资金、参考水平和保障机制条款
各方关注“REDD+”资金问题实践探索可选融资工具
我国碳交易市场建设迈出了实质性步伐
广东启动碳排放权交易试点 森林碳汇纳入交易体系
美国加州力推碳交易 城市森林可为碳信用额度
“基础四国”第十次气候变化部长级会议联合声明
应对气候变化工作纳入2012年国民经济和社会发展计划
发展中国家之间实施REDD+的森林监测能力差距较大
墨西哥通过国家气候变化法
世界银行资助启动“中国气候技术需求评估项目”
第三篇林业公约动态
联合国环境规划署提出“为建立绿色经济体系”必须倡导“可持续消费和生产”
欧洲环境署发布2012年管理计划，重视生物多样性、减缓气候变化和农林业等方面的工作
联合国环境规划署发布2014～2017年中期战略草案
联合国环境署力促“生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台”正式诞生
联合国开发计划署提出“促进绿色农业”，并认为再造林增碳汇是重要措施之一
国际重要湿地公约秘书处发布该公约第11次缔约方大会决议
国际重要湿地公约发布“湿地与人类健康相互作用”的报告
联合国粮农组织认为亚太地区生物多样性保护面临四大挑战
欧盟评估其向绿色经济转型方面取得的进展
欧盟委员会发布欧洲生物经济战略
世界自然保护联盟（IUCN）提出要关注气候变化背景下的森林、粮食安全和融资问题
第四篇林业经营管理及研究
第一节森林可持续经营
联合国环境署分析亚太环境形势多项内容和对策建议涉及我国
联合国环境规划署理事会发布GEO—5决策者概要
世界自然基金会报告称2030年人类需要两个地球 专章分析全球森林状况
欧洲国有林协会等向“欧洲森林形成有法律约束力协议”政府间谈判委员会提出林业应该且能够成为欧洲发展绿色经济的支柱之一
欧洲经济委员会统计表明木材已成为欧盟可再生能源供给的主要来源
欧洲森林具有法律约束力协议谈判取得进展
新西兰森林所有者协会编制完成《新西兰林业科学和创新计划》
ITTO与日本合作开展热带森林可持续经营能力建设项目
第二节林下经济发展
联合国粮农组织提醒要关注林业权属治理问题以确保国家粮食安全
联合国粮农组织推介农林优良做法以保障粮食安全
美、加两国合作开展“提高水质、控制土壤侵蚀和提高农业产量”的混农林业
美国森林生态旅游潜力巨大 产生经济、健康和文化多种效益
水土流失加剧全球变暖 可寄望混农林业
第三节国有林管理
美国农业部关注国有林恢复和创造就业步伐
美国林务局关注美国城市森林处于下降趋势并呼吁改善绿色空间
第四节自然保护区管理
联合国开发计划署认为欧洲和独联体生物多样性正在丧失 提出6条战略建议
全球自然保护区速增需全社会参与解决管理、治理和财政等三大难题
“公益自然”组织启动建立监测区域生物多样性的仪表板评估系统的研究
美国增加百万英亩休耕地用于恢复野生动物栖息地
美国启动“国家生态观察网络”生态学进入“大数据”时代
欧洲发布生态系统服务空间评估报告 倡导将生态系统服务融入到欧盟决策
第五节林业与自然灾害
极端天气灾害频发 基于生态系统管理成为解决之道
《世界风险报告》：中国自然灾害风险指数高 加强林业管理可提高适应自然灾害能力
英国重视森林适应气候变化领域的森林病虫害研究
极端天气灾害频发科学家研究“树热死”
第六节林产品贸易与打击非法采伐
美司法部协议解决非法木材进口案 创立《雷斯法案》修正后首个先例
世界银行完成“完善刑事司法工作，打击非法采伐”研究，并敦促国际社会采取行动
欧盟FLEGT“自愿伙伴协议”参与国可能呈扩大趋势
新西兰称我国原木过度供给致其林产品出口疲软
俄罗斯削减关税效果小 木材出口未必恢复高水平
经济复苏缓慢、欧元危机深化、雷斯法案实施等致欧洲经委会区域林产品市场仍处低谷
新的木材追踪工具有利于推进全球打击非法采伐
后记

按照国家林业局党组的要求，局经济发展研究中心从2007年起编发《气候变化生物多样性和荒漠化问题动态参考年度辑要（2012）》，以气候变化、生物多样性和荒漠化治理问题为重点，密切跟踪国内外林业建设和生态治理进程，搜集、整理和分析重要政策信息，为广大林业工作者提供一个跟踪动态、了解信息、学习借鉴的平台。2012年，国家林业局经济发展研究中心主编的《气候变化生物多样性和荒漠化问题动态参考年度辑要（2012）》汇集了近百份有价值的重要信息资料，主要集中在6个方面：一是联合国可持续发展大会（里约＋20峰会）及靠前社会对林业的关切；二是林业作为绿色经济重要部门，在实现可持续发展和减少贫困中的地位和作用；三是林业与靠前气候变化谈判，各国REDD＋行动和气候变化立法；四是生物多样性和荒漠化治理的靠前进程和各国行动；五是森林碳汇和交易体系建设；六是林业经营管理，涉及到森林可持续经营、林下经济发展、国有林管理、自然保护区管理、森林与特别天气灾害、林产品贸易与打击非法采伐等。这些信息必将对广大林业工作者开拓靠前视野、指导当前工作起到参考作用。

今年，根据各方的要求和建议，局经济发展研究中心将2012年《动态参考》各期整理汇编，形成了一本内容全面、重点突出、资料详实、剖析深入的年度辑要。今后，在各方的支持下，《动态参考》及其年度辑要，会常办常新、越办越好，使广大林业工作者及时了解国内外林业建设和生态治理的进程动态和政策信息，从中学习借鉴好经验、好做法，有助于探索出林业建设的新路子，加快推进生态林业和民生林业建设，为建设生态文明和美丽中国作出新的更大的贡献。

《气候变化生物多样性和荒漠化问题动态参考年度辑要(2012)》由国家林业局经济发展研究中心主编，中国林业出版社出版。《气候变化生物多样性和荒漠化问题动态参考年度辑要(2012)》以气候变化、生物多样性和荒漠化治理问题为重点，密切跟踪国内外林业建设和生态治理进程，搜集、整理和分析重要政策信息，为广大林业工作者提供一个跟踪动态、了解信息、学习借鉴的平台。